По показателям вышеупомянутого анализа в настоящее время существует девять денежных потоков от компаний в органы государственного управления, которые не отражены в отчете сверки по ИПДО за 2009 год. Не имея доступа к выборочным данным трудно проверить, будут ли эти пропущенные денежные потоки каким-либо образом существенно влиять на отчет. Два денежных потока для местных органов власти, а именно – пошлина за визуальную рекламу, размещенную на дорогах общего пользования, и дорожные пошлины, скорее всего, не имеют существенного значения. Однако, дивиденды на государственные пакеты акций, принадлежащих органам местной власти, могут иметь огромное значение. Выплаты в Национальный Фонд, такие как штрафы и взыскания, взимаемые органами центрального государственного управления и органами государственной власти, вместе со «средствами, полученными недропользователями на основе заявлений о выплате страхового возмещения» и «другими неналоговыми поступлениями от организаций нефтяного сектора» могут иметь весьма существенное значение, но не были включены в отчет 2009 года. Однако «прибыль от продажи сельскохозяйственной земли» не относится к горнодобывающему сектору и не должна оцениваться в рамках отчетности по ИПДО.
Выплаты в Национальный фонд
-
Штрафы и взыскания, налагаемые органами центрального государственного управления на компании нефтяного сектора
-
Штрафы и взыскания, налагаемые разными государственными организациями на компании нефтяного сектора
-
Средства, полученные недропользователями на основе заявлений о выплате страхового возмещения, поданных организациями нефтяного сектора
-
Другие неналоговые поступления от организаций нефтяного сектора
Выплаты в местные органы государственного управления
-
Дивиденды по государственным акциям
5.1. Нормативная отчетность по выполнению Лицензионных контрактных условий
Подзаконный акт от 2011 года к Закону о недрах от 2010 года состоит из двух приложений, в которых рассматриваются горнорудная и нефтегазоносная отрасли соответственно. В правой колонке представленной ниже таблицы перечислены те денежные потоки, которые являются лицензионным контрактным условием (ЛКУ) и которые, несмотря на это, не были включены в отчет за 2009 год.
Данные, включенные в отчет по ИПДО за 2009 год
|
Данные, не включенные в отчет по ИПДО за 2009 год
|
Подоходный налог корпорации
|
НДС. Имеются разные бюджетные кодексы по каждому виду НДС, которые рассматриваются как отдельные налоги НДС. Если НДС на импорт включен (Кодекс 105102 и 105105 в отчете), внутренний НДС не оплачивается горнодобывающими компаниями, поскольку их продукция идет на экспорт. Однако на сегодняшний день НДС для нерезидентов не включен в отчет.
|
Вознаграждения
|
Социально-экономическое развитие области и развитие ее инфраструктуры
|
Налог на добычу полезных ископаемых (лицензионный сбор)
|
|
Налог на сверхприбыль
|
|
Социальный налог
|
|
Налог на автотранспортные средства
|
|
Таможенные пошлины
|
|
Платежи за загрязнение окружающей среды
|
|
Аренда земли, недр
|
|
Другие налоги и пошлины
|
|
Участие Республики Казахстан в предварительно принятых соглашениях (договорах) о Долевом распределении продукции
|
|
Подписной бонус и открытие промышленных запасов
|
|
Выплаты по возмещению первоначальной стоимости, включая получение геологических данных
|
|
Неналоговые платежи (различные типы включенных сборов, пошлин – это неналоговые платежи)
|
|
Таблица 7: ИПДО в сравнении с отчетом по ЛКУ
Учитывая, что НДС, как правило, не включен в отчеты по ИПДО, включение НДС для нерезидентови не является существенным требованием и может быть оставлено для отчета 2010/11 и последующих отчетов.
5.2. Социальные инвестиции компаний
В Отчете по валидации отмечается возможная величина вкладов некоторых компаний в местное развитие регионов и местной инфраструктуры:
«Общественные организации выступают за добавление дополнительных доходов в программу, а именно: социальные инвестиции компаний, вклады компаний в местное развитие. Они утверждают, что суммы эти весьма значительны, судя по характеру проектов, которые, по словам компаний, реализуются для сообщества (нефтяная компания сообщила о ежегодных инвестициях в развитие инфраструктуры и общества в области своей деятельности в размере 21 миллиона долларов США)»
Чтобы увидеть, как по Плану ТЗ Отчета сверки по ИПДО предлагается получить социальные выплаты, см. раздел Н5.1.
Достарыңызбен бөлісу: |