Частно-правовых дисциплин
жүктеу/скачать 1.98 Mb. Pdf көрінісі
|
|
11.6. Международные организации в сфере межгосударственных инвестиционных отношений Международный валютный фонд (МВФ) был образован в соответствии с Договором о МВФ, заключенном в июле 1944 г. Официальной датой вступления в силу Договора о МВФ является 27 декабря 1945 г., но фактически деятельность МВФ начинается только с марта 1947 г. Примечательно, что на тот момент его чле- нами являлись 49 стран, тогда как на сегодня в нем состоят 179 государств, в том числе и Республика Казахстан. Основная задача данной международной валютно-финансовой организации заклю- 211 чается в оказании содействия развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем установления норм регулиро- вания валютных курсов и контроля за их соблюдением, поддержа- ния устойчивости валютных паритетов, разработки многосторон- ней системы платежей и устранения валютных ограничений, а также предоставления кредитных ресурсов своим членам при ва- лютных затруднениях, связанных с неуравновешенностью пла- тежных балансов. В 1944 г. в Устав МВФ было включено положе- ние, согласно которому государства-члены могут осуществлять необходимый контроль путем регулирования международного движения капиталов, однако, этот контроль не может осуществ- ляться таким образом, чтобы имело место ограничение платежей по текущим контрактам или неоправданная задержка денежных переводов по принятым обязательства (п. 3 ст. VI). Международный Банк реконструкции и развития (МБРР), созданный в июне 1946 г. является межправительствен- ной кредитно-финансовой организацией, предоставляющей долго- срочные займы, главным образом, развивающимся странам, а с конца 80-х гг. – и государствам Восточной Европы. Вместе с тем, основная часть кредитов выдается на условиях, аналогичных усло- виям частных коммерческих займов, а, следовательно, под доста- точно высокий процент; частные предприятия могут их получить только при наличии гарантии своих правительств; а также при ус- ловии выполнения рекомендаций МБРР относительно основных направлений экономического, а зачастую и социального развития государства-заемщика. Поэтому в период противостояния социа- листического и капиталистического блоков государств МБРР иг- рал роль проводника курса распространения или скорее внедрения «подлинной демократии» в страны третьего мира, выражающейся в экономическом порабощении менее развитых государств более развитыми. Традиционно президентом МБРР избирается предста- витель США – страны, имеющей в Банке наибольший процент го- лосов. Право голоса, как и в МВФ, определяется размером взноса страны в его капитал: семь ведущих государств с наибольшими квотами (Германия, Великобритания, Китай, Франция, Саудовская Аравия, США и Япония) располагают более чем половиной всех голосов в Банке, а США имеет столько же голосов, сколько сто развивающихся стран. Формально МБРР является специализиро- 212 ванным учреждением ООН, однако, в соответствии с его Уставом и соглашением, подписанным между ООН и МБРР, МБРР незави- сим в своих решениях. Создание при МБРР двух филиалов – Международной фи- нансовой корпорации (МФК) и Международной ассоциации раз- вития (МАР) было обусловлено различными, но взаимосвязанны- ми причинами. МФК была основана в 1956 г. для оказания содей- ствия менее развитым странам путем расширения частного секто- ра экономики этих стран. В отличие от политики предоставления займов МБРР, для предоставления кредитов МФК: во-первых, ча- стным предприятиям не требуется правительственной гарантии, и, во-вторых, кредиты направляются на развитие частного сектора. В 1960 г. по аналогичному принципу была создана МАР как учреж- дение, оказывающее финансовую помощь на значительно более мягких условиях, чем МБРР (практически без процентов и с боль- шим сроком действия). В качестве дополнения к деятельности ин- ститутов Всемирного Банка было создано в 1988 г. Многосторон- нее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ), являющееся дочерней организацией МБРР и обладающее юридической и фи- нансовой независимостью. МАГИ предоставляет выбираемым ею инвесторам гарантии от некоммерческих рисков, то есть обеспечи- вает своего рода страхование инвестиций, осуществляемых в стра- нах-членах (развивающихся странах), от политических рисков. Три финансовые организации (МАГИ, МФК, МАР) образуют группу Всемирного Банка, на которую приходится две трети об- щего годового объема средств, выделяемых всеми межправитель- ственными организациями странам с развивающейся экономикой. На региональном уровне также активно создавались соот- ветствующие международные организации – в соответствии с Римским договором 1957 г. основано Европейское экономиче- ское сообщество (ЕЭС), включавшее 12 западноевропейских стран (Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испа- ния, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Германия). Наряду с этим, образованы в 1951 г. Европейское объ- единение угля и стали (ЕОУС) и в 1957 г. Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ), которые вместе с ЕЭС представ- ляли собой формально самостоятельные, но взаимосвязанные ре- гиональные экономические организации (в результате объедине- 213 ния ЕОУС, ЕВРАТОМ и ЕЭС в 1957 г. был создан Европейский союз (ЕС). Также немаловажным является тот факт, что один из опло- тов международной финансовой системы – Европейский банк ре- конструкции и развития (ЕБРР) был создан в 1990 г. именно с це- лью способствовать переходу к рыночной экономике в государст- вах бывшего СССР, странах Центральной и Восточной Европы, включая содействие приватизации и разгосударствлению предпри- ятий, их перестройке и модернизации. Как и другие международ- ные финансовые институты (например, МБРР, МВФ) ЕБРР пре- доставляет консультативные услуги при разработке программ раз- вития с целевыми инвестициями. В 2000 г. по инициативе Республики Казахстан было учреж- дено Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) для формирования Таможенного союза и единого экономического пространства. Членами ЕврАзЭС являются Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Учитывая определенные трудности, имеющие место в международно-правовом регулиро- вании в рамках стран СНГ, представляется, что новая междуна- родная организация будет способствовать повышению эффектив- ности международного сотрудничества в экономической сфере и развитию межгосударственных инвестиционных отношений. 214 Лекция 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ жүктеу/скачать 1.98 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|