Програма № 6 „ПОДОБРЯВАНЕ НА ВЪЗМОЖНОСТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ЕЕП“

Програма № 6 „ПОДОБРЯВАНЕ НА ВЪЗМОЖНОСТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ЕЕП“

• 
  Ефективната защита на националните интереси в процеса на развитие на законодателството на ЕС в областта на свободното движение на стоки и услуги. Активно търсене и отчитане на мнението на бизнеса при формулирането на националните позиции при развитие на европейското законодателство в разглежданите области, чрез поддържане на постоянна комуникация и допитване до бизнеса;
  

• 
  Изпълнение на задължението за навременно въвеждане на новото европейско законодателство и на измененията във въведеното такова в областта на свободното движение на стоки и услуги и осигуряване на условия за тяхното ефективно прилагане;
  
• 
  Подобряване на информираността на бизнес средите за задълженията, произтичащи от законодателството, както и за предстоящи промени, включително и чрез разработване на информационни материали за интернет страницата на МИЕ, представяне на информация по време на двустранни срещи, конференции, семинари и др.; Осигуряване на предпоставки за по-добро планиране и подготовка на фирмите за удовлетворяване на нормативните изисквания;
  
• 
  Създаване на предпоставки за намаляване на административната тежест и за ефективна работа на бизнеса в условията на лоялна конкурентна среда в рамките на Единния европейски пазар, вкл. чрез участие в развитието на европейските политики и законодателството;
  

Дирекция „Техническа хармонизация и политика за потребителите”, със съдействието на АОП, ДАМТН, БИМ, ИА „БСА”, КЗП.

Директорът на Дирекция „Техническа хармонизация и политика за потребителите”.

С оглед на по-ясното идентифициране и с цел по- добра разпознаваемост Целевите стойности 2, 3 и 4 се преформулират и са записани в позиции 7, 8, 9 и 10 на същата таблица. С оглед запазване на утвърдените със Закона за държавния бюджет показатели, в таблицата са оставени техните стари формулировки, като съответните им стойности за периода 2014-2016 г. са нулеви, а новоформулираните показатели са със съответно нулеви стойности за 2013 г и с определени конкретни стойности за периода 2014-2016 г

• 
  Липса на диалог и нежелание за сътрудничество от заинтересованите страни, отговорните институции и ведомства;
  
• 
  Липса на разбиране, интерес и съдействие от неправителствените организации и бизнес организациите по въпросите, свързани с въвеждането и прилагането на европейското законодателство;
  
• 
  Неефективна координация и ниска степен на съгласуване на българската позиция по проекти на европейски актове с бизнес средите;
  
• 
  Неефективна координация с отговорните ведомства в процеса на съгласуване и разработване на: нормативни актове, рамкови позиции, указания за заседанията на работните групи и комитети на органите на ЕС, писмени коментари и други;
  
• 
  Недостатъчен диалог и сътрудничество със звената за превод към ЕК, Съвета и Европейския парламент във връзка с изготвянето и съгласуването на терминологични и лингвистични редакции на български езикови версии на проекти на европейски нормативни актове;
  
• 
  Забавяне на приемането на законодателните промени и на осъществяването на планираните дейности по независещи от дирекцията причини;
  
• 
  Забавяне изпълнението на задълженията на Република България като донор по Общата политика за развитие;
  
• 
  Невъзможност за постигане на политическо съгласие по проекти на някои национални нормативни актове.
  

Изпълнението и отчитането се базира на информация от организаторите и участниците в програмата, придобита в хода на нейното осъществяване.

• 
  Анализ на обществените отношения, планиране на промени в нормативната уредба и в административния капацитет;
  
• 
  Формулиране на национални политики и взаимодействие с второстепенни разпоредители с бюджетни кредити от инфраструктурата по качество (ДАМТН, БИМ, ИА „БСА”) за осигуряване изпълнението им, както и с други институции, изпълняващи национални политики, свързани с препоръки на ЕК;
  
• 
  Ръководство и/или координация на дейностите за мониторинг на изпълнението на задълженията, произтичащи от членството в ЕС;
  
• 
  Координация на дейностите в изпълнение на ангажиментите на България и МИЕ по стратегически и програмни европейски и национални документи: Европа 2020, Национална програма за реформи, Програма на ЕК за намаляване на административната тежест, Акт за Единния пазар І и ІІ и др;
  
• 
  Разработване на проекти на национални нормативни актове, въвеждащи европейски директиви или осигуряващи адекватното прилагане на европейското законодателство; Подготовка на други предложения за прилагане на европейски регламенти и решения;
  
• 
  Разработване, участие в разработването и/или съгласуване на проекти на национални нормативни актове, целящи подобряване възможностите за ефективно участие на българския бизнес в единния европейски пазар;
  
• 
  Схема за последващ мониторинг и оценка на прилагането на актовете;
  
• 
  Провеждане на обществени консултации за ново разработвано европейско законодателство в обхвата на раздели „Свободно движение на стоки” и „Право на установяване и свободно предоставяне на услуги”;
  
• 
  Подготовка на информации, позиции, указания и други документи, свързани с участието на България и МИЕ в различни формати на Съвета на ЕС: Съвет по конкурентоспособност, Европейски съвет, Съвет „Общи въпроси”, ЕКОФИН и др;
  
• 
  Участие в заседанията на работните органите на ЕС по развитие на европейското законодателство, подготовка и представяне на рамкови позиции, позиции, указания за заседания, писмени коментари, информации, писмени коментари и предложения/становища;
  
• 
  Подобряване на бизнес средата и намаляване на административната тежест чрез координация и отчитане пред МС на изпълнението на два Плана за действие за намаляване на административната тежест: 2010-2012 г. и 2012-2014 г.
  

• 
  Участие в кръгли маси, семинари и срещи, в това число с доклади и презентации;
  
• 
  Подготовка на информационни материали и актуализиране на интернет - страницата;
  
• 
  Предварително информиране на бизнеса и провеждане на консултации за предстоящи промени в европейското законодателство,;
  
• 
  Информиране и консултиране на бизнеса за задълженията, произтичащи от новото и действащото европейско законодателство;
  
• 
  Изпълнение на функциите по:
  

- Българско звено за контакт относно продукти;

• 
  Администриране, координиране и мониторинг на проекти;
  
• 
  Участие при регламентирането на националната политика при предоставянето на помощ за развитие и участие в разработваните проекти на нормативни актове;
  
• 
  Даване на становища по приоритетни цели и задачи на Република България в международната помощ за развитие и изпълнение на мерки от компетенциите на Министерството на икономиката и енергетиката;
  
• 
  Разработване на тръжна документация и провеждане на търгове за изпълнение на проекти по линия на сътрудничеството за развитие.
  

• 
  Координация на информационния обмен между националните компетентни органи и тези на държавите - членки на ЕС в областта на услугите;
  
• 
  Провеждане на информационни семинари и обучения на компетентните органи.
  

• 
  Осигуряване на изчерпателна информация за всички изисквания приложими към бизнеса в сферата на услугите относно започването, упражняването и развиването на дейност в България.
  
• 
  
  

** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. Проектите

Средствата са предвидени за изпълнение на проект „Усъвършенстване на националната политика за намаляване на административната тежест“, финансиран по договор № 11-13-3/11.09.2012 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Административен капацитет“ с бенефициент МИЕ.