Техносферной безопасностью



Pdf көрінісі
бет26/45
Дата12.04.2022
өлшемі1.41 Mb.
#456666
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   45
УП Организация управления ТБ Сердюк и др. ОК для магистратуры

3.3.
 
Г
ОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ 
 
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
 
Основам управления в области ООС посвящена одноименная гл. II 
Федерального закона «Об охране окружающей среды». Законодатель вы-
деляет полномочия для органов государственной власти РФ, органов го-
сударственной власти субъектов РФ в сфере отношений, связанных
с ООС, а также основы управления в области ООС, осуществляемые орга-
нами местного самоуправления. 
ООС и законодательство об ООС в соответствии со ст. 72 Конститу-
ции РФ находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. 
Управление выражается через законотворческую деятельность в об-
ласти ООС, разработку мероприятий по ООС (программ), контроль за ис-
полнением норм в области ООС, нормативных актов всех уровней. 
Государственное управление в области ООС выражается в следую-
щих функциях: 
– установление правовых норм, регламентирующих вопросы в облас-
ти ООС, природоохранительного, природоресурсного законодательства
законодательства об административных правонарушениях в области ООС 
и природопользования, уголовного законодательства в области экологиче-
ских преступлений; 
74 


– принятие основ государственной политики в области ООС, эколо-
гической безопасности; 
– осуществление контроля в области ООС (государственного эколо-
гического контроля); 
– установление нормативов, государственных стандартов в области 
ООС; 
– государственный учет природных ресурсов и объектов, организа-
ция ведения государственных кадастров и мониторинга объектов ОС; 
– экологическая оценка состояния ОС. 
Высшими государственными органами, осуществляющими политику 
в области ООС, являются: Президент РФ, Федеральное собрание, состоя-
щее из двух палат (Совет Федерации и Государственная дума), Прави-
тельство РФ, органы исполнительной и законодательной власти субъек-
тов РФ. 
При аппарате Президента РФ существует Межведомственная комис-
сия Совета безопасности РФ по экологической безопасности, которая об-
разована в соответствии с Законом РФ «О безопасности» и Положением
о Совете безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом 
Президента РФ от 3 июня 1992 г. № 547. Межведомственная комиссия яв-
ляется постоянным рабочим органом Совета безопасности РФ по реализа-
ции возложенных на него задач в сфере обеспечения экологической безо-
пасности личности, общества и государства. Среди основных задач и 
функций Комиссии отметим следующие: 
– подготовка предложений по вопросам внутренней и внешней эко-
логической политики РФ и стратегических проблем государственной эко-
логической безопасности для рассмотрения в Совете безопасности Рос-
сийской Федерации; 
– оценка внутренних и внешних экологических угроз жизненно важ-
ным интересам личности, общества и государства, оценка существующих 
и потенциальных источников экологической безопасности; 
– подготовка предложений по обеспечению экологической безопас-
ности в промышленности, на транспорте, в сельском и других отраслях 
народного хозяйства, по решению экологических проблем защиты здоро-
вья населения, безопасности уничтожения химического и ядерного ору-
жия, ликвидации зон экологического бедствия и неблагополучия и другим 
направлениям; 
75 


– подготовка проектов решений Совета безопасности РФ по вопросам 
экологической безопасности и др. 
К органам законодательной власти, осуществляющим политику го-
сударственного регулирования в области охраны окружающей среды, от-
носятся Государственная дума Федерального собрания РФ (Комитет Гос-
думы Федерального собрания РФ по природным ресурсам и природополь-
зованию, Комитет Госдумы Федерального собрания РФ по экологии, Ко-
миссия Госдумы Федерального собрания РФ по проблемам устойчивого 
развития; Комиссия Госдумы Федерального собрания РФ по рассмотре-
нию правовых вопросов пользования недрами на условиях раздела про-
дукции), Совет Федерации Федерального собрания РФ (Комитет Совета 
Федерации Федерального собрания РФ по науке, культуре, образованию, 
здравоохранению и экологии, Комитет Совета Федерации Федерального 
собрания РФ по природным ресурсам и охране окружающей среды). 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   45




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет