Посвящается

17

ский порядок по необходимости становится первостепенным. Поскольку постиндустриальное общество повышает важность технического компонента знаний, оно заставляет жрецов нового строя — ученых, инженеров, технократов — конкурировать с политиками или становиться их союзниками. Взаимоотношение между общественной структурой и политическим порядком превращается тем самым в одну из главных проблем власти в постиндустриальном обществе.

Меня интересуют в этой книге главным образом социальные и политические следствия формирования постиндустриального общества. В последующей работе я остановлюсь на его отношении к культуре. Но цель моих усилий — проследить социеталь-ные изменения в первую очередь в рамках социальной структуры.

«Слишком широкое обобщение, — писал А.Н.Уайтхед, — приводит к бессодержательности. Но крупное обобщение, отмеченное счастливой особенностью, есть полезная концепция»¹⁴. Очень легко, особенно сегодня, предложить экстравагантную теорию, которая по исторической широте претендует на особую оригинальность. Но, столкнувшись с реальностью, она превращается в карикатуру; примерами могут служить тридцатилетней давности теория Дж.Бёрнхема о революции управляющих, концепция Ч. Райт Миллса о властной элите или теория ступеней экономического роста У.Ростоу. Я старался противостоять подобному соблазну. Вместо этого я оперирую тенденциями и пытаюсь ис-:ледовать их смысл и последствия, если рассматриваемые изме-іения в общественной структуре достигнут своих логических пределов. Но нет никаких гарантий, что это произойдет. Социальная іапряженность и конфликты могут сильно изменить любое об-(сство; войны и взаимные обвинения способны его разрушить; Тенденции могут спровоцировать ряд препятствующих переме-

¹⁴ Whitehead A.N. Science and the Modern World. N.Y., 1960. P. 46.

18

Введение

нам реакций. Поэтому я описываю то, что Ганс Ваингер назвал «как бы», даю логическую конструкцию того, что могло бы быть, с чем можно сравнить будущую общественную реальность и увидеть, что вмешалось в процесс социальных перемен и сделало общество таким, каким оно стало.

Концепция постиндустриального общества является широким обобщением. Ее смысл может быть понят легче, если выделить пять компонентов этого понятия:

1) В экономическом секторе: переход от производства товаров к экономике услуг.

2) В структуре занятости: доминирование профессионального и технического класса.

3) Осевой принцип общества: центральное место теоретических знаний как источника нововведений и формулирования политики.

4) Будущая ориентация: особая роль технологии и технологических оценок.

5) Принятие решений: создание новой «интеллектуальной технологии».

Формирование сервисной экономики. Примерно тридцать лет назад К.Кларк в своих «Условиях экономического прогресса» аналитически разделил хозяйство на три сектора: первичный, вторичный и третичный. К первичному было отнесено главным образом сельское хозяйство; ко вторичному — обрабатывающая промышленность, или индустрия; к третичному — услуги. Любая экономика есть смешение в различных пропорциях всех этих секторов. Но К.Кларк утверждал, что по мере индустриализации стран происходит неизбежная коррекция из-за различий в производительности и, как следствие, большая часть рабочей силы перетекает в обрабатывающий сектор, а с дальнейшим ростом национального дохода появляется усиленный спрос на услуги, и происходит соответствующий сдвиг в этом направлении.

Согласно данному критерию, первой и простейшей характеристикой постиндустриального общества является то, что большая часть рабочей силы уже не занята в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности, а сосредоточена в сфере услуг, к которой относятся торговля, финансы, транспорт, здравоохранение, индустрия развлечений, а также сферы науки, образования и управления.

19

Сегодня подавляющее число стран (см. таблицы 1 и 2) еще зависят от первичного сектора: сельского и лесного хозяйства, рыболовства и добывающей промышленности. Эти экономики целиком базируются на естественных ресурсах. Их производительность низка, и они сталкиваются с резкими колебаниями доходов из-за скачков цен на сырье и продукты его первичной переработки. В Африке и Азии в аграрной экономике занято более 70 процентов рабочей силы. В Западной и Северной Европе, Японии и СССР большая часть рабочей силы занята в индустрии, или производстве товаров. Соединенные Штаты являются в настоящее время единственной страной, где в сфере услуг сосредоточено более половины всех работающих, и на нее приходится более половины валового национального продукта (ВНП). Это первая сервисная экономика, первая страна, где большая часть населения не занята ни в сельском хозяйстве, ни и промышленности. Сегодня около 60 процентов американской рабочей силы занято в сфере услуг; к 1980 году этот показатель поднимется до 70 процентов.

ТАБЛИЦА 1

21

Примечание: Из-за округления сумма отдельных разделов может не совпадать с общим итогом по группам.

(a) Более развитые регионы.

(b) Исключая Полинезию и Микронезию.

(*) Отчет Международной организации труда по состоянию на 1970 год будет опубликован позднее. Б 1969 году, однако, Организация экономического сотрудничества и развития выпустила доклад о составе рабочей силы в Западной Европе по секторам, на котором основаны сопоставления, приведенные в Таблице 2.

ТАБЛИЦА 2

Индустриализация породила новое явление — полуквалифицированного рабочего, который за несколько недель мог быть подготовлен для выполнения простых операций, применявшихся и машинном производстве. В индустриальных обществах полуквалифицированный рабочий превратился в крупнейшую катего-