XI. ВИЧ/СПИД
67. В соответствии с резолюцией 1308 (2000) Совета Безопасности ОООНКИ продолжала включать программы информирования о ВИЧ/СПИДе в различные элементы своей деятельности, взаимодействуя при этом с учреждениями Организации Объединенных Наций. ОООНКИ осуществляла подготовку инструкторов из числа соратников, проводила добровольное конфиденциальное консультирование и тестирование, занималась агитацией и проводила социологические обследования военного и гражданского персонала. Результаты этих обследований показали, что, хотя этот персонал достаточно много знал о ВИЧ/СПИДе, некоторые взгляды и привычки создавали риск того, что эти люди могут заразиться вирусом ВИЧ. Результаты этих обследований привели к тому, что учебные программы по профилактике ВИЧ/СПИДа были модифицированы с учетом таких типов поведения, которые создают угрозу.
XII. Группа по вопросам поведения и дисциплины
68. ОООНКИ продолжает сотрудничать с Управлением служб внутреннего надзора, которое расследует обвинения в том, что персонал ОООНКИ совершал проступки. В настоящее время расследуется 10 таких дел. Мой Специальный представитель также проанализировал нынешнюю политику, касающуюся внеслужебной деятельности персонала ОООНКИ, и сделал ряд рекомендаций, затрагивающих, в частности, ограничения на передвижение персонала и автомобилей, места, запрещенные для посещения, а также обязанности и ответственность персонала, связанные с предотвращением сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств. В настоящее время предпринимаются также усилия по анализу всей политики ОООНКИ, касающейся поведения, и направленные на то, чтобы лучше информировать персонал о директивах Организации Объединенных Наций по вопросам поведения.
69. Кроме того, с помощью Комплексной учебной группы Миссии Группа по вопросам поведения и дисциплины продолжала наблюдать за тем, как персонал ОООНКИ изучает Кодекс поведения ОООНКИ, и продолжала распространять информацию о профилактике сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств. В ходе перемещений в Банжуле продолжалась учеба персонала ОООНКИ в сотрудничестве с Управлением по правовым вопросам.
XIII. Замечания
70. Несмотря на серьезные проблемы, которые явились результатом насилия, совершенного в январе в Абиджане и в западной части страны, появились некоторые обнадеживающие признаки развития ивуарийского мирного процесса благодаря инициативам, которые были предприняты премьер-министром Банни при поддержке со стороны президента и других ивуарийских руководителей. Я приветствую механизмы осуществления «дорожной карты» продвижения к миру, которые были созданы во время проведения правительственного семинара, и встречи ивуарийских руководителей, которые состоялись в Ямусукро 9.11 и 28 февраля.
71. В частности, на встрече в Ямусукро 28 февраля был достигнут ряд договоренностей по нерешенным вопросам, в том числе тем, которые касаются процессов разоружения и идентификации, подготовки выборов и роли средств массовой информации в мирном процессе. Совещание в Ямусукро содействовало урегулированию серьезного кризиса, из-за которого работа Независимой избирательной комиссии, воссозданной в октябре 2005 года, была с тех пор парализована. В то же время следует отметить, что успешное проведение школьных экзаменов на севере страны впервые за последние три года является обнадеживающим первым шагом на пути к воссоединению страны и осуществлению процесса национального примирения. Эти недавние позитивные события уменьшили напряженность и улучшили общий политический климат, благодаря чему перед правительством открылся путь к осуществлению «дорожной карты» и к решению других первоочередных вопросов, таких, как восстановление экономики.
72. Однако предстоит еще решить сложные проблемы. Прогресс, достигнутый к сегодняшнему дню, может сохраняться, только если будут приняты дальнейшие конкретные и энергичные меры, направленные на осуществление программы разоружения, демобилизации и реинтеграции, роспуск ополчений, распространение государственной власти, идентификацию и подготовку к выборам. Я настоятельно призываю стороны немедленно достичь договоренности относительно осуществления исключительно важного процесса идентификации. Организация Объединенных Наций будет готова содействовать разработке транспарентного процесса осуществления, пользующегося доверием, если ее попросят об этом стороны и если она получит для этого соответствующие ресурсы. До тех пор, пока будут оставаться мобилизованными ополчения и «молодые патриоты», положение в плане безопасности будет неустойчивым и, может быть, нестабильным. Тем временем необходимо незамедлительно начать процесс разоружения, в том числе разоружения ополчений.
73. Процессы, которые ведут к полной реализации «дорожной карты», чрезвычайно сложны, и для этих целей потребуется мобилизация значительных ресурсов, а ивуарийские стороны должны будут строго соблюдать принципы и цели, изложенные в мирных соглашениях и резолюциях Совета Безопасности.
74. Следует также подчеркнуть, что имеющиеся сейчас возможности краткосрочны, а время истекает. Любые дальнейшие задержки или перерывы в мирном процессе приведут к тому, что у нас не будет достаточно времени для выполнения всех важнейших задач, чтобы выборы состоялись в октябре. Поэтому важно, чтобы Совет Безопасности дал ясно понять всем сторонам, что, если они не обеспечат соблюдение графика, предусматривающего проведение выборов в октябре, международное сообщество не сможет еще раз дать свое согласие на продление действия нынешних договоренностей о системе управления.
75. Беспорядки, которые произошли в этой стране в январе, ярко показали необходимость укрепления оперативного потенциала ОООНКИ, чтобы она была в состоянии не только более эффективно выполнить свой первоначальный мандат, но и справиться с новыми сложными задачами, поставленными в «дорожной карте». В течение предстоящих месяцев Операция должна будет сосредоточить свое внимание на устранении потенциальных угроз и на содействии созданию более безопасных условий для того, чтобы облегчить выполнение ключевых аспектов мирного процесса, включая обеспечение безопасности, разоружение, роспуск ополчений, процесс идентификации, распространение государственной власти и подготовку к выборам. Все эти задачи надо будет решать одновременно и в кратчайшие сроки. Подкрепления, которые поступили в ОООНКИ из МООНЛ и которые были санкционированы Советом в феврале, временно повысили готовность Операции к реагированию на ситуацию. Однако возможности ОООНКИ реагировать на возможные беспорядки остаются ограниченными. Кроме того, складывается впечатление, что некоторые из сил, стремящихся сорвать мирный процесс, еще не отказались от своих намерений. Ясно, что сохраняется возможность серьезной дестабилизации мирного процесса, и нельзя исключить возможность резкого ухудшения ситуации в плане безопасности. Я хотел бы еще раз призвать Совет к тому, чтобы он положительно отреагировал на мои рекомендации относительно укрепления ОООНКИ, содержащиеся в моем докладе от 3 января и подтвержденные в моем письме на имя Председателя Совета Безопасности от 22 марта (S/2006/184). Существует серьезная угроза того, что любое ухудшение ситуации в плане безопасности в Кот-д’Ивуаре может отразиться на положении во всем субрегионе, особенно в Либерии.
76. Предпринимаемые в последнее время ивуарийскими лидерами усилия по мирному урегулированию должны также воплотиться в конкретные меры, гарантирующие свободу передвижения и деятельности ОООНКИ, персонала операции «Единорог» и гуманитарных учреждений и неправительственных организаций на всей территории страны. Я хотел бы еще раз напомнить национальным властям о том, что они отвечают за обеспечение безопасности и свободы передвижения всего международного персонала, работающего в Кот-д’Ивуаре. Те, кто совершает нападения на персонал Организации Объединенных Наций, будет лично отвечать за свои действия. Необходимо также в самом срочном порядке покончить с культурой безнаказанности в этой стране.
77. Динамичные партнерские отношения между региональными лидерами, в том числе лидерами Африканского союза и Экономического сообщества западноафриканских государств, а также Организации Объединенных Наций, оказались чрезвычайно важными для обеспечения готовности сторон к выполнению своих обязательств по различным мирным соглашениям. Я хотел бы выразить благодарность президенту Обасанджо за жизненно важную роль, которую он сыграл в содействии восстановлению нормальных условий в этой стране после январских беспорядков. Я отдаю также должное важным усилиям, которые были предприняты новым Председателем Африканского союза президентом Сассу Нгессо, а также южноафриканскими посредниками. Для того чтобы закрепить успехи, достигнутые в последнее время в деле реализации «дорожной карты», международное сообщество должно продолжать демонстрировать единство действий и целей в Кот-д’Ивуаре.
78. В заключение я хотел бы также выразить признательность моему Специальному представителю Пьеру Шори, а также гражданскому и военному персоналу ОООНКИ за их усилия по поддержке работы, направленной на достижение прочного мира в Кот-д’Ивуаре. Я хотел бы также поблагодарить Высокого представителя по выборам Антониу Монтейру за его большие успехи, достигнутые в трудный период. Г-н Монтейру покинул свой пост в прошлом месяце. Я хотел бы также выразить мою благодарность Группе Организации Объединенных Наций по стране, гуманитарным организациям, организациям по вопросам развития и двусторонним донорам, региональным и субрегиональным организациям за их большой вклад в мирный процесс.
Приложение
Операция Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре: численность военного персонала и сотрудников гражданской полиции по состоянию
на 31 марта 2006 года
|
Военный компонент
|
Страна
|
Военные наблюдатели
|
Штабные офицеры
|
Военнослужащие
|
Итого
|
Сформированные полицейские подразделения
|
Гражданская полиция
|
Аргентина
|
|
|
|
|
|
3
|
Бангладеш
|
10
|
12
|
3 474
|
3 496
|
125
|
10
|
Бенин
|
9
|
6
|
304
|
319
|
|
26
|
Боливия
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Бразилия
|
4
|
6
|
|
10
|
|
|
Камерун
|
|
|
|
|
|
53
|
Канада
|
|
|
|
|
|
10
|
Центральноафриканская Республика
|
|
|
|
|
|
3
|
Чад
|
3
|
|
|
3
|
|
6
|
Китай
|
7
|
|
|
7
|
|
|
Хорватия
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Джибути
|
|
|
|
|
|
40
|
Доминиканская Республика
|
4
|
|
|
4
|
|
|
Эквадор
|
2
|
|
|
2
|
|
|
Сальвадор
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Франция
|
2
|
15
|
171
|
188
|
|
10
|
Гватемала
|
5
|
|
|
5
|
|
|
Гана
|
10
|
6
|
397
|
413
|
|
1
|
Гамбия
|
5
|
1
|
|
6
|
|
|
Гвинея
|
4
|
|
|
4
|
|
|
Индия
|
8
|
|
|
8
|
|
11
|
Ирландия
|
2
|
|
|
2
|
|
|
Иордания
|
7
|
12
|
200
|
219
|
250
|
2
|
Кения
|
5
|
4
|
|
9
|
|
|
Ливан
|
|
|
|
|
|
2
|
Мадагаскар
|
|
|
|
|
|
2
|
Марокко
|
1
|
2
|
730
|
733
|
|
|
Намибия
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Непал
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Нигер
|
6
|
1
|
364
|
371
|
|
34
|
Нигерия
|
5
|
|
|
5
|
|
16
|
Пакистан
|
11
|
5
|
364
|
380
|
|
|
Парагвай
|
9
|
4
|
|
13
|
|
|
Перу
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Польша
|
2
|
|
|
2
|
|
|
Филиппины
|
4
|
3
|
|
7
|
|
10
|
Республика Молдова
|
4
|
|
|
4
|
|
|
Румыния
|
5
|
|
|
5
|
|
|
Российская Федерация
|
12
|
|
|
12
|
|
|
Сенегал
|
3
|
7
|
313
|
323
|
|
42
|
Сербия и Черногория
|
3
|
|
|
3
|
|
|
Того
|
6
|
4
|
291
|
301
|
|
1
|
Тунис
|
4
|
2
|
|
6
|
|
23
|
Турция
|
|
|
|
|
|
|
Уругвай
|
2
|
1
|
|
3
|
|
9
|
Уганда
|
2
|
2
|
|
4
|
|
|
Вануату
|
|
|
|
|
|
4
|
Йемен
|
6
|
|
|
6
|
|
2
|
Замбия
|
2
|
|
|
2
|
|
|
Итого
|
192
|
93
|
6 608
|
6 893
|
375
|
321
|
Достарыңызбен бөлісу: |