Руководителем практики от организации Баянгалиев Ерик Магзомгалиевич
Теоретические основы внутрихозяйственного землеустройства
жүктеу/скачать 59.67 Kb.
|
| Теоретические основы внутрихозяйственного землеустройства
Глава 2. Место и роль земли в общественном производстве Земля – важнейшая составная часть природной среды, основной природный ресурс. Рациональное экологически безопасное использование земли и ее охрана – важнейшая задача всего общества. Земля, являясь первоосновой любой деятельности, служит материальным условием жизни и труда людей, местом (пространственным базисом) размещения любого производства. Так, в обрабатывающей промышленности земля это территориальная основа, на которой осуществляется процесс промышленного производства. В добывающей промышленности земля является «кладовой потребительских ценностей» – нефти, газа, угля, руды, торфа, строительных материалов (песка, гравия, щебня). Здесь она не только место размещения производства, но и предмет труда, на который направлена деятельность человека в процессе добычи полезных ископаемых . В сельскохозяйственном производстве и лесном хозяйстве земля выступает в трех взаимосвязанных формах, являясь одновременно: – пространственным базисом, на котором производят продукты сельского и лесного хозяйства; – предметом труда, на который направлена человеческая деятельность, чтобы получить урожай и другую продукцию, обрабатывая почву, растения; – орудием (средством) труда, с помощью которого в определенных условиях внешней среды человек получает результаты своей деятельности - продукт. Поэтому в сельском хозяйстве земля – главное средство производства. Один из основоположников классической экономической теории английский экономист XV века Вильям Пети утверждал, что «труд есть отец и активный принцип богатства, а земля – его мать». Для правильного использования земли нужно знать ее основные свойства: пространство и рельеф, почвенный покров, растительность, гидрогеологические и гидрографические условия. Кроме этого учитывают климатические и микроклиматические условия: инсоляцию, температурный и ветровой режим, осадки и т. д. Главный отличительный признак сельскохозяйственного предназначения земель – их плодородие. От него зависит пригодность земель для использования под пашню, многолетние насаждения и другие угодья. Различают естественное (природное) и эффективное (экономическое) плодородие земель. Естественное плодородие почв является результатом предшествующего почвообразовательного процесса, происходившего в естественных природных условиях и характеризует потенциальные возможности земель для получения урожая. Эффективное плодородие почвы – это плодородие, созданное и используемое людьми в процессе земледелия, мелиорации, эксплуатации земель за счет вложения труда, денежных и материальных средств. Эффективное плодородие представляет собой преобразуемую человеком способность земли удовлетворять потребности растений во всех факторах их жизнедеятельности. Чем выше уровень научно-технического прогресса в сельском хозяйcтвe, тем лучше используется естественное и выше эффективное плодородие земель. 3емля как уникальное и главное средство производства в сельском хозяйстве имеет ряд особенностей, отличающих ее от других средств производства. Основные из них: – земля не является результатом человеческого труда, как другие средства производства, она - продукт природы; – земля – незаменимое средство производства, она пространственно ограничена; –земля характеризуется постоянством месторасположения (неперемещаема); – землю как средство производства используют в тесном взаимoдeйcтвии с другими природными ресурсами – водой, солнечной энергией, воздухом и т. д; – земля в меньшей степени подвержена моральному и физическому износу, чем другие средства производства; – земля – основа сохранения всего живого на планете. Данные особенности земли требуют: 1. обязательной охраны земли; то есть защиты ее от эрозии, деградации, загрязнения, заражения и других неблагоприятных факторов, а также от нерационального расходования для нужд промышленности, транспорта и других несельскохозяйственных целей; 2. организации рационального использования земли, то есть такого использования, которое не только отражает экономические интересы государства, различных отраслей, предприятий и граждан, но и обеспечивает оптимальное взаимодействие с окружающей природной средой, охраной земли в процессе ее эксплуатации и при ее предоставлении. Для достижения конкретных целей землю предоставляют физическим и юридическим лицам (отдельным гражданам, учреждениям, предприятиям, организациям) в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду. Во все времена землю изымали, предоставляли, делили, покупали, продавали, дарили, передавали по наследству. В процессе использования земли люди вступали в определенные земельные отношения: платили налог, регистрировали земельные участки, оформляли право собственности и др. Поэтому земля в любом обществе является объектом социально-экономических связей и интересов. Таким образом, земле присущи три основных свойства: 1. она является продуктом природы, основным природным ресурсом; 2. в сельском и лесном хозяйстве земля – главное средство производства; 3. она является объектом социально-экономических связей. Из этого следует, что при организации рационального использования и охраны земли должны быть учтены природные, экономические и социальные условия. Выделяют специальную категорию средств производства и объектов, неразрывно связанных с землей, размещение, строительство и функционирование которых невозможно без учета различных свойств земли. По характеру размещения их подразделяют на два вида: площадные (объекты участкового размещения на ограниченной территории) и линейные (объекты значительной протяженности). К средствам производства и объектам, неразрывно связанным с землей, относят: – производственные центры – животноводческие фермы, складские помещения, мастерские, полевые станы, летние лагеря и т.п.; – многолетние насаждения – сады, виноградники, ягодники, защитные древесные и кустарниковые насаждения; – водохозяйственные и мелиоративные сооружения -оросительные и осушительные каналы, пруды, водохранилища, колодцы, водопроводные сети, водонапорные башни; – противоэрозионные сооружения; – транспортные сооружения - дороги, мосты и др.; – другие хозяйственные объекты, сооружения и сети (энергообеспечения, связи, тепла и т. д.). Данные средства производства и объекты используют в тех местах, где они сооружены, и в единой технологической связи с теми земельными участками, на которых расположены. Перемещение данных сооружений и объектов на новые места требует больших капитальных затрат, приводит к полной или частичной потере их пригодности к эксплуатации, а необоснованное размещение вызывает большие затраты производства и экономические издержки. Поэтому устройство земли проводят одновременно с организацией и размещением средств производства и объектов, неразрывно связанных с землей. Организация рационального использования и охраны земель, а также средств производства, неразрывно связанных с землей – главная цель землеустройства [4]. жүктеу/скачать 59.67 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|