Знания и профессиональные навыки – ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров

Для достижения этой стратегической цели, как отметил Н.А. Назарбаев, необходимо стать развитым конкурентоспособным государством, высокообразованной нацией, а именно уделить больше внимания обеспечению доступного и качественного образования, развитию интеллектуальных школ и профессионально-технических колледжей мирового уровня. Все это позволит нашей молодежи быть высокообразованной и конкурентоспособной.

Решение этой стратегической задачи, по мнению Главы государства, обусловлено комплексом мер, а именно:

- дальнейшее совершенствование системы государственного планирования и прогнозирования, усиление ответственности госорганов за разработку планов и программ;

- грамотная децентрализация управления, предоставление права и необходимых ресурсов для принятия решений от центра к региональным органам власти;

- формирование профессионального государственного аппарата.

- выстраивание новой системы взаимодействия госаппарата с бизнес-сообществом, гарантирование незыблемости права частной собственности, защиты договорных обязательств;

- формирование принципа нулевой терпимости к беспорядку;

- формирование единого фронта государства и обществ в борьбе с коррупцией;

- продолжение реформы правоохранительных органов и спецслужб для решения задачи формирования «нулевой терпимости» к беспорядкам и искоренения коррупции.

6. Последовательная и предсказуемая внешняя политика – продвижение национальных интересов и укрепление региональной и глобальной безопасности.

Продвижение национальных интересов Казахстана требует осуществления республикой многовекторной внешней политики, которая должна осуществляться на основе учета следующих принципов.

Во-первых, внешнеполитическое продвижение национальных интересов на сугубо прагматических принципах.

Во-вторых, важно осознавать свою ответственность за региональную безопасность и вносить свой вклад в стабилизацию Центральной Азии, содействовать устранению предпосылок конфликтных ситуаций в регионе.

В-третьих, Казахстан должен поддерживать все прогрессивные международные инициативы и вносить свой вклад в глобальную безопасность.

В-четвертых, Казахстан должен укреплять свою обороноспособность и военную доктрину, участвовать различных механизмах, оборонительного содержания.

Реализация этого стратегического приоритета заключается в сохранении и укреплении общественного согласия. В этих целях необходимо:

1. Сформировать Новый Казахстанский Патриотизм, который должен объединить все общество, вне этнических различий.

2. Обеспечить соблюдение равенства прав всех этносов.

3. Обеспечить развитие казахского языка и триединства языков, активно использовать их во всех сферах.

4. Сохранить культуру, традиции и самобытность во всем их многообразии и величии, собирать по крупицам наше культурное достояние.

5. Сформировать национальную интеллигенцию.

6. Сформировать религиозное сознание, соответствующее традициям и культурным нормам страны.

Новая Стратегия развития стала одним из важнейших механизмов выработки реализации нового политического курса лидирующей партии страны «Нур Отан», которая под председательством ее Лидера, Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева разработала новую политическую доктрину «Нур Отан. Созидая будущее» - документ с четкими представлениями о базовых принципах, фундаментальных ценностях, основных приоритетах деятельности на долгосрочную перспективу [3]. Документ был озвучен на внеочередном XV съезде партии «Нур Отан» в Астане 18 октября 2013 года.

17 января 2014 года Президент РК Н.А. Назарбаев выступил с Посланием к народу «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее». Оно было посвящено концептуальному анализу результатов масштабной Стратегии «Казахстан - 2050». Лидер нации сформулировал принципы прогрессивного развития основных сфер жизни нашей страны. В своем Послании Президент страны отметил, что благодаря осуществляемым в Казахстане реформам и социально-политическим проектам укрепляется политический имидж нашего государства [4].

Все указанные задачи осуществления Стратегии «Казахстан-2050» Елбасы подкрепляет необходимостью активизации духовной сферы. За 22 года суверенного развития на основе опыта Казахстанского пути созданы главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев и составляют фундамент будущего нашей страны.

Прежде всего Глава государства вводит основание национальной идентичности в определение цели развития нашего государства в виде емкого понятия – «Мәңгілік Ел» (достойный и великий Казахстан и его народ). Главными государствообразующими ценностями Мәңгілік Ел, по убеждению Первого Президента страны Н.А. Назарбаева, являются Независимость Казахстана и Астана, национальное единство, мир и согласие в нашем обществе, светское общество и высокая духовность, экономический рост на основе индустриализации и инноваций, Общество Всеобщего Труда, общность истории, культуры и языка, национальная безопасность и глобальное участие нашей страны в решении общемировых и региональных проблем [5]. Благодаря этим ценностям народ нового Казахстана всегда побеждал, укреплял свою страну, множил великие успехи. В этих ценностях заключается идейная основа Нового Казахстанского Патриотизма, объединившего народ Казахстана и призванного вдохновить его на новые достижения.

2. Власов А. Республика стартует в будущее //Казахстанская правда, 2012, 16 декабря.

3. Назарбаев Н.А. Стратегия «Казахстан-2050» и политическая доктрина «Нур Отан. Созидая будущее»: комплексная программа лидерства партии «Нур Отан» //Казахстанская правда, 2013, 19 октября.

4. Кубеев Е. Главные ориентиры казахстанского пути //Индустриальная Караганда, 2014, 18 января.

5. Послание Главы государства Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» //Казахстанская правда, 2014, 18 января.

Сиводедова А.В.,

ст. преподаватель

кафедры социально-гуманитарных дисциплин

Карагандинского государственного

технического университета

e-mail: a.sivodedova@kstu.kz

Они крайне необходимы для создания технически прогрессивной, производительной рабочей силы, которая может адаптироваться в быстро изменяющемся мире. Успешными экономиками будущего будут те, которые инвестируют в образование, навыки и способности населения.

Образование необходимо понимать как экономические инвестиции, а не просто как затраты на социальные нужды. Существует множество доказательств, связывающих образование и экономический рост: обзор международных исследований в макро- и микроэкономике свидетельствует о том, что существует тесная связь между образованием, доходом и производительностью. При этом отмечается большая отдача при инвестициях на более раннем этапе обучения; исследования подтверждают важное значение инвестиций в развитие образования.

Как отметил в своем Послании народу Казахстана «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев: «Образование – это стратегически важная сфера человеческой деятельности, уникальный социальный институт, призванный развивать способности личности. От качества образования в решающей мере зависят темпы технологического, экономического, политического прогресса, состояние культуры и духовности в обществе, наконец, благополучие человека. Проводимая в Казахстане государственная политика в области образования направлена на важнейшую задачу нашей Республики – войти в число 30-ти наиболее конкурентоспособных стран» [1].

Помимо экономических выгод, образование создает другие социальные выгоды, способствует формированию социального капитала – общества с большой долей гражданского участия, высокой социальной сплоченностью и интеграцией, низким уровнем преступности.

В целях решения этих задач, с 2005 года в Республике Казахстан были приняты Государственная программа развития образования на 2005 – 2010 годы, Государственная программа развития технического и профессионального образования в Республике Казахстан на 2008 – 2012 годы, Программа «Дети Казахстана» на 2007 – 2011 годы, Программа по обеспечению детей дошкольным воспитанием «Балапан» на 2010 – 2014 годы.

За период реализации Государственной программы на 2005-2010 годы в системе высшего образования были достигнуты определенные положительные результаты. Казахстанская высшая школа перешла на трехуровневое образование (бакалавр, магистр, доктор PhD). Новая система степеней нашла свое правовое закрепление в Законе Республики Казахстан «Об образовании» (2007 год).

Целью высшей школы Казахстана является вхождение в европейскую зону высшего образования. В 2010 году на II Болонском Форуме Министров образования стран – участниц Болонского процесса – Казахстан присоединился к Болонскому процессу. Участники Болонского процесса обязаны выполнить ряд условий: ввести многоуровневую систему высшего образования; поощрять мобильность студентов и преподавателей; осуществлять совместные образовательные программы и практиковать выдачу двойных или совместных дипломов по завершении обучения, а также Европейского приложения к диплому как средство уравнивания прав выпускников вузов разных стран, в том числе и на рынке труда; использовать академические кредиты европейского образца ECTS (European Credit Transfer System) и другие.

Единство европейского образовательного пространства (имеется в виду высшая школа) обеспечивается, прежде всего, введением трёх уровней обучения – бакалавриат, магистратура, докторантура. Первый охватывает не менее 3-х лет учёбы; второй 1 или 2 года (предполагается, что если бакалавры в данном вузе учатся 3 года, то магистратура должна быть двухлетней, а если – 4, то магистр будет учиться год). Третий уровень – докторантура (3 года). Казахстанский опыт многоуровневого обучения последних лет базировался на такой модели: 4 года – бакалавриат, 2 года – магистратура, 3 года – очная аспирантура. Эта модель отличается от европейских канонов, но допускается Болонским процессом.

Университетские программы должны быть совместимы и ориентированы на европейский рынок труда, предоставляя возможность трудоустройства с учётом перспективы обучения в течение всей жизни. Европейские университеты обязаны поощрять мобильность как по горизонтали, так и по вертикали, опираясь на существующие инструменты признания и мобильности (ECTS, конвертируемость дипломов, соответствие программ обучения и т.д.). Все университеты стран-участниц должны перейти на многоуровневую систему высшего образования (бакалавр плюс магистр или доктор), использовать накопительно-перезачётную кредитную систему, основанную на ECTS и праве принимать решения о приемлемости кредитов, полученных в другом вузе.

Преподавание будет вестись на основных мировых языках, в результате участники Болонского процесса надеются создать удобную образовательную среду для профессоров и студентов-европейцев, которая позволит им свободно перемещаться из одного университета в другой.

Формирование единого европейского образовательного пространства, вхождение как можно большего количества государств в данное пространство - проблема исключительно сложная, многоплановая. И для молодого казахстанского государства она актуальна. Повысить качество образования, увеличить самостоятельный компонент в процессе обучения, повысить престижность профессии педагога, увеличить конкурентноспособность казахстанских дипломов – вот основные задачи образования в РК.

В результате реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005 – 2010 годы все уровни образования институционально обеспечены сетью соответствующих организаций. Утвержден Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования Республики Казахстан, содержащий укрупненные группы специальностей.

Государственный образовательный заказ на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием увеличился с 25 710 в 2005 году до 35 425 – в 2010. Ведется работа по развитию информатизации образования. В настоящее время на один компьютер приходится 18 учащихся. В 2005 году данный показатель составлял 41, в том числе 36 – в сельской местности [2].

В настоящее время в Казахстане уделяется огромное внимание развитию государственного языка. В центральных и местных исполнительных органах, при вузах в регионах республики созданы центры обучения казахскому языку, введены обязательные обучающие курсы, делопроизводство на казахском языке, уровневое обучение государственному языку в основной и средней общеобразовательной школе.

В национальной высшей школе приняты меры по достижению мирового уровня образования: Казахстан вошел в Европейское образовательное пространство, присоединился к Болонской Декларации, в городе Астане создано престижное высшее учебное заведение мирового уровня – «Назарбаев Университет». Расширена академическая свобода вузов в определении содержания учебных программ: увеличен компонент по выбору - в бакалавриате с 40 % до 50 %, магистратуре - с 50 % до 60 % и в докторантуре - с 70 % до 80 %. Растет количество студентов, желающих получить качественное высшее образование. За рубежом обучаются более 20 тыс. казахстанцев. Около 3000 стипендиатов международной стипендии Президента Республики Казахстан «Болашак» обучаются в 27 странах мира.

Предпринимаются меры по созданию условий для повышения привлекательности высшего образования для иностранцев. В вузах республики обучаются свыше 10 тысяч иностранных граждан.

Казахстан в настоящее время является участником основных международных документов в области образования. Это Лиссабонская Конвенция о признании квалификации, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе, Болонская декларация и другие.

В качестве одного из приоритетов Стратегического плана развития страны до 2020 года было определено развитие человеческих ресурсов.

Поэтому предлагается новое национальное видение: к 2020 году Казахстан – образованная страна, умная экономика и высококвалифицированная рабочая сила. Развитие образования должно стать платформой, на которую будет опираться будущее экономическое, политическое и социально-культурное процветание страны.

Организационной основой реализации государственной политики Республики Казахстан в сфере образования должна стать Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы, обеспечивающая продолжение модернизации казахстанского образования.

Программа как организационная основа государственной политики в сфере образования представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования и воспитания, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.

Правительством РК 11 февраля 2011 года был утвержден план мероприятий по реализации Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 гг. Программа будет реализовываться в два этапа: 2011-2015 годы и 2016 - 2020 годы.

На первом этапе реализации Программы (2011-2015 годы) предусмотрено проведение работы, связанной с разработкой моделей развития образования по отдельным направлениям, их апробацией, а также с началом масштабных преобразований и экспериментов.

На втором этапе (2016-2020 годы) приоритет отдается осуществлению мероприятий, которые предполагают закупку оборудования, инвестиции в мероприятия, направленные на решение задач развития системы образования (модернизацию материальной инфраструктуры образования и другие высокозатратные работы, методическое, кадровое, информационное обеспечение), предусмотрена реализация мероприятий, направленных на внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах.

На каждом из этапов планируется изменение показателей, характеризующих ход реализации Программы по годам и влияние программных мероприятий на состояние системы образования.

Для первого этапа, который будет длиться с 2011 по 2015 гг., особенно актуально решение нижеперечисленных задач.

Для достижения высокого уровня качества высшего образования, удовлетворяющего потребности рынка труда, задач индустриально-инновационного развития страны, личности и соответствующего лучшим мировым практикам в области образования, предлагаются следующие меры: приведение квалификации бакалавров, магистров и докторов PhD в соответствие с Дублинскими дескрипторами; проведение международных семинаров по казахстанской модели перезачета кредитов по типу ECTS; увеличение государственного заказа на подготовку в магистратуре и докторантуре в 2014-2015 годах; внесение изменений в ГОСО по увеличению объема кредитов на практику по педагогическим и техническим специальностям; обеспечение соответствия стандартов институциональной и специализированной аккредитации «Стандартам и руководству обеспечения качества высшего образования в европейском регионе», разработанным Европейской сетью обеспечения качества (ENQA) в сфере высшего образования; обеспечение равного доступа студентов к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) и широкополосному интернету; выполнение обязательных, рекомендательных и факультативных параметров Болонского процесса; участие вузов Казахстана в мировых рейтингах; разработка механизма реализации автономии вузов по модели Назарбаев университета; регулярное пополнение фонда учебной литературы вузов; обеспечение вузов Республики Казахстан базовыми учебниками, в том числе на государственном языке, и зарубежными учебниками по экономическим, техническим, естественным наукам; привлечение иностранных студентов, осуществление эквивалентного обмена в рамках международных договоров, а также реализация образовательных программ для афганских граждан; обеспечение доступа студентов к лучшим образовательным ресурсам ведущих зарубежных университетов мира через Республиканскую межвузовскую электронную библиотеку; создание бизнес-инкубаторов, технопарков, центров коммерциализации научных разработок и технологий по направлениям «Энергетика», «Нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора». «Химическая промышленность», «Металлургия и производство готовых металлических продуктов», «Машиностроение», «Легкая промышленность».

В современном образовательном пространстве особенно актуальным является повышение престижа профессии педагога. Для этого в рамках Программы предусмотрено следующее: разработка предложений к новой модели оплаты труда педагогических работников, предусматривающей введение дифференцированных коэффициентов, используемых для исчисления размера должностного оклада педагогических работников, за квалификационную категорию, механизма внедрения оплаты труда, ориентированного на результат, приближение средней зарплаты педагогических работников к заработной плате в частном секторе экономики; организация повышения квалификации ППС за рубежом в целях многосторонней кооперации вузов с ведущими отечественными и зарубежными промышленными предприятиями по приоритетным направлениям, до 100 человек ежегодно; проведение работы по формированию положительного имиджа педагога в обществе (конкурсы «Учитель года», акции, совместные проекты со СМИ, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, конкурсы, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, семинары-тренинги и круглые столы) и другое.

С самого раннего возраста образование играет важную роль в формировании социальных, эмоциональных и других жизненно необходимых навыков. В этом заключаются убедительные аргументы в пользу дальнейшего развития всего спектра образовательных услуг. Казахстану необходима кардинальная модернизация образования: значительное и устойчивое увеличение инвестиций в образование, улучшение его качества.

2. Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы //www.edu.gov.kz

3. О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020

года. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 //Казахстанская правда, 2010, 2 февраля.

4. Закон РК «Об образовании» //Казахстанская правда, 2011, 22 июля.

Казбеков Н.А.,

к.ф.н., доцент

кафедры социально-гуманитарных дисциплин

Карагандинского государственного

технического университета

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
16 декабря 1991 года Верховный Совет провозгласил государственную независимость Республики Казахстан - демократического государства, обладающего всей полнотой власти, на своей территории, самостоятельно определяющего и внешнюю политику. С этого дня, можно сказать, берет отсчет международная правосубъектность Республики Казахстан, наполненная новым содержанием [1, с. 21]. Первые Концепции внешней политики Казахстана были определены Президентом Республики Н. А. Назарбаевым в его работе «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства», вышедшей в свет в мае 1992 года. В сложившейся обстановке Н.А. Назарбаевым были определены важнейшие принципы казахстанской внешней политики:

1) тесная взаимосвязь внешней политики с внутренней;

2) взаимное уважение суверенитета и независимости государств;

3) равноправие государств;

4) принципиальность и гибкость при отстаивании государственных интересов, способность к позиционному маневрированию, отказ от «закостеневших» стереотипов;

5) сбалансированность и многовекторность внешней политики, прагматичность при выборе союзников и партнеров;

6) неделимость, безопасность, то есть тесная взаимосвязь ее различных уровней (политической, экономической, военной, экономической и т. д.);

7) достижение баланса между глобальными региональными, субрегиональными и национальными подходами в решении проблем мира и безопасности;

8) Казахстан как член ООН проводит внешнюю политику на основе принципов международного права;

9) Казахстан как участник ОБСЕ в своей внешнеполитической деятельности опирается на принципы декларации Хельсинского заключительного акта [1, с. 17].

Как известно, стратегические задачи внешней политики – это руководство принципиальными положениями о незыблемости, независимости, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны. Принципиальность внешней политики Казахстана заключается в миролюбивости и партнерстве. В декабре 1994 года, во время Будапештского совещания ОБСЕ, был подписан Меморандум о гарантиях безопасности Казахстану со стороны депозитариев, Договоры о нераспространении ядерного оружия – России, США и Великобритании, в котором содержались обязательства о неприменении силы против территориальной целостности и политической независимости Казахстана, об отказе от экономического принуждения. Позже свои гарантии прислали КНР и Франция.

Наша Республика, появившись на политической карте мира, стала неизменно проводить политику отстаивания своих национально-государственных интересов, подразумевая под этим, прежде всего, территориальную целостность и суверенитет. Поэтому мы должны были решить несколько проблем.

Во-первых, показать, что на самом деле представляет собой наше государство.

Во-вторых, обеспечить не только международное признание Казахстана, но и его безопасность, территориальную целостность.

В-третьих, включиться в мирохозяйственные экономические связи. Тогда же началось становление нашей внешней политики.

Нужно было заново создавать всю договорную базу межгосударственных отношений. Уже 5 марта 1992 года Казахстан был принят в ООН. В этой связи определяющее значение имело первое выступление в ООН Президента РК Н.А. Назарбаева, состоявшееся на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи, в котором были изложены принципы участия независимого Казахстана в деятельности этой международной организации, наше видение ее роли в современном мире. Основные гарантии международной безопасности разработаны и изложены в документах ООН, других международных форумов и являются общепризнанными в отношениях между государствами. С обретением суверенитета, вступлением в ООН и целый ряд международных организаций Казахстан столкнулся с новыми для него проблемами собственной внешней политики, обороны и национальной безопасности, с проблемами самостоятельного вхождения в мировую экономику и мировое сообщество. В этой связи были определены основные направления во внешнеполитической деятельности Республики Казахстан:

1) укрепление государственности и независимости РК;

2) курс на модернизацию политики, создание рыночной экономики;

3) обеспечение общественной и политической стабильности, без которой не может быть развития;

4) гражданский мир, межнациональное согласие;

5) интеграция со странами СНГ и мировым сообществом [2, с. 11].

В период распада биполярного мира Казахстан оказался в эпицентре мировой политики. Перед нами стояла не только задача налаживания международных связей, но и преодоления мощного негативного барьера, созданного некоторыми политиками и средствами массовой информации. Казахстан закономерно увязывал вопрос обеспечения национальной безопасности с созданием атмосферы взаимного доверия и сотрудничества как в регионе, так и во всем мире. В декабре 1993 года Казахстан ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерного государства. Это было позитивно оценено мировым сообществом как практический вклад нашей страны в дело укрепления международного мира и безопасности. Своим добровольным отказом от обладания ядерным оружием Казахстан не только существенно повысил международный авторитет, продемонстрировав миру зрелый подход и ответственность в вопросах международной безопасности, но и решительно продвинулся в укреплении суверенитета и безопасности страны. Это наглядно проявилось в решении ядерных держав - США, России, Великобритании, КНР, Франции – предоставить нашему государству гарантии его территориальной целостности и безопасности.

Оказавшись на международной арене, Казахстан окунулся в качественно иную среду. В силу особенностей своего геополитического положения Казахстан стал придерживаться политики многовекторности, осуществляя курс на развитие сбалансированных отношений, как с европейскими, так и с азиатскими странами.

Выдвинутая казахстанским Президентом идея Евразийского Союза как интеграционного образования с действенным механизмом выполнения совместных решений нашла широкий отклик в политических кругах всех стран Содружества и стала катализатором интеграционных процессов между новыми суверенными государствами [3]. Во второй части Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан-2030» на Новом этапе развития Казахстана от 28 февраля 2007 года, определены важнейшие направления внешней политики страны. Государственная политика, была направлена на успешную интеграцию Казахстана в мировую экономику. Н.А. Назарбаев провозгласил новую региональную и геополитическую ответственность Казахстана перед мировым сообществом:

1. Новая международная ответственность Казахстана, развитие многовекторной внешней политики и участие в борьбе с глобальными угрозами.

2. Активная роль Казахстана в обеспечении региональной стабильности, развитии экономической интеграции стран Центральной Азии и формировании динамичного рынка в зоне Каспийского и Черного морей.

3. Утверждение позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессионального согласия в развитии «диалога цивилизаций» [4].

Сегодня география международных связей нашей республики охватывает практически все континенты. Среди наших партнеров есть ведущие страны Азии, Европы, Америки. Наметились подвижки в латиноамериканском направлении и с государствами Юго-Восточной Азии. Активизируются связи с арабским и в целом с мусульманским миром. Однако в настоящее время сложилась новая расстановка политических и социальных сил в мире. Устанавливается новый миропорядок, меняются система ценностей и политические приоритеты.

21 января 2014 года Президент утвердил новую Концепцию внешней политики Республики Казахстан на 2014–2020 годы. Концепция внешней политики Республики Казахстан разработана в соответствии с установками, изложенными в Послании Президента Республики Казахстан – «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», и представляет собой систему основополагающих взглядов на принципы и подходы, цели, приоритеты и задачи внешнеполитической деятельности Республики Казахстан. В первом пункте данной концепции сказано: «Видение развития внешней политики Республики Казахстан в третье десятилетие своей независимости Казахстан вступил как состоявшееся стабильное государство с динамично развивающейся экономикой и четко расставленными внешнеполитическими приоритетами. Возросшая субъектность Казахстана на мировой арене, свидетельствует о повышении роли и международного авторитета государства, увеличении регионального веса, росте значения для глобальной экономики и финансовых институтов. Вместе с тем, с учетом современных реалий внешняя политика Республики Казахстан требует модернизации и продвижения национальных интересов на принципах прагматизма».

Отвечая новым вызовам современности, в Концепции определены основные цели внешнеполитической деятельности РК. «В соответствии с национальными интересами Казахстана главные внешнеполитические усилия будут концентрироваться на достижении следующих основных целей: 1) всемерное обеспечение национальной безопасности, обороноспособности, суверенитета и территориальной целостности страны; 2) укрепление мира, региональной и глобальной безопасности; 3) обеспечение устойчивых позиций и формирование позитивного образа государства в мировом сообществе; 4) установление справедливого и демократичного мирового порядка при центральной и координирующей роли Организации Объединенных Наций (ООН); 5) дальнейшая интеграция в систему региональных и международных торгово-экономических отношений; 6) создание благоприятных внешних условий для успешной реализации «Стратегии-2050», достижения высокого уровня жизни населения, укрепления единства многонационального общества, правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека; 7) диверсификация, индустриально-технологическое развитие и повышение конкурентоспособности национальной экономики; 8) поэтапный переход страны на «зеленый» путь развития и вхождение в число 30-ти самых развитых государств мира; 9) сохранение национально-культурной самобытности и следование собственному пути дальнейшего развития государства; 10) защита прав граждан и юридических лиц Республики Казахстан, их личных, семейных и деловых интересов за рубежом; 11) поддержка казахской диаспоры и казахского языка за рубежом».

Согласно поставленным целям, в новой Концепции определены основные принципы внешнеполитической деятельности Республики Казахстан. Внешняя политика Казахстана основана на принципах многовекторности, сбалансированности, прагматизма, взаимной выгоды, твердом отстаивании национальных интересов страны. Казахстан выступает за равенство всех государств мира, учет взаимных интересов и невмешательство во внутренние дела друг друга, а также за мирное и коллективное решение международных проблем и конфликтов на основе Устава ООН и верховенства международного права. Внешняя политика Казахстана строится на основе баланса интересов, при котором применяется принцип дифференцированного и разноуровневого подхода к взаимодействию с зарубежными странами и международными организациями. Применение данного принципа позволит обеспечить: 1) кристаллизацию приоритетов, концентрацию на них основных усилий и ресурсов; 2) адекватное распределение человеческих и финансовых ресурсов в соответствии с политическими и экономическими интересами и практической отдачей. Настоящая Концепция сохраняет преемственность внешнеполитического курса, определяя новый этап развития внешней политики Казахстана как прагматичный и проактивный. Прагматичность внешней политики выражается в ее четком ориентировании на национальные интересы. Проактивность выражается в планировании и реализации внешней политики, выдвижении идей и инициатив, ориентированных на опережение; участии в формировании повестки дня международных отношений и принятии решений, отвечающих интересам Казахстана».

В новой Концепции особое внимание уделяется вопросам внутрирегиональной интеграции в Центральной Азии. Как сказано в Концепции: «Рассматривая евразийскую экономическую интеграцию в качестве одного из действенных способов продвижения страны на устойчивые позиции в системе мирохозяйственных связей, Казахстан будет укреплять Таможенный союз и Единое экономическое пространство в целях создания на этой основе Евразийского экономического союза. В рамках этого процесса будут соблюдаться такие основополагающие принципы, как: незыблемость политического суверенитета, экономическая обоснованность принимаемых решений, поэтапность, прагматизм и взаимная выгода, равное представительство сторон во всех органах интеграции и консенсус на всех уровнях интеграционного взаимодействия» [5].

Современный Казахстан является ответственным участником деятельности ООН, Содружества Независимых Государств, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОЦАС, Организации исламского сотрудничества, Совета сотрудничества тюркоязычных государств и других международных организаций и форумов. Значительным достижением казахстанской внешней политики можно считать создание сбалансированных, взвешенных отношений с великими державами – Россией, Китаем и США. Казахстан на протяжении всего периода независимости проводит достаточно устойчивую и последовательную внешнюю политику. Многовекторная политика 1990-х позволила Казахстану установить дипломатические связи со многими государствами, позиционировать себя на международной арене как самостоятельный субъект международных отношений.
Список литературы
1. Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства РГЖИ «Дәуір». Алматы, 1992.

2. Нурпеисов Е.К., Котов А.К. Государство Казахстан: от ханской власти к президентской республике. - Алматы, 1995.

3. Токаев К. Внешняя политика Казахстана. - Алматы, 1995.

4. Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2014 –2020 годы. // http://mfa.gov.kz/ru/#!/koncepcia_2020/