б) Cистема примусу та переконання

Збройні сили підпорядковуються та фінансуються Міністерством оборони Іспанії.

Їх чисельність до середини 90-х років становила 312 тис. чоловік: сухопутні війська - 224 тис. чоловік, ВПС - 40 тис. чоловік, ВМС - 48 тис. чоловік. Комплектування збройних сил в Іспанії з 2002 р. здійснюється тільки на контрактній основі. Чисельність Збройних сил - бл. 120 тис. осіб. Понад 2,7 тис. військовослужбовців знаходиться за кордоном, з них 2,3 тис. задіяно в операціях з підтримання миру та в гуманітарних місіях. Іспанія вступила в НАТО в 1982р., інтегрувалася у військову структуру альянсу в 1997р.

Військово-морські сили Іспанії - один з видів збройних сил Іспанії. В основному включають в себе військово-морський флот, військово-морську авіацію, морську піхоту, частини та підрозділи спеціального призначення.

Військово-повітряні сили Іспанії (ісп. Ejército del Aire de España) - один з видів Збройних сил Іспанії. У число завдань, що виконуються ВПС Іспанії, входять завоювання і утримання переваги в повітрі, прикриття важливих об'єктів країни і угруповань військ від ударів з повітря, захист морських і повітряних комунікацій в районах Іберійської Атлантики і Західного Середземномор'я, надання безпосередньої підтримки сухопутним військам і силам флоту, ведення повітряної розвідки, висадка повітряних десантів, перевезення по повітрю військ і вантажів.

В Іспанії існують два відомства, які володіють повноваженнями для здійснення поліцейської діяльності: Національна поліція - цивільні сили, що діють в основному в містах, і Цивільна гвардія (Civil Guard) - поліцейське воєнізоване формування. Обидва відомства знаходяться в підпорядкуванні Міністерства внутрішніх справ. Керує ними Генеральний директорат. Автономні області Іспанії, такі як Країна Басків (Ertzaintza), Каталонія (Mossos d'Esquadra) і Наварра (Policía Foral), мають свої власні поліцейські сили, підпорядковані місцевим урядам і діють тільки в межах відповідних адміністративних територій. Більшість муніципальних утворень Іспанії володіють власними місцевими загонами поліції. Їх основні завдання полягають в організації контролю на дорогах, розслідуванні дрібних злочинів та участі в підтримці порядку під час громадських заворушень незначного масштабу. У структурі Міністерства фінансів також існує невеликий підрозділ правопорядку - Митне спостереження, обов'язки якого полягають в організації митного контролю боротьби з контрабандою.

• 
  здійснення нагляду за дотриманням закону і кримінального кодексу;
  
• 
  захист життя, особистої власності і майна;
  
• 
  охорона громадських будівель і об'єктів та захист високопоставлених осіб (VIP-персон);
  
• 
  підтримання та / або наведення громадського порядку та збереження безпеки;
  
• 
  запобігання злочинності та судове переслідування зловмисників;
  
• 
  розслідування злочинних нападів, арешт підозрюваних осіб та зашита свідків;
  
• 
  збір та аналіз інформації, що відноситься до сфери громадської безпеки та порядку;
  
• 
  співробітництво з відповідними відомствами у випадках виникнення катастроф і в особливо небезпечних ситуаціях;
  
• 
  видача національних ідентифікаційних карток та паспортів громадян;
  
• 
  здійснення прикордонного контролю;
  
• 
  виконання законодавчих актів у галузі роботи з іноземцями, міграційної політики, надання притулку, роботи з біженцями та екстрадиції;
  
• 
  здійснення контролю за виконанням актів, що регулюють діяльність грального бізнесу;
  
• 
  розслідування справ, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів і судове переслідування наркодилерів;
  
• 
  співробітництво з національними та міжнародними органами правопорядку;
  
• 
  здійснення контролю діяльності приватних агентств безпеки.
  

З моменту свого заснування в 1844 році герцогом Ахумада (Duke of Ahumada) іспанська Цивільна гвардія виконує функції з підтримання громадського порядку та володіє воєнізованої структурою для здійснення діяльності, пов'язаної із запобіганням злочинності, веденням розшукових заходів, забезпеченням безпеки і захистом життя, особистої власності і майна .

В обов'язки іспанської Цивільної гвардії входить:

• 
  забезпечення громадської безпеки та підтримання громадського порядку на території Іспанії (на землі, на воді і в повітрі) в рамках даних повноважень;
  
• 
  забезпечення спостереження, контролю та захисту громадських місць та об'єктів;
  
• 
  запобігання злочинам;
  
• 
  організація фіскальної захисту іспанської держави від проявів контрабанди та шахрайства (прикордонний поліцейський контроль, митний контроль, виявлення мереж і каналів нелегальної імміграції і т.п.);
  
• 
  забезпечення порядку і безпеки на міжміських автомобільних магістралях;
  
• 
  надання, сприяння, і організація допомоги та захисту цивільного населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій (катастроф);
  
• 
  надання сприяння судової поліції, судовим трибуналам і співробітництво з прокурорськими органами в розслідуванні злочинів, затриманні підозрюваних осіб, підготовці технічних поліцейських звітів, збір показань свідків і захист свідків;
  
• 
  збір та аналіз інформації, що має відношення до суспільної безпеки, особливо, - до організації терористичної діяльності;
  
• 
  організація транспортного переміщення ув'язнених, заарештованих і свідків;
  
• 
  охорона зброї і вибухових речовин.
  

У 2004 році на службі в іспанській Цивільної гвардії складалося близько 73 000 чоловік, з яких більше 2 500 - жінки. Більшість з них є висококваліфікованими фахівцями в областях управління фінансами, розвідки, кримінології та вибухових речовин. Приблизно 9 000 співробітників працюють в традиційному для Цивільної гвардії Дорожньому управлінні. У звичайних умовах діяльність Цивільної гвардії поширюється на 40% від загального населення Іспанії. У сезон відпусток це число зростає до 65%.

Основи сучасної буржуазної правової системи склалися головним чином у XIX ст., Коли після звільнення країни від французької окупації (1808-1814 рр..) Протягом кількох десятиліть були прийняті кодекси законів по окремих галузях права. У цих кодексах відбилося вплив права Франції і частково інших європейських країн, що випередили Іспанію в капіталістичному розвитку, а також деяких латиноамериканських держав - колишніх колоній іспанських. Проте в цілому формування сучасного права відбувалося на базі багатої історії власного законодавства, що нараховує багато століть.

Але найважливіший правовий документ цієї епохи - збори правових норм «Сім Партід». Кожна з його частин присвячена певній сфері правового регулювання - церковному праву і місцю католицької церкви в державному і громадському житті (частина 1), королівської влади та діяльності органів управління (2), судочинству (3), сімейного права (4), договірному праву ( 5) і, нарешті, злочинам і покаранням (6 і 7). Деякі розділи «Партід» являли собою більш або менш самостійне перекладення норм римського (частина 5) або канонічного (частина 1) права, але в цілому це було настільки повне, систематизоване і вміло складене збори правових норм, що з часом «Партідо» не тільки мали істотний вплив на розвиток власне іспанського законодавства, але і довгий час безпосередньо застосовувалися як основне джерело права спочатку в іспанських колоніях Латинської Америки, а потім у виниклих там незалежних державах.

Законодавчі акти автономних областей, відповідно до Конституції 1978р., можуть видаватися поряд із законами, які приймають Генеральні кортеси. Такі акти видаються у порядку делегованого законодавства, на основі принципів і директив, зазначених у загальнодержавному законі, і повинні містити умови контролю за відповідними нормами з боку Генеральних кортесів.

Згідно з Конституцією (ст. 96) міжнародні договори, укладені відповідно до встановлених вимог, стають після їх публікації в Іспанії складовою частиною внутрішнього законодавства. Їх положення можуть бути скасовані, змінені або припинені лише у порядку, визначеному в самих договорах, або відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права.

Наукові дослідження в галузі права ведуться головним чином на юридичних факультетах університетів. Найстарші правові школи були засновані в Середні століття в університетах Саламанки (1218 р.), Вальядоліда (1346 р.) і Барселони (1450 р.). Найбільший нині юридичний факультет - в Центральному університеті Мадрида.

Кодекс 1889 року відкривається попередніми положеннями, що характеризують правові норми в цілому, правила їх застосування і дії. Книга перша - «Про осіб» - регулює питання громадянства, шлюбу і розлучення, сімейних відносин, опіки і піклування. Друга книга присвячена інститутам власності, володіння і їх «модифікаціям», третя - різним способам придбання майна (особливо докладно - спадкуванню). Нарешті, в книзі четвертій - «Про зобов'язаннях і договорах» - регулюються загальні питання виникнення та припинення зобов'язань і детальним чином - різні види договорів.

Укладачі Цивільного Кодексу 1889 року використовували класичний зразок - французький Цивільний кодекс 1804 р., але, всупереч поширеним уявленням, аж ніяк не просто його повторили. Вони не тільки врахували досвід цивільних кодексів Австрії, Італії і Португалії, але і, що найважливіше, постаралися відтворити деякі традиційні інститути іспанського права, зокрема щодо майнових відносин між подружжям. У Кодексі міститься чимало своєрідних рішень та інших правових проблем.
У 1973 р. попередні положення видані в новій редакції. Там уточнюються правила тлумачення юридичних норм і т. п. закон 1975 р. істотно поліпшив правове становище заміжньої жінки: розширені її можливості самостійно укладати договори, вступати в кооперативи та інші товариства; місце проживання подружжя відтепер має визначатися лише за взаємною згодою і т. п .

Ще більш серйозним змінам текст ЦК піддався після прийняття Конституції 1978 р. - в зв'язку з розширенням особистих прав і свобод іспанських громадян. Це виразилося, зокрема, в остаточному оформленні юридичної рівності між подружжям, у появі можливості отримати розлучення, що раніше не допускалося по іспанськими законами, в поліпшенні становища дітей в сім'ї і в захисті прав «незаконнонароджених» дітей.

Умови укладення трудового договору, питання визначення заробітної плати, тривалості робочого часу і правила звільнення докладно регулюються в Законі про статут прав трудящих (1980 р.). У ряді положень закріплені пільги підприємцям за рахунок трудящих (можливості розірвання трудових відносин за певних умов і т. п.). Порядок створення та діяльності профспілок регулюється нині Органічним законом про свободу асоціацій 1985 р., підтримку роботи систем життєзабезпечення в період страйків - серією королівських декретів, виданих у 1988 р.

В Іспанії діє розвинена система соціального забезпечення, фінансована за рахунок страхових внесків працівників і підприємців, а також за рахунок бюджетних коштів. У 1985 р. набув чинності Закон про реформу системи державного пенсійного забезпечення, спрямований на боротьбу зі зловживаннями в цій області. У 1988 р. прийнятий більш загальний Закон про правопорушення у соціальній сфері та санкції за них. У ньому перераховані порушення трудового законодавства і норм, що регулюють соціальне забезпечення, як з боку працівників та пересічних громадян, так і з боку підприємців і посадових осіб. У заключній частині Закону вказані санкції за кожен вид правопорушень відповідно до їх тяжкістю.

Законодавство в сфері охорони навколишнього середовища (зокрема, про це говорить один із законів, прийнятих в 1975 р.) надає особливо важливого значення охороні природних комплексів та пам'яток, створення національних парків.

Цивільний і Кримінальний процесуальні кодекси в системі іспанського законодавства відсутні.

Цивільний процес регулюється Законом про цивільне судочинство 2000 р. (у силі з 8 січня 2001 р.), що замінив однойменний законодавчий акт 1881 Основний текст нового Закону містить 827 статей (в старому було більше 2000). Структурно він поділяється на вступну главу і чотири книги: «Загальні положення цивільного судочинства», «Позовні виробництва», «Виконавче провадження та заходи забезпечення» і «Особливі виробництва».
в) Карне та процесуальне законодавство
Перший іспанський Кримінальний кодекс (1822г.) був скасований вже в 1823 р., коли в країні перемогла монархічна реакція. І все ж він зробив помітний вплив на законодавство ряду домоглися незалежності латиноамериканських держав, де в 20-30-х рр.. XIX століття розгорнулася підготовка власних кримінальних кодексів (КК Бразилії 1830 р., КК Болівії 1834 р. і ін.) У самій же Іспанії лише в 1848 р. був виданий новий Кримінальний кодекс, який лежить в основі чинного законодавства. У ньому виражені ідеї класичної школи кримінального права, як і в КК Франції 1810 р., від якого іспанський Кодекс відрізняється більш казуїстичним описом окремих правових інститутів.

Наступний Кримінальний Кодекс (1870) був змінений і доповнений таким чином, що допускав можливість пом'якшення покарань, проголошував «виправлення» засудженого і т. п. У 1928 р., в період панування реакційної диктатури Прімо де Рівери, був виданий Кримінальний кодекс, який відрізнявся невиправданою жорстокістю і разом з тим - технічною недосконалістю. За поваленні диктатури він був скасований (1930) і відновлено дію КК 1870 Встановлена ​​в Іспанії після громадянської війни 1936-1938 рр.. диктатура Франко не відмовилася від КК 1870 р., а лише замінила його новою редакцією 1944 р. У подальшому текст КК не раз піддавався змінам (1963, 1971, 1983 рр..).

У період франкізму було видано ряд спеціальних законів, спрямованих на придушення демократичних сил і нерідко передбачали єдину міру покарання - смертну кару (закони про масонстві і комунізмі 1940 р., про збройному заколоті, бандитизмі та тероризмі 1943 р. і ін), а також закони про застосування «заходів ресоціалізації» до бродягам і іншим «соціально небезпечним» особам (1970).

Після 1978 р. з'явилися нормативні акти, які захищали права громадян. Це закони про злочини, що складаються в зазіханнях на свободу слова, зібрань і асоціацій, 1980 р., про покарання за незаконне підслуховування телефонних розмов 1984 р. і ін Поряд з цим неодноразово видавалися закони, спрямовані на боротьбу з озброєними бандами і терористичними елементами, що намагаються підірвати конституційні основи суспільства (найважливіший з них прийнято 26 грудня 1984 р.).

Згідно іспанської Конституції 1978 року, було скасовано смертну кару в мирний час. Повністю вона її скасували в Іспанії з 1995 року.

У 1995 р. був прийнятий новий Кримінальний кодекс, який відбив глибокі демократичні перетворення в державі і суспільстві. На перший план поставлено захист прав і свобод особистості, в тому числі в соціальній сфері, в ньому йдеться про «права трудящих». Укладачі нового КК прагнули включити в нього основний масив кримінально-правових заборон, що відрізняє його від більшості КК, діючих нині за кордоном. Основним принципом Кодексу вважається мінімальне втручання в життя і поведінку людини. В залежності від тяжкості покарань розрізняються тяжкі, менш тяжкі злочини і проступки. Система покарань Кодексу включає позбавлення волі на строк до 20 років (у виняткових випадках - до 30), штрафи, арешт на 36 годин та ін.

Система Особливої ​​частини Кодексу складається з 24 розділів, починаючи з норм про відповідальність за вбивство, аборт, тілесні ушкодження, після яких слідують розділи про інші зазіхання на права людини, про майнові злочини, злочини проти громадського порядку та правосуддя. Завершують Особливу частину розділи про злочини проти Конституції, проти миру і безпеки держави і міжнародного співтовариства.

Закон про кримінальне судочинство 1882 року діє з численними пізнішими змінами. Найбільш важливі з цих змін внесено до нього безпосередньо після прийняття Конституції 1978 р., сформульовано ряд демократичних принципів кримінального процесу, а також відповідно до Органічними законами про судову владу 1985 р. і про суддів з кримінальних справ 1988 р., в яких у новій редакції викладено деякі розділи Закону про кримінальне судочинство. Закон про судової влади 1985 грає і самостійну роль у регулюванні питань кримінального процесу та судоустрою: він розглядається як «нормативної бази» для досягнення цілей правосуддя в «соціальному і демократичній правовій державі» (так визначено його значення в Законі № 38 про територіальну організації судової влади 1988 р.).

У чинному Кримінальному Кодексі Іспанії 1995 року кримінально-правові норми, які встановлюють відповідальність за порушення авторського права і суміжних прав (ст. 270-271), містяться у секції 1.а „ Злочини проти інтелектуальної власності” глави XI „ Злочини проти інтелектуальної та промислової власності, торгівлі та прав споживачів” розділу XIII „ Злочини проти власності та порядку суспільної економіки” книги ІІ „ Злочини і покарання”.

1) у цивільних справах;

2) у кримінальних справах;

3) по адміністративним спорам;

4) по соціальних справах;

5) військової.

Нижче Верховного суду перебуває Національний суд у складі пленуму і 3 палат (по кримінальних справах, адміністративних спорів та соціальних питань). Колегія з кримінальних справ у першій інстанції розглядає справи за звинуваченням у злочинах проти монарха, спадкоємця Корони і вищих органів і посадових осіб держави. Поряд з цим в її компетенцію входить слухання справ, порушених за фактами фальшивомонетництва, великих фінансових махінацій, контрабанди наркотиків і щодо осіб, які вчинили злочини за кордоном, а також питання екстрадиції.

Відповідно до Органічного закону № 7, у 1988 році була введена нова судова інстанція - судді по кримінальних справах. Ці судді розглядають одноособово кримінальні справи, за які може бути призначене покарання до 6 років позбавлення волі (у ряді випадків допускається і заочне розгляд справи за згодою обвинуваченого). В кожній провінції є, як правило, кілька суддів у кримінальних справах, а в Мадриді - кілька головних суддів цієї категорії, повноважних розглядати найбільш складні справи в будь-якій частині Іспанії.

У кожній провінції засновуються також суди першої інстанції, поєднують в собі функції слідчих судів; судів в адміністративних спорах; по соціальних питаннях; пенітенціарні і по справах неповнолітніх. Систему цих судів очолює Вищу раду захисту неповнолітніх в Мадриді. Згідно Закону 1980 р. про Вищу раду, апеляційні скарги на рішення судів по справах неповнолітніх розглядаються утворюваними їм комісіями у складі 7 професійних суддів.

У тих муніципальних округах, де відсутні суди першої інстанції, призначаються мирові судді, що представляють собою нижчу судову інстанцію. На відміну від інших категорій суддів, мирові судді обираються строком на 4 роки Вищим судом правосуддя даного адміністративного співтовариства.

Справи про злочини проти особи, честі, свободи і безпеки людини, про посадові злочини і про підпал веде суд присяжних.

Склад трибуналу включає головуючого професійного суддю, 9 присяжних засідателів і 2 запасних.

Конституція 1978 р. проголосила принцип незалежності й незмінності суддів (ст. 117). Вони призначаються на свої посади Королем за рекомендаціями Генеральної ради судової влади, грає найважливішу роль в управлінні і контролі за діяльністю судів. До його складу входять голова Верховного суду (голова Ради) і 20 членів, що обираються на 5 років суддями всіх категорій зі свого середовища і Кортеси з числа досвідчених адвокатів та інших юристів.