Програма № 2 “ НАСЪРЧАВАНЕ НА ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВОТО И ИНОВАЦИИТЕ ”

Програма № 2 “ НАСЪРЧАВАНЕ НА ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВОТО И ИНОВАЦИИТЕ ”

Програма №2 на Министерството на икономиката и енергетиката включва дейности, в съответствие с целите, заложени в Националната програма за реформи 2011г.-2015г., иновационната стратегия на Република България и стратегията за насърчаване на малките и средни предприятия. По-голяма част от тях са насочени към стимулиране на иновационната дейност на предприятията и към нарастване на инвестициите им в НИРД. Освен това тук са включени и проекти, насочени към насърчаване на предприемачеството на младите хора, интернационализацията на предприятията и подобряване управлението на клъстерите и клъстерните инициатива в страната.

• 
  В изпълнение на Национална цел 2, инвестициите в НИРД до 2014 г. трябва да достигнат до 1,12% от БВП, а до 2020г – 1,5% от БВП;
  
• 
  Разработване на механизъм за провеждане на ефективна иновационна политика;
  
• 
  Стимулиране на частния сектор да инвестира в собственото си развитие;
  
• 
  Активиране на връзките между науката и предприятията;
  
• 
  Стимулиране на пазарно ориентирани научно - приложни изследвания, предназначени за индустрията и създаване на условия за привличане на частни капитали за финансиране на иновации;
  
• 
  Подобряване на условията за достъп до финансирането на предприятията и най-вече на МСП, вкл. чрез Българската банка за развитие;
  
• 
  Преглед и намаляване на държавните и ведомствени такси, особено за стартиращ бизнес.
  
• 
  Подкрепа на процеса на възпитание в предприемачество;
  
• 
  Организиране на събития за популяризиране на предприемаческата професия сред определени целеви групи от населението – млади хора, жени, ре-стартирали предприемачи и др.
  
• 
  Разработване на технологични пътни карти и актуализация на регионалния иновационен потенциал, свързани с изпълнението на Иновационната стратегия за интелигентна специализация.
  
• 
  Увеличаване на иновативните решения на етап научноизследователска и развойна дейност (НИРД;
  
• 
  Увеличаване на разходите за НИРД в МСП;
  
• 
  Увеличаване броя иновативни решения с пазарна цел;
  
• 
  Увеличаване броя нови/иновативни продукти/услуги на пазара;
  
• 
  Увеличаване броя регистрирани патенти и полезни модели от подкрепените предприятия;
  
• 
  Насърчаване на предприемаческата активност на младите хора;
  
• 
  Популяризиране и интернационализация на предприятията с цел създаване на партньорства за подобряване на бизнеса им;
  
• 
  По-добро управление на клъстерите и клъстерните инициативи в страната;
  

• 
  Подпомагане на обучението по предприемачество и учебно-тренировъчните фирми;
  

• 
  Подкрепа за създаването на нови предприятия;
  
• 
  Насърчаване развитието на творческите индустрии;
  
• 
  Провеждане на конкурс Европейски награди за насърчаване на предприемачеството;
  
• 
  Провеждане „Седмица на МСП”;
  
• 
  Подобряване на бизнес средата, вкл. проиновативната инфраструктура;
  
• 
  Модернизация на технологиите и управлението в предприятията;
  
• 
  Осигуряване на съответствие на българските продукти с международните стандарти за качество;
  
• 
  Предоставяне на лесно достъпни и качествени консултантски услуги на бизнеса;
  
• 
  Осигуряване на финансиране за високорискови инвестиции, основно за иновационни дейности;
  
• 
  Увеличаване на ефективността на производството и пазарното представяне на предприятията, използвайки предимствата на клъстерите и бизнес мрежите;
  

Дирекция „Инвестиции, иновации и предприемачество”, дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност”, дирекция “Бизнес среда и политика за малките и средните предприятия” и Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия.

Директорите на дирекция „Инвестиции, иновации и предприемачество”, дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност”, дирекция “Бизнес среда и политика за малките и средните предприятия” и на Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия.

• 
  Липса на достатъчен финансов ресурс, с който бенефициентите да осигурят съфинансирането по одобрените проектни предложения;
  
• 
  Недостатъчна заинтересованост от страна на МСП;
  
• 
  Невъзможност от страна на бенефициентите да изпълнят дейностите по проектите и сключените договори;
  
• 
  Липса на съдействие и ефективно сътрудничество между институциите, както и с организациите на бизнеса;
  
• 
  Липсата на осигурен бюджет по НИФ.
  

Изпълнението и отчитането се базира на информация от организаторите и участниците в програмата, придобита в хода на нейното осъществяване.

ЕВРИКА е организационно-управленска рамка, система от механизми, която предлага услуги за намиране на партньор, разпространение на информация и друго обслужване на промишлените предприятия, научните изследователски организации и университети за сътрудничество в областта на приложно технологичните изследвания. Получаването на статут „Проект на ЕВРИКА” е запазена марка за качество в Европа, гаранция за изследванията и сигурност за пазарна успеваемост. Едно от големите достойнства на инициативата е, че запазената марка привлича рисков капитал за експериментиране на нови технологии в реална производствена и пазарна обстановка.

Съгласно РМС 306/2010 всички разходи свързани с дейността на инициативата са за сметка бюджета на МИЕ, чрез Националния иновационен фонд.

1.1.Провеждане на информационна кампания за популяризиране възможностите на инициативата;

1.2.Участие в работни срещи в Секретариата на инициативата;

1.3.Обучение на националния проектен координатор и др. експерти за управление на проекти по инициативата;

1.4.Публикуване на актуална информация на официалните интернет-страници на отговорните институции за обявените конкурси и предстоящи мероприятия, вкл. предложения за бизнес-партньорства.

2.Съвместна програма ЕВРОСТАРС

Целта на тази програма е да се подкрепят тези МСП, които интензивно използват знанията и чиято дейност е изградена на основата на технологиите/иновациите. Целевата група на тази Програма са тези предприятия, които се характеризират с изявена насоченост към клиентите на пазара, желаещи да постигнат силни международни позиции чрез реализацията на пазарно-ориентирани проекти с висока добавена стойност.

Програмата подкрепя тези малки и средни предприятия, които ще ръководят съвместни научно изследователски или иновационни проекти в партньорство с друго/и МСП или голямо предприятие или изследователски организации (минимум двама участника от минимум две страни – членки на програмата). Проектите, които ще се финансират трябва да са в полза на предприятията и крайният продукт от проекта да е на две години разстояние от момента на внедряването му в производството.

„ЕВРОСТАРС” стимулира съвместни международни изследователски и иновационни проекти, чрез облекчаване достъпа на предприятията до финансиране при разработване на нови продукти, технологии и услуги.

За периода 2008г.-2013г. програмата получава публичен бюджет в рамките на 400 млн. евро, като 100 млн. отпуска ЕК, а останалите средства са от националните бюджети за период от 6 години. Тези средства ще мобилизират още 400 млн. евро финансиране от частния сектор. Финансирането на участващите в тази Програма се реализира, съгласно правилата за финансиране на участващите национални програми. За България това е Националния иновационен фонд (РМС 306/2010).

България е заявила пред Европейската Комисия, че за финансирането на проекти по програмата всяка година ще заделя минимум 0,5 млн. евро.

Понастоящем се провеждат преговори по бюджета между държавите-членки и ЕК за следващия програмен период 2014-2020. Очаква се цялостна промяна на правилата и процедурите на програмата, която ще бъде обявена като Евростарс 2.

2.1.Участие в експертни работни срещи по програмата;

2.2.Обучение на националния проектен координатор и други експерти за управление на проекти;

2.3.Провеждане на информационна кампания за популяризиране на условията за кандидатстване по програмата

2.4.Публикуване на актуална информация на официалните интернет-страници на отговорните институции за обявените конкурси и предстоящи мероприятия, вкл. предложения за бизнес-партньорства.
3.„Финансова схема за насърчаване на иновативни предприятия от средствата на Националния иновационен фонд”

Националният иновационен фонд финансира научно изследователски и развойни проекти и проекти за техническа осъществимост с цел:

• 
  повишаване на конкурентоспособността им, привличане на частни капитали при финансирането на научни изследвания и развитие на нови продукти и услуги;
  
• 
  Насърчаване сътрудничеството между предприятията и изследователските организации;
  
• 
  Насърчаване на МСП да инвестират в своето развитие.
  

Типове проекти, които се финансират са:

• 
  Научноизследователски развойни проекти – максимална стойност на субсидията е в размер на 500 000 лв. със срок на реализация до 3 години. Разходите за индустриални научни изследвания се субсидират до 50 %, а такива за експериментално развитие до 25%;
  
• 
  Проекти за техническа осъществимост – максимална стойност на субсидията е в размер на 50 000 лв. за проекти със срок на реализация до 1 година.
  

3.2.Провеждане на конкурсна процедура за подбор на успешни проекти;

3.3.Оценителна дейност, извършвана от видни представители на науката и бизнеса;

3.4.Мониторинг на сключените договори;

3.5.Обучение на бенефициентите по приложимите правила и процедури.
4.Сключване на договор за участие в дейността на Европейската Космическа Агенция (ЕКА)

Европейската Космическа Агенция е независима организация, която осъществява космическата политика на Европейския Съюз, свързана с реализацията на различни европейски космически програми – GMES (Глобален мониторинг на Земята и сигурността), GALILEO (еквивалент на GPS), поддръжка на комуникационни спътници и спътници за нуждите на метеорологията и др. под.

За да може България да участва на този '”пазар” на научни и технологични продукти и услуги, е необходимо да бъде член на ЕКА. Проучват се проекти за споразумение за участие на страната ни в дейността на Агенцията. От ноември 2012 г. по инициатива на ЕС ( делът на ЕС в бюджета на Агенцията е около 25%) стартира процес на „Установяване на подходящи отношения между ЕС и ЕКА”, като една от очакваните промени е облекчаване на условията за коопериране с Агенцията.

4.1.Съгласуване на текстовете по споразумението.

Enterprise Europe Network е инициатива на ЕК, която осигурява подкрепа на предприятията да развият своя пълен потенциал и иновативен капацитет. Чрез предлагане на висококачествени услуги се цели тези фирми да станат по-конкурентноспособни. Силата на тази мрежа се състои в това, че обединява за първи път две измерения: региони и иновации. Мрежата е поредния пример на значението, което ЕК придават на създаването на бизнес среда, в която малките предприятия ще могат да се адаптират към промяната и да преуспяват. Техният успех ще допринесе ползи както за отделните предприемачи, така и за техните служители, клиенти и доставчици, за местните общности и цялата Европейска икономика. Крайният резултат от всички предоставяни дейности от мрежата е да се създадат партньорски споразумения между предприятията с цел подобряване и подкрепа на бизнеса им.

5.1.Участие и организиране на местни и регионални събития;

5.2.Отговаряния на запитвания от предприятията;

5.3.Провеждане на срещи с фирми;

5.4.Осигуряване на интернационална и иновационна подкрепа;

5.5.Участие в събития, организирани от мрежата и от консорциума.
6. Организиране на събития с цел популяризиране и насърчаване на предприемачеството сред определени целеви групи от населението – жени предприемачи, млади предприемачи, ре-стартирали предприемачи и/или други групи от населението

В текущия програмен период, дирекция “ИИП” отчете като слаба страна, поради ограничен бюджет, мерки насочени към популяризацията на професията “предприемач”, особено сред младите хора и жените. Резултатите от SBA 2012г. показват, че в областта “предприемачеството”, България изостава под средното за ЕС ниво и то се все още се възприема от по-голямата част от предприемачите като липса на друга алтернатива, а не като появила се възможност за развитие.

В тази връзка дирекцията планира участие в няколко годишни събития, имащи отношение към предприемачеството с цел популяризиране на професията “Предприемач” и информиране за възможностите за подкрепа на стартиращи предприемачи.
Дейности по продукта/услугата:

6.1.Участие на МИЕ в Световната седмица по предприемачество

6.2.Участие на МИЕ в Европейския ден на предприемача

6.3.Участие на МИЕ в други специализирани събития, имащи отношение към предприемачеството.

6.4.Провеждане на срещи и съвместни мероприятия с организации, подкрепящи стартиращите предприемачи.
7.Участие в проект SEENECO

Проект “SEENECO”, грантов договор SI2.6087554/G/ENT/CIP/11C/N04C02, има за цел да насърчава управлението на клъстерите в Централна и Източна Европа с помощта на по-високо ниво на обучение и инструменти за сравнителен анализ по основни критерии, разработени специално за Европейската инициатива за усъвършенстване на клъстерните организации. Проектът е финансиран по програмата CIP (Конкурентоспособност и иновации) към ЕК.

Консорциумът, създаден за целите на проекта, се състои от 6 партньори от Гърция, България, Хърватия, Румъния и Сърбия.Всички те имат за цел да оползотворят най- добре предоставените знания и опит и да изградят на тази база устойчиви структури за усъвършенстване управлението на клъстерите в съответните страни.

Очакваният ефект от проекта е доста разнообразен и би могъл да се обобщи, както следва:

• 
  Общо разбиране на доброто управление на клъстерите за различни типове клъстери и клъстерни инициативи;
  
• 
  Подобряване на управлението на клъстерите и оперативното качество на клъстерите и клъстерни инициативи;
  
• 
  Наличие на уеднаквен с международните норми признат практически подход;
  
• 
  Усъвършенстване компетентността при управлението на клъстерите.
  

7.2.Обучение чрез полеви проект за анализ на конкретен клъстер ;

7.3.Информационни кампании за популяризиране на опита.
8.Разработване на технологични пътни карти и актуализация на регионалния иновационен потенциал.

Една от целите на Иновационната стратегия за интелигента специализация е идентифицирането на технологичните предимства, в които страната ни има конкурентни предимства и може да се включи във веригата на стойността в европейския свободен пазар. Стратегията анализира конкурентните предимства на ниво сектор. При изготвянето на стратегията в работата с представители на бизнеса и на научните среди се потвърди необходимостта от наличието на анализ за конкурентните предимства на ниво технология и продукт. Вече е стартирала работата по разработване на методологията за изготвяне на тези технологични карти.

При разработването на Стратегията, предвид кратките срокове за реализация, регионалната специализация (или регионалния иновационен потенциал) е разработена на база на вече съществуващи анализи изготвени по поръчка на МРРБ и друга информация. Необходимо е да се направи актуална „снимка” на иновационния потенциал на районите за планиране и областите в страната, за да може да се планират ефективни мерки по оперативните програми, адекватни на нуждите на регионите на страната. Заявените средства ще бъдат разходвани за обявяване на обществена поръчка за изготвяне на аналитичната част и отделно заплащане на допълнителна информация от НСИ, извън тази която се получава в МИЕ официално.
Дейности по продукта/услугата:

За разработване на технологични пътни карти:

8.1.Срещи с представители на бизнеса и неправителствени организации за идентифициране на конкурентоспособните продукти с потенциал за растеж.

8.2.Изработване на методология.

8.3.Изготвяне на доклад.

8.4.Изграждане на мрежа от персонални контакти по области за идентифициране на иновационния потенциал на регионите

8.5.Изработване на методология.

8.6.Изготвяне на доклад.

9.1.„Фабрика за знания” - целта е да бъдат заинтригувани младите хора да посветят своята

реализация и развитие на индустрията, чрез популяризиране по атрактивен начин научните постижения, предназначени за индустрията и представяне по привлекателен и интригуващ начин дейността на предприятия. Проектът е насочен към децата на възраст 10 – 14 години, когато се изграждат основните нагласи за бъдещото професионално развитие. Срещите с успешни предприемачи, научни работници, инженери и др. могат да изиграят ключово значение за изграждане на ролеви модели на подражание

• 
  Разработване на пилотен модел за партньорство между предприятие/група от предприятия от един икономически сектор за изграждане на партньорство между него и учебното заведение подготвящо специалисти за него;
  
• 
  Провеждане на дни за популяризиране на „Фабриката за знание”;
  

9.3.Организиране на конкурса „Брандико”, целящ насърчаване на учебните фирми към разбирането същността и значението на изграждането и защитата на интелектуалната собственост.

10.1.Изготвяне на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за МСП;

10.2.Публикуване, публично обсъждане, съгласуване и одобряване от МС;

10.3.Изготвяне на Методика за провеждане на МСП – Тест;

10.4.Приемане на Методиката.
11.Провеждане на конкурс Европейски награди за насърчаване на предприемачеството

11.1.Организиране и популяризиране на поредното издание на конкурса, целящ събиране и отличаване на най-добрите практики по приоритетите на Small Business Act в подкрепа на малкия бизнес;

11.2.Организиране на жури, което оценява кандидатурите;

11.3.Организиране на церемония по връчването на наградите на националния етап;

11.4.Изпращане на отличените проекти в Европейската комисия за по-нататъшно участие;

11.5.Тясно сътрудничество с медийния партньор, избран от Европейската комисия.

12.1.Организиране на националния кръг от конкурса;

12.2.Подбор на бизнес идеите от сферата на творческите индустрии;

12.3.Финална церемония и подготовка на победителя за участието му в световния финал и покриване на разходите му за участие.

13.1.Провеждане на обучение на кандидат-предприемачите в бизнес-центровете от икономически по-слабо развитите административни области на България, част от мрежата за микрофинансиране на Българската банка за развитие;

13.2.Селекция на най-добрите бизнес-планове;

13.3.Отпускане на грант до 20 000 лева при съфинансиране от поне 10% от предприемачи в организацията на част от събитията;

13.4.Мониторинг на създадените предприятия.
14.Седмица на МСП

14.1.Събиране на всички мероприятия, които ще бъдат проведени в подкрепа и популяризация на предприемачеството по време на Европейската седмица на МСП;

14.2.Популяризиране на Седмицата.

Сътрудничество с традиционните партньори в организацията на част от събитията.

15.1 Сключване на споразумение с технологичен инкубатор от Силициевата долина, Калифорния, САЩ в размер на еквивалента на около 200 000 щатски долара.

* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, фондове и сметки по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

1. 
   Технологично обновление в предприятията. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за МСП и големи предприятия
  

2. 
   Покриване на международно признати стандарти. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за предприятия, целящи
  

3. 
   Създаване на регионални бизнес - инкубатори. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за създаване на бизнес –
  

• 
  Процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за подкрепа за нововъзникващи
  

• 
  Подкрепа чрез Холдингов фонд, управляван от Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) за създаване/ развитие на гаранционни схеми, предлагащи гаранционни продукти;
  
• 
  Подкрепа чрез Холдингов фонд, управляван от ЕИФ за създаване/ развитие на фондове за рисков капитал;
  
• 
  Подкрепа чрез Холдинговия фонд за предоставяне на нов вид финансов продукт, осигуряващ
  

• 
  Процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за стартиращи иновативни
  

1. 
   Подкрепа за внедряване в производството на иновативни продукти, процеси и предоставяне на иновативни услуги от предприятия и внедряването им в икономиката. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за съществуващи иновативни
  

2. 
   Подкрепа за развитие на приложните изследвания в изследователските организации в България. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за български
  

3. 
   „Създаване на нови и укрепване на съществуващи технологични центрове”. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за създаване на нови и укрепване на съществуващи технологични центрове.
  

4. 
   „Създаване на нови и укрепване на съществуващи офиси за технологичен трансфер”. Проект по ОП „Конкурентоспособност”
   

• 
  Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за създаване на нови и
  

5. 
   „Създаване на научно-технологичен парк”. Проект по ОП „Конкурентоспособност”.
   

• 
  Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за подготовката, физическото
  

• 
  Процедура за оказване на подкрепа за реализирането на успешни научноизследователски и
  

• 
  Подкрепата по процедурата е изцяло насочена към стартиращи иновативни предприятия,
  

• 
  По процедурата се финансират дейности за придобиване на ново оборудване, необходимо за
  

• 
  Основната цел на процедурата е да се предостави интегрирана инвестиционна и консултантска