5.1. Организация управления Программой
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Тегульдетский район» утверждается представительным органом местного самоуправления по представлению Главы муниципального района, который осуществляет общее руководство Программой.
Полномочия представительного органа местного самоуправления:
- утверждение Программы социально-экономического развития района;
- определение объемов и источников финансирования;
- утверждение нормативных правовых актов, предусмотренных Программой, в рамках собственной компетенции и в соответствии с Уставом района;
- контроль за ходом реализации Программы.
Организационная структура управления Программой базируется на существующей структуре органов местного самоуправления муниципального района. Функции отдельных структурных подразделений и порядок их взаимодействия в процессе управления Программой регламентируются специальным Положением, утвержденным Главой муниципального района.
Выполнение оперативных функций по реализации Программы осуществляется экономический отдел Администрации муниципального района.
Одним из основных элементов управления Программой является план действий по ее реализации, утверждаемый Главой муниципального района. Данный план включает основные мероприятия Программы с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения мероприятий, а также регламент представления отчетов о ходе реализации Программы Главе муниципального района.
Полномочия Главы муниципального района:
- осуществление общего руководства Программой и назначение руководителя Программы;
- обеспечение механизмов и процедур управления Программой;
- внесение предложений в представительный орган местного самоуправления об объемах и источниках финансирования затрат на реализацию мероприятий Программы;
- принятие нормативных правовых актов в рамках своей компетенции и в соответствии с Уставом;
- постановка оперативных и долгосрочных задач по реализации стратегических приоритетов и основных мероприятий Программы, в том числе ежегодное рассмотрение и утверждение перечня основных мероприятий и районных программ, объемов их финансирования и сроков реализации;
- подготовка заключения о ходе выполнения Программы, рассмотрение предложений по внесению изменений по приоритетности отдельных программных мероприятий;
- иные полномочия.
Отдел по социально-экономическому развитию Администрации муниципального района осуществляет методическое руководство, координацию работ и контроль по следующим направлениям:
- организация взаимодействия с органами государственной власти Томской области по включению предложений района в областные программы;
- подготовка перечня районных программ, предлагаемых к финансированию из муниципального бюджета на очередной финансовый год;
- осуществление текущего контроля за реализацией мероприятий Программы, соответствием использования ресурсов района приоритетам социально-экономического развития района.
Иные структурные подразделения администрации муниципального района осуществляют следующие функции:
- подготовка проектов нормативных правовых актов в подведомственной сфере в рамках своей компетенции;
- подготовка проектов районных программ по приоритетным направлениям Программы;
- формирование заявок на выделение средств из областного и муниципального бюджетов и их защита в отделе финансов района и органах государственной власти области;
- подготовка предложений, связанных с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы.
5.2. Организация мониторинга и оценки Программы
В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района в рамках выделенных приоритетов проводится мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории (таблица 3):
Таблица 3. - Мониторинг результатов реализации Программы социально-экономического ития муниципального образования «Тегульдетский район».
№
|
Контрольные показатели
|
Источники данных
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Приоритет 1. Повышение уровня жизни и создание благоприятной среды обитания
|
1.1.
|
Повышение уровня жизни и формирование эффективного рынка труда
|
1.
|
Номинальная начисленная заработная плата, тыс. рублей
|
Статистика
|
8985
|
11288
|
11850
|
12410
|
13030
|
13670
|
14350
|
2.
|
Реальная заработная плата, %
|
Расчетный
|
104,2
|
125.6
|
105.0
|
104.7
|
104.9
|
104.9
|
105.0
|
3.
|
Покупательная способность заработной платы, раз
|
Расчетный
|
1.9
|
2.0
|
1.9
|
1.9
|
1.9
|
1.9
|
1.9
|
4.
|
Доля работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума, %
|
Расчетный
|
17,2
|
17,0
|
16,5
|
16,0
|
15,5
|
15,5
|
15,0
|
5.
|
Объем задолженности по заработной плате, тыс. рублей
|
Статистика
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6.
|
Доля семей, получающих жилищные субсидии, в %
|
Статистика
|
26
|
27
|
27
|
27
|
27
|
27
|
27
|
7.
|
Отношение заработной платы в бюджетной сфере к величине средней заработной плате по району, %
|
Расчетный
|
80.4
|
88,1
|
89,9
|
89,7
|
90,3
|
90,7
|
91,2
|
8.
|
Удельный вес числа организаций - участников территориального соглашения о социальном партнерстве в общем числе организаций, зарегистрированных на территории района, %
|
Ведомственная статистика
|
20,3
|
25,2
|
25,7
|
26,5
|
27,0
|
27,5
|
28,0
|
9.
|
Уровень общей безработицы, %
|
Статистика
|
24,6
|
24,2
|
23,5
|
23,0
|
22,0
|
22,0
|
22,0
|
10.
|
Уровень регистрируемой безработицы, %
|
Статистика
|
10,2
|
7,0
|
9,8
|
9,3
|
8,9
|
8,3
|
7,9
|
11.
|
Удельный вес занятых в реальном секторе экономики в общем числе занятых в районе, %
|
Расчетный
|
47,8
|
48,1
|
48,3
|
48,7
|
49,0
|
49,1
|
49,7
|
12.
|
Удельный вес граждан, принявших участие в общественных работах, в общем числе безработных, % 2006 г.-99 чел., 2007 г. – 106 чел.
|
Ведомственная статистика
|
10,9
|
11,6
|
11,7
|
10,1
|
10,9
|
11,6
|
11,7
|
13.
|
Число вновь созданных рабочих мест, созданных за счет реализации бизнес-проектов субъектами малого предпринимательства, получившими поддержку (финансирование) из бюджетных источников, единиц
|
Ведомственная статистика
|
1
|
3
|
7
|
9
|
11
|
15
|
17
|
14.
|
Число граждан, переданных под опеку (попечительство), человек
|
Ведомственная статистика
|
13
|
3
|
4
|
4
|
5
|
12
|
12
|
1.2.
|
Создание благоприятной среды обитания
|
15.
|
Охват детей дошкольным образованием, %
|
Статистика
|
х
|
6,8
|
7,0
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
16.
|
Охват обучением детей и молодежи (в возрасте 6-23 года), % 1064; 1003; 1995 (2008 г.)
|
Ведомственная статистика
|
49,3
|
46,5
|
46,5
|
47,2
|
47,2
|
47,2
|
48,3
|
17.
|
Число детей, охваченных дополнительным образованием, человек
|
Ведомственная статистика
|
620
|
615
|
625
|
625
|
630
|
635
|
645
|
18.
|
Обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. населения
|
Статистика
|
22,0
|
22,0
|
22,0
|
22,0
|
22,0
|
22,0
|
22,0
|
19.
|
Число организованных и проведенных районом массовых спортивных мероприятий, единиц
|
Ведомственная статистика
|
30
|
31
|
33
|
33
|
35
|
37
|
39
|
20.
|
Удельный вес бюджетных расходов на социально-культурные мероприятия (образование, здравоохранение и спорт, культура, социальная политика) в общем объеме расходов бюджета района, %
|
Расчетный
|
52.6
|
62,7
|
61,7
|
62,5
|
63.0
|
63,2
|
63,5
|
1.3.
|
Самобытное социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов севера
|
|
|
21.
|
Численность коренных малочисленных народов севера, чел.
|
Ведомственная статистика
|
475
|
404
|
400
|
405
|
410
|
415
|
425
|
Приоритет 2. Развитие экономического потенциала и повышение эффективности использования природных ресурсов
|
2.1.
|
Развитие лесного и сельского хозяйства
|
22.
|
Валовая продукция сельского хозяйства, млн. руб.
|
Статистика
|
108,0
|
108,4
|
109,8
|
112,4
|
115,0
|
120,0
|
125,2
|
23.
|
Индекс физического объема производства сельскохозяйственной продукции, в %
|
Статистика
|
103,4
|
102,1
|
103,0
|
104,7
|
104,0
|
104,3
|
104,3
|
24.
|
Валовой сбор продукции растениеводства, тонн
|
Статистика
|
177
|
0
|
200
|
210
|
220
|
250
|
270
|
25.
|
Поголовье КРС во всех категориях хозяйств, голов
|
Статистика
|
1462
|
1277
|
1290
|
1350
|
1390
|
1410
|
1450
|
26.
|
Производство мяса (в живом весе), тонн
|
Статистика
|
38
|
38
|
38
|
40
|
41
|
|
|
27.
|
Производство молока, тонн
|
Статистика
|
400,5
|
400
|
410
|
410
|
420
|
|
|
28.
|
Доля ЛПХ в объеме сельскохозяйственной продукции, в %
|
Расчетный
|
94,7
|
94,7
|
94,7
|
92,7
|
92,7
|
93,1
|
94,0
|
29.
|
Объем заготовки древесины, млн. м3
|
Статистика
|
0,17
|
0,11
|
0,12
|
0,13
|
0,13
|
0,14
|
0,15
|
30.
|
Освоение расчетной лесосеки, %
|
Ведомственная статистика
|
7,5
|
4,5
|
49,0
|
49,0
|
51,0
|
53,0
|
53,0
|
2.2.
|
Развитие малого предпринимательства и повышение деловой активности населения
|
31.
|
Удельный вес малых предприятий от общего количества предприятий в районе, %
|
Статистика
|
40,7
|
40,0
|
40,3
|
40,5
|
40,7
|
41,2
|
42,3
|
32.
|
Прирост количества малых предприятий и ПБОЮЛ в год, единиц
|
Исследование
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
1
|
2
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
33.
|
Удельный вес занятых в малом бизнесе от общей численности занятых в экономике, %
|
Исследование
|
21,7
|
20,8
|
20,8
|
25
|
24
|
25,0
|
27,0
|
34.
|
Удельный вес предпринимателей, принявших участие в мероприятиях по повышению квалификации (тренингах, семинарах, обучающих программах и т.п.), %
|
Опрос
|
70
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
35.
|
Объем кредитных ресурсов, привлекаемых малыми предприятиями района, тыс. рублей
|
Ведомственная статистика
|
2520
|
7350
|
8530
|
9150
|
10230
|
10750
|
11250
|
36.
|
Объем розничного товарооборота на душу населения, тыс. рублей
|
Статистика
|
2,8
|
2,9
|
3,1
|
3.3
|
3,4
|
3,7
|
4,1
|
37.
|
Объем платных услуг на душу населения, тыс. рублей
|
Статистика
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,9
|
1,1
|
2.3.
|
Совершенствование инфраструктуры
|
38.
|
Уровень благоустройства жилого фонда, %
|
Статистика
|
0,03
|
0,03
|
0,03
|
0,03
|
0,03
|
0,03
|
0,03
|
39.
|
Уровень обеспеченности жильем населения района. кв.м. на человека (на конец года)
|
Статистика
|
17,8
|
17,8
|
17,8
|
17,8
|
18,0
|
18,1
|
18,7
|
40.
|
Доля ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде, %
|
Статистика
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
41.
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км
|
Статистика
|
212
|
212
|
212
|
212
|
212
|
212
|
212
|
42.
|
Обеспеченность телефонами, единиц на 100 семей
|
Статистика
|
50
|
50
|
70
|
70
|
70
|
80
|
80
|
Приоритет 3. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления.
|
3.1.
|
Внедрение системы управления по целям (результатам):
|
43.
|
Удельный вес расходов на управление в структуре расходов муниципального бюджета, %
|
Расчетный
|
19,5
|
17,9
|
18,9
|
18
|
18,5
|
18,7
|
18,9
|
44.
|
Удельный вес расходов местного бюджета, направленного на реализацию муниципальных целевых программ, %
|
Расчетный
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
3.2.
|
Формирование новых требований к ключевому персоналу органов местного самоуправления:
|
45.
|
Число муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, человек
|
Ведомственная статистика
|
7
|
15
|
11
|
9
|
9
|
11
|
15
|
3.3.
|
Формирование организационной культуры, повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления района, расширение использования информационных технологий
|
46.
|
Доля сотрудников, удовлетворенных доступностью, полнотой и удобством предоставления информации в электронных базах данных администрации района, %
|
Опрос
|
55
|
57
|
57
|
59
|
70
|
70
|
75
|
47.
|
Количество проведенных публичных слушаний по бюджетным вопросам и вопросам социально-экономического развития муниципального района, единиц
|
Ведомственная статистика
|
0
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Достарыңызбен бөлісу: |
