§ 2. Элементы договора контрактации
Субъекты. Круг возможных субъектов договора контрактации строго ограничен. На стороне хозяйства чаще всего выступают колхозы и совхозы. И лишь в той мере, в какой другие организации (например, опытно-производственные хозяйства сельскохозяйственных научных и учебных учреждений, селекционные опытные станции и т. п.) производят сельскохозяйственную продукцию сверх собственных потребностей, они также сдают ее государству на основе договора контрактации.
На стороне заготовителя обычно выступают государственные либо действующие по поручению государства кооперативные заготовительные организации (организации потребительской кооперации). Однако если сельскохозяйственная продукция (например, продукция технических культур) предназначается для промышленной переработки или если она (как, например, яйца, молоко, масло) должна быть направлена для продажи населению, в качестве заготовителей могут выступать соответственно промышленные предприятия и торговые организации.
По общему правилу, продукция сдается хозяйством заготовителю, и тогда налицо совпадение сторон договора с его исполнителями. Но если заготовительная организация, заключившая с хозяйством договор конрактации, обязана ту же продукцию направлять по договору поставки промышленным предприятиям или торгующим организациям, не исключено несовпадение участников и исполнителей договора. Например, по указанию заготовителя колхоз может доставлять продукцию непосредственно в торговую сеть или, что бывает гораздо чаще, в соответствии с тем же указанием промышленное предприятие производит выборку продукции в самом колхозе. В подобных случаях субъектом, обязанным перед хозяйством, остается заготовитель, и он должен отвечать как за собственные действия, так и за действия организаций, привлеченных им к исполнению обязательства.
Объект. Для характеристики договора контрактации наиболее существенное значение имеет его материальный объект. Как явствует из самого определения договора, в этом качестве может выступать только сельскохозяйственная продукция, в чем бы конкретно она ни выражалась — начиная с продукции животноводства или растениеводства и кончая овощами, фруктами и т. п. Однако имеется в виду, во-первых, не любая, а лишь такая сельскохозяйственная продукция, которая принадлежит колхозам, совхозам и другим организациям, правоспособным к заключению контрактационного договора. Во-вторых, источником появления у данной организации такой продукции должна быть ее производственная, а не торговая или иная деятельность третьих, определяемый родовыми признаками предмет договора — это не «род в целом», а «ограниченный род», во всяком случае не выходящий за пределы той части продукции, которая превышает ее собственные потребности.
Срок. Обычно договор контрактации заключается сроком на один год. При длительных хозяйственных связях между сторонами целесообразно заключение многолетних договоров, однако не свыше срока действия перспективного (пятилетнего) плана и с ежегодным уточнением условий. Помимо общего срока в договоре предусматриваются частные сроки исполнения основанного на нем обязательства по сдаче сельскохозяйственной продукции заготовителю. Установление частных сроков должно сообразовываться с планами закупок, а также с сезонностью производства сельскохозяйственной продукции и специфическими условиями ее хранения.
Права и обязанности сторон. На хозяйстве лежит единственная обязанность — сдать предусмотренную договором продукцию. Эта обязанность конкретизируется при помощи условий о количестве, ассортименте, качестве, доставке и выполнении погрузочно-разгрузочных работ.
Количество подлежащей сдаче продукции определяется в договоре на основе и в соответствии с планом. Однако с соблюдением ранее названных условий стороны могут договориться и о сверхплановом количестве, а хозяйство вправе доставить большее количество, чем предусмотрено договором. Наряду с поквартальной и помесячной разбивкой общих количественных показателей стороны вырабатывают также график сдачи продукции с возможным его последующим взаимно согласованным изменением. В пределах планового года количество, недосданное к исходу одного частного срока, прибавляется к количеству, приходящемуся на следующий частный срок.
Ассортимент продукции либо определяется в плане закупок и уточняется при заключении договора, либо устанавливается по соглашению сторон, управомоченных также впоследствии изменять его. Возможность замены в определенной пропорции некоторых продуктов другими (например, яиц маслом) предоставлена одностороннему усмотрению сдатчика.
Качество закупаемой продукции выявляется на основе ГОСТов, ТУ или установленных кондиций, отступления от которых допускаются лишь по специальным разрешениям. Доведение продукции до кондиционного состояния должно предшествовать ее сдаче, а характеризующие ее качественные показатели подлежат отражению в составленном на продукцию сопроводительном документе. От продукции, не соответствующей установленным требованиям по качеству, заготовитель вправе отказаться, потребовав ее замены другой, доброкачественной продукцией.
Доставка продукции обеспечивается хозяйством, а связанные с доставкой расходы оплачиваются заготовителем. На хозяйстве лежит также обязанность погрузки продукции на транспортные средства и выгрузки возвратной тары. Если продукция в соответствии с указаниями заготовителя должна быть отправлена не в обусловленные ранее приемные пункты, а непосредственно промышленному предприятию или торгующей организации, то связанные с этим дополнительные расходы также оплачиваются заготовителем, поскольку выборку продукции непосредственно в хозяйстве не произвел сам ее получатель.
Обязанности хозяйства сдать продукцию соответствует обязанность заготовителя принять ее. Продукция принимается либо самим заготовителем, либо той организацией, которой она должна быть сдана по его указанию. Заготовитель принимает продукцию в присутствии представителя сдатчика с соблюдением установленных сроков (45 минут — для молока, 2 часа — для яиц и т.п.). Факт приемки удостоверяется выдачей приемной квитанции, имеющей доказательственное значение в случае спора о сдаче продукции. Заготовитель обязан также обеспечить за свой счет и своими средствами выгрузку продукции, доставленной в пункт ее сдачи.
Принятая продукция должна быть оплачена заготовителем по действующим нормированным ценам. При сверхплановой сдаче хозяйство получает надбавку, размер которой также определен в нормативном порядке. Надбавки применяются и с учетом качества сдаваемой продукции, сроков ее сдачи и т. п. Помимо этого, заготовитель обязан оплатить сдатчику расходы по доставке, а также тару, не возвращаемую хозяйству.
Оплата осуществляется путем безналичных расчетов через банк не позднее 5 дней после приемки продукции, оформленной приемо-сдаточным актом. Если сдатчиком является колхоз, он получает в обслуживающем его банке аванс от имени, заготовителя. Размер аванса составляет, по общему правилу, 30%, а для экономически слабых колхозов — 40% стоимости предусмотренной договором как плановой, так и сверхплановой продукции. Аванс выдается в два и иногда три срока с выплатой первой его части не ранее 1 января того года, на который заключен договор. В порядке погашения аванса заготовитель удерживает 60% из оплаты каждой сданной партии продукции.
В соответствии с Типовыми договорами на заготовителя может быть возложено оказание хозяйству некоторых связанных с выполнением договора видов помощи снабжение семенами, средствами борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур и др. По требованию хозяйства заготовитель инструктирует его работников относительно порядка приемки, оценки продукции и т. п. Хозяйство получает от заготовителя информацию и материалы о действующих ГОСТах, ТУ, кондициях и правилах приемки, оценки, оплаты продукции.
Достарыңызбен бөлісу: |