Отчет по проекту, «Тенденции в учебных структурах высшего образования»

* ECTS как европейская система накопления кредитов

С течением времени широкое использование ECTS в качестве европейской системы накопления и передачи кредитов может привести к появлению системы, которая будет:

• 
  применима ко всем секторам высшего образования (по типу британских моделей CATS и SCOTCATS, которые охватывают также и дальнейшее образование), хотя ее введение может проходить поэтапно, начиная с университетов и околоуниверситетских институтов;
  
• 
  охватывать все формы обучения: с полным и неполным учебным днем, пожизненное образование; курсовые работы и независимые эссе; интернатуру и ранее полученные знания;
  
• 
  допускать переводы по всей Европе с признанием эквивалентного (а не идентичного) обучения за рубежом;
  
• 
  распознавать соответствующие типы кредитов (общие, специализированные, магистерские);
  
• 
  учитывать все многообразие как сильно структурированных программ, так и программ с более свободным выбором предметов;
  
• 
  облегчать отклик на различные потребности студентов и на изменение профилей занятости;
  
• 
  совместима с европейской структурой квалификаций, как показано ниже;
  
• 
  уважать автономность высших учебных заведений (признание только в рамках свободно заключаемых соглашений об обмене).
  

Несмотря на то, что многообразие используемых в Европе систем оценивания является источником проблем в ECTS, эти системы должны быть сохранены. Следует, однако, избегать простой системы зачет/незачет (т.е. системы, которая не распознает различные уровни успеваемости).

В условиях, когда большинство преподавателей и руководителей высшей школы имеют недостаточный опыт работы с кредитными системам вообще и с ECTS, в частности, очень полезным может стать проведение коротких информационных и учебных семинаров. Это позволит рассеять возможные сомнения и страхи и поможет избежать искажений в развитии системы.

* Единая, гибкая структура квалификаций

Основная составляющая европейской
структуры квалификаций

Существующие в Европе и других странах системы, скорее, имеют архитектуру, основанную на 4 этапах, которые соответствуют основным уровням вступления в профессиональную жизнь или ступеням продвижения в учебе. Средняя продолжительность прохождения этих этапов составляет соответственно около 2 лет, 3–4 года, около 5 лет, около 8 лет.

• 
  уровень суб-степени: 2 года в соответствующих кредитах ECTS;
  
• 
  уровень первой степени: не менее 3, не более 4 лет в соответствующих кредитах ECTS;
  
• 
  магистерский уровень: всего около 5 лет, в том числе 12 месяцев в соответствующих магистерских кредитах ECTS;
  
• 
  докторский уровень: около 8 лет высшего образования в зависимости от предмета.
  

• 
  включение образования, соответствующего суб-степени, в общую структуру с широкими возможностями использования полученных кредитов при дальнейшем обучении в рамках глобальной системы пожизненного образования;
  
• 
  возможность получения первых степеней после 3 или 4 лет обучения. 4-летние курсы приняты во многих странах Европы и больше соответствуют национальным нормам, оговаривающих занятие некоторых должностей наличием академической степени. Кроме того, 4-летний курс допускает большее разнообразие программ обучения в области права, науки и техники, которое должно начинаться с приобретения широкой теоретической базы. Время для практической работы, исследовательских проектов или для языкового компонента в некоторых случаях может быть прибавлено к времени обучения для степеней, предусматривающих 3-летний базовый курс в кредитах ECTS;
  
• 
  по небольшому ряду дисциплин или в ограниченном числе вузов могут предусматриваться более длительные программы обучения, дающие право на получение сразу степени магистра;
  
• 
  средняя продолжительность обучения на соискание первых степеней может со временем меняться в зависимости от различных факторов. Традиции, системы оплаты обучения, особенности кадровой политики могут временно или долгосрочно ориентировать систему на 4-летний курс. С другой стороны, могут появиться мощные факторы, в большей мере благоприятствующие 3-летнему обучению на соискание степеней. Это и Европейская директива по взаимному признанию степеней, требующих, как минимум, трех лет высшего образования, и растущая потребность в снижении государственных расходов, и рост конкуренции за отечественных и иностранных студентов, и развитие системы пожизненного образования.
  

Подразделение первой степени на обычную степень бакалавра и степень с отличием в данной модели обеспечивает возможную связь с вышеупомянутыми первыми степенями с трех- или четырехлетним обучением. В Dearing report предусматривается, что студентам, которые прошли обширную программу подготовки и набрали эквивалент 180 кредитов ECTS, может быть присвоена степень бакалавра. Для степени с отличием требуется некоторый минимум кредитных баллов по специальности (зависящий от соотношения между широтой и специализацией каждого курса). При этом темп обучения зависит от уровня предшествующей специализации. В Шотландии первые степени с отличием и степени магистерского уровня требуют эквивалента 240 кредитов ECTS (обычно 4 года).

Наличие такой модели для степеней/квалификаций позволяет странам или высшим учебным заведениям помещать свои степени на нужном уровне, в полной мере уважая авторитет правительств и автономию вузов и одновременно используя единую структуру.

Желательной была бы некоторая корректировка терминологии с тем, чтобы исключить очевидные несоответствия (например, licence с 3-годичным обучением во Франции и 4-годичным в Бельгии и Швейцарии) и такие наименования, которые могут ввести в заблуждение (licence, обозначающая уровень, в не первую степень). Следовало бы также рассмотреть и более тонкие различия (например, между Магистром наук в области инженерии (M.Sc. in Engineering) и Магистром инженерии (M.Eng.)). Отправной точкой в этом деле могут стать результаты работы по уточнению определения степеней и квалификаций, выполненной Британским Агентством по контролю качества в высшем образовании.