174
Глава 5. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
На самом деле, конечно, существует целый ряд экономических
методов оценки денежной стоимости выгод такого рода. Содер-
жание этих методов выходит за
рамки настоящего руководства,
но с ними можно ознакомиться, прочитав некоторые пособия
по АРВ, указанные в Приложении 1.
Как получить данные, необходимые для проведения
высококачественного анализа регулирующего воздействия?
Одной из
главных проблем, связанных с проведением АРВ,
является получение надежных и качественных данных, потому
что без таких данных пользы от АРВ будет немного. Однако сбор
данных может оказаться делом весьма затратным —
как по вре-
мени, так и по деньгам. Поэтому здесь нужен очень взвешенный
стратегический подход.
Если говорить в более широком смысле, то глубина прово-
димого АРВ должна быть пропорциональна масштабу вероятных
последствий планируемых регулирующих мер.
Иными словами,
если предполагаемая регулирующая мера с высокой вероятно-
стью приведет к серьезным последствиям, и тем, кто занимается
выработкой соответствующей политики,
может потребоваться в
этой связи какая-то дополнительная аналитическая работа, то
на сбор данных, консультации с заинтересованными кругами и
собственно проведение анализа вам надо будет выделить больше
времени и ресурсов. Далее приводится
описание некоторых стра-
тегий сбора данных, к которым вы можете прибегнуть, приступая
к проведению АРВ. При этом следует учитывать,
что принцип
«пропорциональности» подхода требует тщательно взвесить,
насколько та или иная стратегия соответствует той задаче АРВ,
которая перед вами стоит в данный момент. Поскольку многие
из описанных здесь методов сбора данных могут потребовать
значительных
ресурсов, то за необходимой информацией вам,
вероятно, придется обращаться к третьим сторонам.
Опросы
В анкету можно включить такие вопросы, которые позволят
вам получить интересующую вас информацию об основных аспек-
тах планируемой регулирующей меры.
Если анкета для опроса
целевой группы (т.е. тех, кого может затронуть предполагаемая
мера) составлена грамотно, то полученные ответы могут стать
хорошей базой для оценки издержек соблюдения
Tihomirov.indb 174
Tihomirov.indb 174
22.12.2009 21:59:55
22.12.2009 21:59:55
