Международно-правовой факультет был создан в 1948 году для подготовки кадров юристов-международников. В основу обучения студентов факультета были положены фундаментальные дисциплины по государственному праву и строительству СССР и зарубежных стран и обширный курс международного публичного права.
Первым деканом факультета (1948–1954) стал Ванифатий Прокофьевич Радьков, специализировавшийся в области уголовного права и процесса СССР и «стран народной демократии» и принимавший активное участие в работе над проектами законов о судоустройстве, уголовных и уголовно-процессуальных кодексов союзных республик СССР.
Включение в состав МГИМО в 1954 году Московского института востоковедения привело к реорганизации внутренней структуры института и расформированию Международно-правового факультета. В 1955 году выпускники-юристы уже оканчивали Западный факультет, получая квалификацию «юрист, специалист по международному и государственному праву». В последующие годы подготовка правоведов осуществлялась на юридических отделениях факультетов международных отношений и международных экономических отношений.
Упразднение самостоятельного факультета со временем привело к дефициту кадров в государственных учреждениях, осуществлявших внешнеполитические и внешнеэкономические функции, и в 1969 году Советом Министров СССР было принято решение о воссоздании Международно-правового факультета. Деканом стал известный юрист-международник, заслуженный деятель науки Федор Иванович Кожевников, который плодотворно руководил факультетом с 1969 по 1977 год. Им написано более 100 научных работ, включая вышедшие под его руководством первые учебники по международному праву. Монография Ф.И. Кожевникова «Русское государство и международное право (до XX века)» (М.: Юриздат, 1947) и по сегодняшний день является наиболее полным исследованием истории международного права. Ф.И. Кожевников принимал активное участие в практической дипломатической деятельности: был членом Комиссии международного права ООН (1952–1953), членом Международного суда ООН (1953–1961), членом Постоянной Палаты Третейского суда в Гааге (1966–1984), участвовал в работе ХХII сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1967). Коллеги и студенты запомнили Ф.И. Кожевникова как опытного и мудрого руководителя, который твердо и последовательно защищал интересы факультета и его преподавателей. В эти годы на факультете сформировались два отделения – международного публичного права и международного торгового права.
С 1977 по 1983 год факультет возглавлял заслуженный деятель науки, профессор Игорь Павлович Ильинский, известный специалист в области политических систем зарубежных стран, автор цикла работ по государственному строю Швейцарии, Польши, Германии, ответственный редактор ряда учебников по государственному праву зарубежных стран. Будучи руководителем с международным опытом (в 1970–1973 годах заведовал отделом редакции журнала «Проблемы мира и социализма» в Праге), И.П. Ильинский приложил немало усилий для успешной работы коллектива факультета, формирования его научных школ, особенно в области сравнительного государствоведения.
С 1983 по 1985 год деканом Международно-правового факультета был профессор Анатолий Георгиевич Орлов, один из ведущих экспертов в области конституционного права латиноамериканских государств, соавтор всех изданий учебников МГИМО по государственному (конституционному) праву зарубежных стран, а также интереснейших работ, посвященных высшим органам власти и управления государств Латинской Америки.
В 1985–1986 годах факультет возглавлял Евгений Яковлевич Павлов, известный специалист по конституционно-правовому механизму внешней политики России и зарубежных стран и многолетний преподаватель (доцент) кафедры государственного (конституционного) права.
С 1986 по 1994 год деканом факультета был Виктор Владимирович Гладышев, выпускник юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, специализировавшийся в области теории международного права. Этот период развития факультета пришелся на сложные годы «перестройки» в СССР и российских реформ, когда все учебные заведения страны находились в поиске новых направлений работы и специализаций. В соответствии с соглашением о подготовке кадров для Государственного таможенного комитета на факультете было открыто Отделение таможенного права, студенты которого получали углубленную подготовку в области административного и таможенного права России и зарубежных стран, а также международного таможенного права. Для укрепления новой специализации в 1989 году была создана кафедра административного и таможенного права.
С 1994 года деканом Международно-правового факультета является профессор Геннадий Петрович Толстопятенко, выпускник МГИМО 1980 года, специалист в области финансового права зарубежных стран и налогового права ЕС, соавтор общероссийских учебников по европейскому и финансовому праву7, а также работ по лингвоправоведению, положивших начало одноименному направлению сравнительно-правовых исследований в МГИМО.
Важной чертой развития факультета является следование традициям, заложенным предыдущими поколениями его профессоров. Традиция сравнительного правоведения всегда лежала в основе юридического образования в МГИМО. При этом в учебной и научной практике факультета находили свое отражение современные процессы, происходившие в правовой жизни страны и зарубежных государств. Именно поэтому в 1995 году Отделение таможенного права было реорганизовано в Отделение финансового права, а в 1996 году на факультете было открыто Отделение европейского права и создана одноименная кафедра, призванная обеспечить углубленное изучение новых правовых реалий в Европе и преподавание новых юридических дисциплин, опирающееся на современную методологию и научные исследования. Были также организованы две кафедры – уголовного права, уголовного процесса и криминалистики (2002) и адвокатуры (2004), перед которыми была поставлена задача обеспечить преподавание и юридическую практику студентов на основе метода сравнительного правоведения.
История создания юридических кафедр восходит к первым годам существования МГИМО. Тогда преподавание всех государственно-правовых дисциплин велось единой кафедрой права, которая охватывала и цикл международно-правовых дисциплин. На ее базе в 1947 году была создана кафедра государственного права. В 1947–1964 годах кафедрой руководил В.П. Радьков. С объединением в 1958 году МГИМО и Института внешней торговли кафедра вела также преподавание гражданско-правовых дисциплин, в связи с чем в 1965–1969 годах именовалась кафедрой государственного и гражданского права. В этот период ее возглавлял профессор К.К. Яичков.
Еще одной старейшей кафедрой факультета является кафедра международного права, созданная в 1948 году. Первым заведующим, возглавлявшим ее по 1958 год включительно, был профессор Сергей Борисович Крылов, известный юрист-международник и дипломат. С.Б. Крылов был одним из создателей Устава ООН, членом Международного суда ООН и Комиссии международного права. С 1960 по 1982 год кафедру возглавлял профессор Ф.И. Кожевников.
Сегодня на факультете семь юридических кафедр: кафедра международного права (заведующий – профессор Юрий Михайлович Колосов), кафедра международного частного и гражданского права (профессор Сергей Николаевич Лебедев), кафедра конституционного права (профессор Юрий Иванович Лейбо), кафедра административного и финансового права (профессор Иван Иванович Веремеенко), кафедра европейского права (профессор Лев Матвеевич Энтин), кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики (профессор Александр Сергеевич Подшибякин), кафедра адвокатуры (доктор юридических наук Алексей Александрович Клишин).
На факультете работали выдающиеся ученые и практики, профессора – Всеволод Николаевич Дурденевский, Игорь Павлович Ильинский, Степан Васильевич Молодцов, Георгий Петрович Задорожный, Михаил Анатольевич Крутоголов, Валерий Иванович Кузнецов, Римма Леонидовна Нарышкина. Нынешняя плеяда преподавателей хранит и развивает заложенные ими традиции. По учебникам, написанным коллективами преподавателей факультета, учатся многие студенты и не только МГИМО: три поколения учебников по международному праву (под редакцией С.Б. Крылова и В.Н. Дурденевского, Ф.И. Кожевникова, Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова); четыре издания учебника по гражданскому и торговому праву (под редакцией К.К. Яичкова, Р.Л. Нарышкиной, Е.А. Васильева); учебники по государственному праву зарубежных стран (И.П. Ильинский, М.В. Баглай, М.А. Крутоголов, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин). Профессора и преподаватели факультета регулярно привлекаются к решению практических юридических задач – сотрудничают в международных арбитражах в России и за рубежом, ведут консультационную работу в международных организациях и комитетах ООН. Сотрудники факультета участвуют в работе международных конференций и органов международных организаций, выступают с циклами лекций в высших учебных заведениях зарубежных государств. Для преподавания на факультете приглашаются профессора из университетов Европы и США.
На правовых кафедрах ведется непрерывная работа по обновлению учебно-методической базы. За последние годы вышел в свет целый ряд базовых учебников8.
Важнейшей частью образования на факультете является изучение иностранных языков, которое обеспечивают «языковые» кафедры. На факультете работают кафедры английского языка № 3 (заведующая – доцент Ирина Григорьевна Федотова), кафедра французского языка № 1 (кандидат филологических наук Михаил Константинович Огородов), кафедра испанского языка (доцент Галина Семеновна Романова), кафедра романских языков (доцент Галина Викторовна Петрова). Особенностью преподавания является обширный профессиональный (юридический) аспект, который за последние 10 лет трансформировался из «юридического перевода» в отдельный предмет. У истоков этого направления стоял В.Ф. Назаров. Опубликованный им учебник «Курс юридического перевода по англо-американскому торговому праву» стал весомым результатом работы на первом этапе9. В середине 1990-х годов под руководством заведующей кафедрой английского языка № 3 доцента И.Г. Федотовой и декана МП факультета профессора Г.П. Толстопятенко был разработан принципиально новый подход к преподаванию профессионально ориентированного аспекта, объединяющий как традиционное направление – лингвистический анализ текстов юридического характера, так и новое – изучение системы юридических понятий и категорий страны изучаемого языка, что сделало лингвистику и правоведение равнозначными и равноправными составляющими при подготовке юристов-международников – специалистов, которые должны не просто оперировать иноязычными терминами, а, понимая стоящие за ними правовые реалии, обеспечивать диалог культур, жизненно необходимый в современном обществе.
В рамках этой новой лингвоправоведческой школы был создан целый ряд оригинальных учебных пособий, которые получили широкую известность и в настоящее время используются не только в МГИМО, но и во многих других вузах России10.
В структуру Международно-правового факультета входят четыре отделения, программы которых определяют специализацию студентов:
– Отделение международного публичного права: специализация в области международного публичного права (право международных договоров, международное гуманитарное право, международное морское и воздушное право и т.д.) и права страны (региона) изучаемого иностранного языка;
– Отделение международного торгового права: специализация в области гражданского и торгового права зарубежных стран и международного частного права;
– Отделение международного права и права ЕС: специализация в области международного торгового права и права СЕ и ЕС (гражданское право, налоговое право, банковское право);
– Отделение финансового права: специализация в области финансового права зарубежных стран (бюджетное, налоговое, банковское право) и международного финансового права.
В структуру факультета входят также кафедры философии и кафедра ЮНЕСКО. Кафедра философии – один из наиболее мощных и результативных творческих коллективов института. Ее возглавляет доктор философских наук, профессор Алексей Викторович Шестопал. Кафедра ЮНЕСКО была создана в МГИМО в 1994 году для реализации комплексной программы исследований, обучения, информации, а также работы с документами в области обучения правам человека и демократии. В настоящее время исполняющим обязанности заведующего кафедрой является кандидат политических наук Алексей Николаевич Борисов.
На факультете готовят юристов по трем основным программам: «бакалавр» (направление «Юриспруденция») – 4 года; программа «специалист» (специальность «Юриспруденция») – 5 лет (4+1); программа «магистр» (направление «Юриспруденция») – 2 года.
Учебная программа «бакалавр» предусматривает изучение широкого спектра общетеоретических и специальных юридических дисциплин. Студенты также изучают экономику, историю и политику России и иностранных государств, получают фундаментальное гуманитарное образование. В рамках дисциплин специализации они приобретают глубокие знания в одной из отраслей международного и зарубежного права.
После выполнения учебного плана по программе «бакалавр» проводится государственная итоговая аттестация, включающая в себя: государственный экзамен по основному иностранному языку, междисциплинарный экзамен по циклу общепрофессиональных дисциплин, защиту итоговой квалификационной работы. Выпускнику присваивается степень «бакалавр юриспруденции» по направлению «Юриспруденция».
Далее студенты продолжают обучение либо по одногодичной программе подготовки с присвоением квалификации «юрист-международник со знанием иностранных языков» по специальности «Юриспруденция», либо по двухгодичной программе подготовки с присвоением по окончании обучения степени «магистр» по направлению «Юриспруденция».
В учебной программе бакалавров особое внимание уделяется фундаментальной, общегуманитарной подготовке в области истории и теории права, философии, истории, психологии и религиоведения, языка, профессионального перевода, лингвоправоведения, а также владения операциональными методами (в частности деловыми играми), переговорными технологиями, информационным поиском, способами обработки и передачи информации. При подготовке магистров упор делается на осуществление проблемной и региональной специализации и освоение методики научного исследования.
Сложившаяся специализация Международно-правового факультета определяет его кадровый состав, учебно-методическую и научную работу, взаимодействие с практическими учреждениями, ориентированность на подготовку специалистов в сфере внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности. В последние годы спрос на юристов-международников неуклонно возрастает. Несмотря на появление новых учебных центров аналогичного профиля, факультет остается лидером благодаря накопленному за многие годы опыту в исследовании и преподавании сравнительного правоведения и международно-правовых дисциплин.
Вторым обстоятельством, которое это лидерство обусловливает, является свободное владение выпускниками двумя иностранными языками. Уже с третьего курса языковая подготовка ведется с серьезной профессиональной ориентацией, цель которой – развить умения и навыки будущих специалистов по международному публичному праву, европейскому праву, международному торговому праву, гражданскому, административному, финансовому и таможенному праву. Естественно, особое внимание уделяется приобретению навыков юридического перевода, ведению деловой переписки, знанию нюансов юридической терминологии. На факультете изучаются основные европейские языки, необходимые юристу, – английский, немецкий, французский. При необходимости открываются группы по любому из более чем 50 иностранных языков, преподаваемых в МГИМО.
Все это в совокупности фактически снимает вопрос о трудоустройстве выпускников. Не только российские, но и иностранные юридические фирмы и организации приглашают их на работу. В большинстве представительств иностранных юридических фирм выпускники Международно-правового факультета МГИМО составляют значительный процент российских сотрудников.
Растущий авторитет факультета позволил приступить и к обучению лиц, уже имеющих высшее образование. Обучение – трехгодичное – организовано на договорной основе по специализациям «Международное торговое право» и «Международное право и право ЕС». Достоинства этой программы можно определить следующим образом: сильная теоретическая подготовка, знание российского, зарубежного и международного права, основанное на сравнительном правоведении, и конечно же профессионально ориентированное знание иностранного языка.
Международное сотрудничество факультета осуществляется в рамках общих программ МГИМО и на двусторонней основе с ведущими факультетами (школами) Европы и США. При этом в научном обмене участвуют и преподаватели, и студенты. Реализуются постоянные программы сотрудничества с Сорбонной (Университет Париж-1) и Ассеровским институтом в Гааге. Ежегодно студенты факультета участвуют в международном конкурсе им. Рене Кассена в Страсбурге и международном конкурсе по арбитражной практике в Вене. Получив разносторонние знания и опираясь на организационную поддержку факультета, многие студенты продолжают образование в зарубежных университетах, среди которых Оксфорд, Кембридж и лучшие университеты США.
Перспективы дальнейшего развития Международно-правового факультета определяются с учетом глобальных, региональных и внутрироссийских тенденций. Содержание преподаваемых курсов непрерывно уточняется в соответствии с изменениями норм, институтов права и правового сознания в России и в зарубежных государствах.
|