Основы туризма под научной редакцией доктора юридических наук Е. Л. Писаревского
Для фирм с количеством работающих менее 50 человек
жүктеу/скачать 3.46 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Для фирм с количеством работающих свыше 50 человек
- Целевыми группами являются
| Для фирм с количеством работающих менее 50 человек стоимость
«отпускных чеков» освобождается от налогообложения на доход и соци- альные выплаты в пределах 400 евро на служащего в год и не облагается налогом на доход для физических лиц. Для фирм с количеством работающих свыше 50 человек: вклад работодателей и профсоюза рассматривается как дополнение к зарплате, когда «отпускные чеки» приобретаются работодателями; когда «отпускные чеки» приобретаются комитетами предпри- ятий (без участия работодателя), их вклад полностью освобожден от социальных сборов. Социальные мероприятия ANCV распространяются на людей, испы- тывающих финансовые трудности и отобранных сетью благотворительных ассоциаций. Эта система поддержки адресована людям с низким доходом или находящимся в сложной социальной или медицинской ситуации. Целевыми группами являются: дети — воспитанники интернатов; семьи, находящиеся в затруднительном материальном положении; молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет и взрослые лица без семьи; инвалиды или лица, страдающие от тяжелого заболевания (с сопро- вождающими в некоторых случаях); пожилые люди. Специальный веб-сайт содержит 160 тыс. объектов, в которых при- нимаются отпускные чеки. Раздел «Скидки» содержит «горящие» предло- жения от туристских объектов, расположенных в самых привлекательных местах Франции. Воздействие системы «отпускных чеков» распространяется на всю категорию «трудовое население». «Отпускные чеки» способствуют разви- тию туристской деятельности во Франции: совокупные расходы держателя чеков в 4 раза превосходят их стоимость. «Отпускные чеки» главным обра- зом используются на французской территории, но могли бы использовать- ся и за границей. Среди поставщиков услуг — крупнейшие фирмы и предприятия Франции. Ориентировочная стоимость недельного отдыха (источник: путеводитель для пользователей программы BSV): от 70 до 130 евро — на аренду помещения; от 80 до 130 евро — на одного взрослого при полу- или полном пан- сионе; до 80 евро на ребенка на условиях полу- или полного пансиона. Для создания аналогичной системы в России важно подчеркнуть несколько моментов. Первый: в отличие от советского периода у многих россиян есть жела- ние, чтобы социальный туризм стал трансграничным, не замыкался только на внутрироссийском рынке туруслуг, чтобы по социальной линии россий- 149 ские граждане ездили за рубеж, а к нам приезжали иностранцы среднего достатка, включая лиц с ограниченными возможностями, что предусматри- вает развитие более тесных международных связей. Второй: для создания системы социального туризма нужна соответ- ствующая федеральная целевая программа, учитывающая отечественный и накопленный в мире опыт и ориентированная на поддержку лиц с огра- ниченными возможностями. Третий: создание системы социального туризма потребует не только усилий исполнительной власти, но и законодательной, поскольку в законе необходимо четко прописать права и обязанности работодателей, их выго- ды в случае социальной поддержки малоимущих граждан и людей со скром- ным уровнем доходов. Россия имеет все возможности для развития социального туризма. Наша экономика сейчас находится в более благоприятных условиях, чем большинства стран Европы, что несколько повышает уровень доходов насе- ления и дает предприятиям и учреждениям возможность в большей сте- пени оказывать социальную поддержку нуждающимся в ней работникам. Увеличиваются социальные выплаты малоимущим гражданам и их соци- альная поддержка, и теперь возникает вопрос, как побудить их еще больше тратить средств на отдых и лечение. Именно от этого зависит продолжи- тельность активной трудовой деятельности граждан. Рассмотрим некоторые примеры. В крупнейшем мегаполисе Европы — Москве, где проживает более 12 млн человек, практически более половины бюджета города идет на реализацию социальных программ и поддержку незащищенных слоев населения. Российские регионы сами выстраива- ют свою работу в деле поддержки социального туризма. Здесь есть свои лидеры. Например, в сфере социального туризма Ставропольского края задействовано 220 организаций и баз отдыха. В одной из самых крупных республик — Башкортостане — введена система скидок на отдых пенсио- неров, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, причем скид- ки эти достигают 70 процентов стоимости путевок. В Ростовской области организуются поездки для социально незащищенных категорий граждан за счет бюджетных средств. Такой опыт имеется в Санкт-Петербурге, Астраханской области. Однако внедрение социальной поддержки отдыха граждан в России должно стать системной практикой. Расчеты показывают, что развитие социального туризма в России именно как системы позволит довести вклад туризма в ВВП до 10 процентов, что будет способствовать общему оздоровлению российской нации и устойчивому развитию регионов как туристских дестинаций. Для России особенно важно, что туризм помимо экономической составляющей для российских регионов способствует сохранению и раз- витию их культурного потенциала, исторического наследия, гармонизиру- 150 ет отношения между многочисленными народами, населяющими страну, между россиянами и народами других государств. Таким образом, туризм должен являться правом, доступным для всех. жүктеу/скачать 3.46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|