Предложения и замечания участников публичных слушаний, поступившие во время проведения собрания участников публичных слушаний 12 августа 2009 года по материалам проекта актуализированного Генерального плана города Москвы на период до 2025



бет15/17
Дата18.07.2016
өлшемі2.31 Mb.
#207766
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17
5. 4. Внутренние дворы московских домов вообще не считаются озелененной территорией, хотя по площади и количеству зеленых насаждений они в разы превосходят обозначенные на картах проектов Генплана и ПЗЗ природные и озелененные территории.

Более того, территории этих дворов не имеют никакого статуса и, таким образом, попадают в зону «территорий, свободных от застройки», самых лакомых кусочков для застройщиков. Москва, таким образом, может лишиться одной из главных черт своего исторического облика - «московского дворика» - части своего неповторимого городского ландшафта, которой может похвастаться не всякая мировая столица. Несмотря на то, что планируется застроить чуть ли не каждую пядь московской земли, проект Генерального плана не решает жилищную проблему москвичей, поскольку не предусматривает разделения между коммерческим и социальным жильем. Жилые новостройки в Москве становятся средством инвестирования, десятилетиями в них никто не живет, а основная масса жителей города не может улучшить свои жилищные условия.

Весь Хорошевский район разбит на зоны планируемого размещения объектов капитального жилищного строительства (карта Генплана, книгаЗ, стр. 44, 54), однако нет ни слова о том, что это будет строительство СОЦИАЛЬНОГО жилья. Что происходит с таким строительством, мы уже видели на примерах «Триумф-паласа» и комплекса Хорошевское шоссе, вл. 2-20 (ППМ № 295-ПП от 02.05. 2006). Первый строился якобы для жителей из сносимых 5-этажек, однако по предложению префекта САО вся доля города была передана в собственность ЗАО «СК Донстрой» как не подходящая по социальной норме и набору квартир для целей переселения (пункт 10.5). Во втором случае огромные жилые площади предназначались якобы не только для переселенцев САО, но и очередников
района (как утверждали депутаты муниципального собрания района Хорошевский», давая разрешение на увеличение этажности). Однако странным образом эти площади оказались в свободной продаже на рынке недвижимости. А очередников и переселенцев по проекту Генплана ожидает жилье в Люберцах и других районах Московской области (В.И.Ресин, (http://www.stroi.ru/d17dr425448m0.html).

6. По проекту Генплана в Москве планируется строительство огромного количества офисных и административно-управленческих объектов - 37 млн. кв.м (без малого 900 объектов). При этом последние почему-то попали в категорию объектов социальной инфраструктуры наряду с детскими садами и лечебными учреждениями (карты Генплана, книга 3, стр. 193). Так, в Хорошевском районе запланировано в качестве первоочередного мероприятия возведение 18-ти административно-управленческих объектов капитального строительства, в основном, в территориальных зонах с показателями предельной высоты
застройки в 100 и даже 150 м. Кроме того, некоторые из этих объектов намереваются расположиться в зоне регулируемой и строго регулируемой застройки (Генплан, карта № 7, кн.2, стр. 542 и карта ПЗЗ № 6.3., кн.З, стр. 187, 182.) При этом количество действительно значимых для людей объектов социальной инфраструктуры (таких, как лечебно- оздоровительные, физической культуры и спорта, искусства и культуры, бытового обслуживания, торговли, общественного питания, малого предпринимательства) чисто символическое: от 0 до 3-х.

7. Практически вся московская земля согласно проекту Генплана отнесена к территориям так называемой «реорганизации» (карты Генплана, книга 3 «Территории реорганизации и зон развития», начало стр.567). Этот термин, видимо, изобретенный московскими градостроителями-планировщиками, в градостроительном законодательстве РФ отсутствует. Тщетно пытались авторы определения этого термина скрыть его смысл, используя все мыслимые и немыслимые нарушения русского языка и объединяя в нем взаимоисключающие виды градостроительной деятельности, такие как «снос» и «регенерация исторической среды». Совершенно ясно, что это снос и строительство чего
угодно, где угодно и когда угодно, причем теперь уже на законных основаниях. Жители не смогут больше протестовать против точечной застройки - ее не будет. Будет узаконенная сплошная «реорганизация». Более того, эта синяя сетка реорганизации практически полностью накрыла исторический центр города. Как можно регенерировать эту . историческую среду, если она подлежит уничтожению? Москва утратит свой исторический облик навсегда.

Если же под регенерацией подразумевается «новодел», то вместо подлинного города мы будем иметь муляж. В Хорошевском районе всего две исторические территории. Первая - парк «Березовая роща». В границах зоны охраняемого природного ландшафта этого парка уютно расположился лиловый квадратик, означающий «объект административно-управленческих учреждений», а показатель предельной высоты застройки на этой территории установлен в 150 м.( Генплан, книга 3, стр. 224, книга 2, стр.542; ПЗЗ книга 10, карта 6.3, стр. 182). Очевидно, составители этих карт забыли, что в «границах зоны охраняемого природного ландшафта запрещено или ограничено строительство в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта и сохранения гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта» (постановление Правительства РФ № 315 от 26.04.2008 г., п. 12).

Вторая историческая территория - зона регулируемой застройки 011. На ней расположены два объекта недвижимого культурного наследия г. Москвы. Это - «Ансамбль Николаевских казарм» (выявленный объект культурного наследия) и «Ансамбль жилых домов, 1948-1952, арх. М.В. Посохин, А.А. Мдоянц, инж. B.C. Лагутенко» (исторически ценный градоформирующий объект). И именно эту территорию включили в зоны планируемого размещения объектов капитального жилищного и общественно-делового строительства и намерены подвергнуть «реорганизации», в результате которой оба эти объекта будут либо физически уничтожены, либо утратят свой исторический облик.
Главный архитектор Москвы А. Кузьмин заявлял: « В Генплане мы постараемся разделить территорию Москвы на две составляющих: территорию стабильную и территорию, которую надо реорганизовывать. На стабильных территориях, где есть уже сложившаяся нормальная застройка, ничего делать не надо, исключение могут составить только случаи, когда, например, жителям нужен детский сад или физкультурно-оздоровительный центр," (http://www.mosinform.ru/news.php?id=23521)

На карте проекта Генплана кн.З, стр. 579-593 зон стабилизации, которые называются «Зоны сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий» ничтожно мало, а в Хорошевском районе их нет вообще. Получается, что разработчики Генплана и их заказчики считают миллионы москвичей дикими кочевниками, не потрудившимися за многие десятилетия обустроить свою среду обитания и которым все равно, где, наконец, осесть - хоть под стенами Кремля, хоть в Люберцах. Перечень возражений против представленных проектов Генплана и ПЗЗ можно продолжать и продолжать. Однако и сказанного достаточно, чтобы предложить подвергнуть эти проекты, пользуясь терминологией их разработчиков, «комплексной реорганизации», или иными словами, полной переработке. В новом варианте проектов Генплана развития Москвы и ПЗЗ необходимо:
1) Разъединить понятие «реорганизации», выделив такие отдельные виды градостроительной деятельности, как снос существующей застройки, застройку на свободных территориях, регенерацию исторической среды, воссоздание природных и создание новых озелененных территорий и др.
в отдельные категории.

Использовать для них различные условные обозначения на картах. 2) Дать внятное и конкретное определение термина «развитие», исключив из него понятия, уже использованные в пункте 1), как, например, регенерация исторической среды. Не использовать при этом нагромождение псевдонаучных словосочетаний, за которыми может скрываться любой градостроительный произвол.
3) При определении терминов избегать соединения таких словосочетаний, как «территория реорганизации» и «реорганизация территории» без их детальной расшифровки .
4) Поскольку по проектам Генплана и ПЗЗ проводятся публичные слушания, язык изложения, несмотря на обилие терминологии, должен быть доступен для понимания грамотным носителям русского языка. Определения типа «карта границ подзон территориальных зон, границ территориальных зон, для которых подзоны не установлены», над которыми уже посмеялись в прессе, не должны содержаться в законодательном документе столицы Российской Федерации.

При разработке новых вариантов проектов Генплана и ПЗЗ по Хорошевскому району настаиваем на том, чтобы были учтены следующие предложения:
1. Исключить кварталы исторически сложившейся жилой застройки Хорошевского района(функциональные зоны 14 и 26) и историческую территорию (зону регулируемой застройки 011), на которой расположены «Ансамбль Николаевских казарм» и «Ансамбль жилых домов 1948-1952, арх. М.В. Посохин и А.А. Мдоянц» по 1-му Хорошевскому проезду из зон:
• территорий реорганизации
• планируемого размещения объектов жилищного строительства и общественно-
делового назначения;
Перевести их в зоны сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий.
2. Предусмотреть строительство школы и детского сада в квартале 11, если этого
потребует демографическая ситуация ( МГСН 1.01-99, таблица 8.1, п.1), не на месте «Ансамбля жилых домов» по 1-му Хорошевскому проезду, а например, на участке по Хорошевскому шоссе вл. 32 вместо административно-офисного здания, признанного точечной застройкой.

3. Исключить размещение объекта административно-управленческого назначения на
территории зоны охраняемого ландшафта парка "Березовая роща. Установить для этой
зоны показатель предельной высоты застройки "0".
4. Придать статус озелененных территорий внутренним дворам исторически сложившейся
застройки жилых кварталов Хорошевского района;
5. Установить территориальную зону "учебно-воспитательных объектов" (20-2003) для
земельного участка, на котором расположена средняя школа 1288. Ограничить предельную
высоту и плотность застройки этой зоны существующими показателями.

6. Снизить предельные показатели высоты и плотности застройки до 65 м. и 15-20 тыс. кв.м. соответственно, т.е. до уровня, обеспечивающего комфортное и безопасное проживание в районе. Предусмотреть в качестве первоочередных мероприятий строительство поликлиники, физкультурно-оздоровительного центра, культурного центра вместо как минимум трех объектов административно-управленческого назначения. 7. Предусмотреть в качестве первоочередных меропрятий строительство поликлиники, ФОКА, культурного центра вместно как минимум 3-х объектов адмнистративно-управленческого значения. Представленный проект Правил Землепользования и Застройки (далее - ПЗЗ) в зоне регулирования застройки 011 Хорошевского района (карта 6.5.7, стр.63, 64) не соответствует целям их применения, декларируемым в пункте 1.2. раздела 1 (стр.12), одной из которых является «использование земельных участков в соответствии с требованиями законодательства в области охраны объектов культурного наследия»:1. В указанной зоне на подзоне территориальной зоны в границах земельного участка д.д. 4,6 с корпусами по 1-му Хорошевскому проезду убрать предельную высоту застройки 100 м и предельную плотность застройки 56 тыс. кв. м./ га ( карта 6.2 , 6.3, стр. 125, 126, 187, 188).
Установить реально существующие показатели.

2. Убрать предельную высоту застройки 50 м и предельную плотность застройки 15 тыс. кв. м./ га для части Ансамбля жилых домов, 1948-52, арх. М.В Посохин, А.А. Мдоянц, (дома 10-16 с корпусами по 1-му Хорошевскому проезду), карта 6.2 , 6.3, стр. 125, 126, 187, 188, ограничив их существующими параметрами.
3. Установить единую территориальную зону с предельно допустимыми показателями высоты и плотности застройки, не превышающие существующие, для всех объектов, входящих в указанный Ансамбль.
4. Установить единую территориальную зону, на который расположен выявленный объект культурного наследия «Ансамбль Николаевских казарм». Убрать предельную высоту застройки 100 м, 55 м и 25 м и предельную плотность застройки 25, 39, 19 тыс. кв. м./ га на выделенных на этой территории земельных участках (карта 6.2 , 6.3, стр. 125, 187).
Ограничить высотность и плотность застройки территории ансамбля существующими показателями.

5. Ускорить процесс отнесения выявленного объекта культурного наследия «Ансамбль
Николаевских казарм» к объектам культурного наследия регионального значения и закрепить
вокруг него охранную зону для обеспечения сохранности этого объекта в его исторической
среде и визуального восприятия.
6. Изыскать возможность сноса восьмиэтажного дома, расположенного на четной стороне
Хорошевского проезда и не имеющего номера. Это здание препятствует визуальному
восприятию исторически ценного градоформирующего объекта - «Ансамбля жилых домов
(1948-52, арх. М.В Посохин, А.А. Мдоянц)» по 1-му Хорошевскому проезду и нарушает единый
архитектурный облик ценной исторической застройки, включающий также и «Ансамбль
Николаевских казарм».

Обоснование:
«Ансамбль жилых домов (1948-52, арх.1 М.В Посохин, А.А. Мдоянц)» по 1-му Хорошевскому проезду решением Москомнаследия отнесен к исторически ценному градоформирующему объекту. «Ансамбль Николаевских казарм» отнесен к выявленным объектам культурного наследия. Оба эти объекта включены в историко-культурный опорный план г. Москвы и расположены в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности. В этих зонах действует режим ограничения, требующий сохранения исторически сложившихся границ земельных участков, а также ограничения их изменения и разделения. В этих зонах также должны соблюдаться требования:
• сохранения исторически сложившегося силуэта города,
• обеспечения сохранения и визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде
• сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов (ППЗ, пункт 5.7, стр. 141).

Эти же требования закреплены в статье 59 Закона РФ «Об объектах культурного наследия народов РФ» № -73 ФЗ и пункте 11 Постановления Правительства РФ от 26.04.2008 №315. Предлагаемые проектом ПЗЗ предельные показатели высоты и плотности застройки, а также неоправданное разделение территорий обоих ансамблей на отдельные земельные участки свидетельствуют о намерении разместить на этих территориях какие-то объекты капитального строительства. Это категорически недопустимо, поскольку приведет к уничтожению единственной в районе исторически ценной застройки.
Прошу учесть мои замечания и предложения и внести соответствующие изменения в проект Правил Землепользования и застройки. Перевести исторически сложившиеся кварталы из зон реорганизации в зоны стабилизации.

1677

 

Дроздов Александр Александрович

Предложенные проекты Генплана и ПЗЗ в целом абсолютно неприемлемы, опскольку они не соответствуют установленным законодательством требованиям соблюдения прав человека, его жизнедеятельности и благоприятности окружающей городской среды. Категорически возражаю против сноса комплекса домов 10-12-14-16 по 1-ому Хорошевскому проезду и строительства на их месте многоэтажных зданий. Жилой комплекс домов построен в 1948-50г. по проекту известных архитекторов Посохина, Мдоянца, относится к ценному архитектурно-культурному градостоению. Дома стороились с участием немецких и наших военных специалистов на основе материалов, привезенных из Германии. Установленный их срок эксплуатации 150 лет. Дома четырехэтажные, прочные, каркасно-панельные, без деревянных конструкций. Решением Москомнаследия от 14 мая 2008 г. ансамбль домов по 1-ому Хорошевскому проезду отнесен к числу ценных градоформирующих объектов.приемлем

Снос этих домов будет означать неуважительное отнощение к ценному архитектурному наследию Москвы и являться грубейшим нарушением закона. Ликвидации этих домови живописныз дворов с насаженными в них тысячами многолетних деревьев и кустарников будет нанесен ощутимый урон экологии всей Москвы. Снос 10 домов и выселение их жителей является экономически, экологически невыгодным, аморальным и антипатриотическим мероприятием. Он идет вразрез с неоднократными утверждениями, указаниями и призывами президента РФ, председателя Правительства РФ об обеспечении живущих в этих домах ветеранах войны и труда. В проекте актуализированного генерального плана г. Москвы на период до 2005г. необходимо исключить территории "Ансамбля Николаевских (октябрьских) казарм" и "Ансамбля жилых домов 10-16" по 1-ому Хорошевскому проезду из : - зоны планируемого размещения объектов капитального жилищного стоительства федерального и регионального занчения, - зоны прланируемого размещения обхектов капитального строительства общественно-делового назначения федерального и регионального значения, - территории реорганизации.

Исключить размещение каких бы то ни было объектов на территориях этих Ансамблей. Проект Ген.плана абсолютно не

1678

 

Гончарова Татьяна Игоревна

предложений,замечаний нет

1679

 

Романова Анна Юрьевна

Не допустить размещения каких-либо объектов на территории домов по 1-ому Хорошевскому проезду - "Ансамбль жилых домов 1948-1952 гг. Архитектор А.А. Мдоян", т.к. это приведет к уничтожению исторически ценного градоформирующего объекта и зеленых скверов внутренних дворов. Против сноса домов по 1-му Хорошевскому проезду. Против сноса домов по 1-му Хорошевскому проезду

1680

 

Синявская Зинаида Павловна

1. Актуализированный генеральный план города Москвы на период до 2025 г. (проект), проект правил землепользования и застройки г. Москвы, разработанные в соответствии с нормами градостроительного кодекса г. Москвы от 25.06.2008г. № 1739-ПП не может быть принят - правовые нормы 2РК Москвы противоречат Федеральному законодательству по ключевым позициям, заложенные в 2РК Москвы нормы создают не правовую, а административную систему, основанную на принятии решений" Попо усмотрению ответственных лиц". В 2РК г. Москвы заложены базовые противоречия федеральному законодательству. Основание - опубликованные в 2008г в № 11 журнала "Имущественные отношения в РФ" статья "Правовые коллизии, порожденные градостроительным законодательством г. Москвы" (авт. Л.Е. Бандорин, Э.К. Штрутнев) Фонда "Институт экономики города", результаты анализа соответствия Московского законодательства Федеральному (Приложение на 10листах). Замечания будут направлены в окружную комиссию

1681

 

Люгинов Виктор Владимирович

замечаний и предложений нет

1682

 

Хасиев Дмитрий Анатольевич

При разработке Ген. плана не учтены сведения историко-культурного опорного плана города, что является нарушением положения градостроительного кодекса г. Москвы. Внести изменения по зоне регулирования застройки №11, сохранить исторически ценный градоформирующий объект

1683

 

Пономарев Владимир Александрович

Исключить из проекта генерального плана предлагаемое проведение дороги вдоль Чапаевского парка к Ленинградскому проспекту рядом с домоми 59, 57 по Ленинградскому проспекту и дома № 8 по ул. Острякова. По мнению жителеймикрорайона это не решит транспортную проблему, но значительно ухудшит и без того тяжелую экологическую обстановку в этом районе Ленинградского проспекта, внесет вклад в политику экологического геноцида против жителей района. Исключить из генерального плана проведения дороги вдоль Чапаевского парка.

1684

 

Бондаренко Владимир Каллинич

предложений,замечаний нет

1685

 

Кузнецова Вера Николаевна

Категорически против сноса домов по 1 Хорошевскому проезду. Учитывать пожелания жителей Хорошевского района, чтобы сохранить экологию, которая разрушается при строительстве многоэтажных домов. Против сноса домов по 1-му Хорошевскому проезду

1686

 

Любимов Владимир Станиславович

предложений,замечаний нет

1687

 

Сухарева Галина Максимовна

предложений,замечаний нет

1688

 

Байнова Татьяна Борисовна

1. Сохранить парк "Безеровая роща" в действующих границах, исключить застройку рощи. 2. Исключить точечную застройку и достройку в домах в квартале: ул. Куусинена, 1-23, ул. Зорге 2-22. 3. В случае необходимой реконструкции или сноса жилого дома из-за аварийности, ветхости, предоставлять собтсвенниками новые жилые в своем районе или соседних районах без потери жилой площади. 4. Демонтировать ЛЭП : ул. Зорге, д. 12 (школьный - учебный центр дома Зорге, 10, 14) - на другой стороне ул. Зорге - находится в хоне действия ЛЭП. 5 Улучшить движение пассажирского автотранспорта - автобуса № 64 (уменьшить интервалы, который связывает ул. Куусинена с Хорошевским шоссе. Раасмотреть вариант нового маршрута автобуса по ул. орге до м.Сокол.

6. Открыть торговый центр около ст.м. Полежаевская на пересечении Хорошевского шоссе (д.86 ид Куусинена, д. 2-4 в сторону Песчаных улиц. 7. Ограничить движение автотранспорта в проездах между ул. Зорге и ул. Куусинена. Сохранить парк «Березовая роща». Исключить точечную застройку и достройку в домах в квартале: ул. Куусинена 1-23, ул. Зорге 2-22. В случае необходимости сноса дома 10 по ул. Зорге переселить в район проживания. Демантировать ЛЕП по ул. Зорге. Улучшить движение пассажирского транспорта-автобуса №64 (уменьшить интервалы, рассмотреть нового маршрутного автобуса по ул. Зорге до м. Сокол). Открыть ТЦ у м. Полежаевская. Ограничить движение автотранспорта в проездах меджду ул. Зорге и ул. Куусинена.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет