Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1



Pdf көрінісі
бет105/227
Дата19.09.2023
өлшемі1.33 Mb.
#477993
түріЗакон
1   ...   101   102   103   104   105   106   107   108   ...   227
ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУ

177
Консультативные органы
Правительства часто создают различные консультативные 
органы, которые должны оказывать помощь в разработке и 
оценке регулирующих норм. Консультативные органы могут 
быть самых разных типов. Две основных категории составляют 
постоянные и временные консультативные органы. Постоянные 
органы дают консультации по широкому кругу вопросов в об-
ласти регулирования в конкретной сфере политики. Временные 
консультативные органы учреждаются специально в целях ор-
ганизации консультаций только по какому-то определенному 
вопросу законодательства.
Столь тщательный анализ возможных мер регулирования 
означает применительно к правовому регулированию решение 
трех стратегических задач. Во-первых, необходимость всесто-
ронней оценки возможных правовых рисков — неисполнения 
актов, коллизии актов, ошибочных действий публичных органов 
и различных организаций, срыв договорных обязательств, не-
гативное отношение граждан и общественных слоев. Для этого 
нужны превентивные меры.
Во-вторых, следует учитывать подвижное соотношение импе-
ративных, диспозитивных и рекомендательных норм о материаль-
ном и процессуальном праве, о публичном и частном праве, об 
устойчивости технико-юридических норм, о сближении корпусов 
внутреннего и международного права.
Это позволяет фиксировать разные аспекты и способы право-
вого и неправового регулирования, отражающие динамику 
внешнего воздействия на сознание и поведение людей. В широ-
ком смысле правовое регулирование является государственно-
правовым по своим целям, институтам, процедурам, средствам 
обеспечения. В узком смысле оно может быть нормативно-
упорядочивающим, стимулирующим, ограничивающим, запрет-
ным. Используются нормы-цели, нормы-принципы, нормы-сти-
мулы, нормы-статусы, нормы-ограничения и устанавливаются 
пределы саморегулирования, как бы «внутри». Выбор норм дол-
жен определяться с учетом реальных социально-экономических 
и иных ситуаций, что бывает далеко не всегда. И тогда нормы 
остаются на обочине общественного развития и реальных видов 
поведения и деятельности людей.
Понимание такой корреляции приводит ученых-юристов 
к признанию правового регулирования как государственного, 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   101   102   103   104   105   106   107   108   ...   227




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет