К ВОПРОСУ О РАЗВИТИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

К началу деятельности городской думы нового образца в Саратове существовало не много средних учебных заведений. В 1870 г. на территории города в ведении дирекции народных училищ Министерства народного просвещения (далее – МНП) находилось 8 учебных заведений, «из коих одна губернская гимназия, одно уездное училище и шесть частных учебных заведений», в которых обучалось 647 лиц мужского пола и 208 женского³. Из этого списка лишь гимназия с полным правом может именоваться средним учебным заведением. Уездное училище, возникшее в 1822 г. как двухклассное, а с 1834 г. ставшее трехклассным⁴, было, фактически, начальным учебным заведением повышенного типа. Сведений о частных учебных заведениях, упомянутых в цитировавшемся выше источнике, не найдено.

Часть средних учебных заведений Саратова, существовавших в 1870 г., находилась не в ведении дирекции училищ МНП, а других ведомств. В первую очередь, это Мариинский институт благородных девиц и Мариинская женская гимназия, состоявшие под наблюдением Ведомства учреждений императрицы Марии (далее – ВУИМ). Кроме того, в Саратове существовали православная духовная семинария (открыта в 1800 г.) и католическая семинария (с 1856 г.), которые также можно отнести к учебным заведениям среднего уровня.

До 1917 г. в Саратове были основаны более двух десятков новых средних учебных заведений как общеобразовательных, так и профессиональных. Основными из них были вторая мужская гимназия (1897)⁵, первая (1879), вторая (1901), третья (1905) и четвертая (1905) женские гимназии, Александровское ремесленное училище (1871), Александро-Мариинское (1873) и Алексеевское (1904) реальные училища, Музыкальное училище (1895), Фельдшерская школа (1896), Рисовальное училище (1897), Соединенное механико- и химико-техническое училище (1899), Коммерческое училище (1900), Зубоврачебная школа (1913) и Учительский институт (1913). Помимо этого, существовали и частные учебные заведения, например, женская гимназия С. Н. Штокфиш (1903) и мужская гимназия А. М. Добровольского (1906). К перечисленным образовательным учреждениям городская дума имела различное отношение. Муниципалитетом были открыты и полностью содержались на собственные средства лишь некоторые из них (Александровское ремесленное училище, Рисовальное училище и Учительский институт). Большинство средних учебных заведений имели смешанные источники финансирования. Даже те, которые содержались государством, зачастую пользовались материальной поддержкой думы. Нередко из средств городского бюджета выделялись деньги и частным учебным заведениям.

Старейшим общеобразовательным средним учебным заведением Саратова была первая мужская гимназия, открытая в 1820 году. Изначально гимназия не могла полностью удовлетворить имевшуюся потребность в местах для учащихся. Однако расширение её деятельности требовало значительных финансовых средств. Справедливо полагая, что гимназия, обслуживающая население всей губернии, должна содержаться государством и губернским земством, городская дума долгое время не принимала активного участия в её развитии. Но к концу XIX в. дефицит мест в общеобразовательных средних учебных заведениях стал настолько очевиден, что «отцы города» были вынуждены предпринять некоторые меры. Так в 1892 г. дума решила ассигновать на содержание приготовительного класса при гимназии единовременно 200 и ежегодно по 300 рублей. Поскольку речь шла о приготовительном классе, то фактически это была поддержка начального образования, да и суммы отпускались незначительные. С другой стороны, дума в 1893–1896 гг. отпускала первой гимназии ежегодное пособие в 2100 руб. на содержание шести параллельных классов¹.

Велика была роль муниципалитета в открытии в Саратове второй мужской гимназии: в 1880–90-е гг. дума неоднократно обращалась с ходатайствами о её создании в МНП и в правление Казанского учебного округа. К середине 1890-х гг. было сформулировано обязательство: в случае положительного решения субсидировать новое учебное заведение по 2100 руб. в год и бесплатно отвести участок земли под строительство здания для него. До окончания строительства гимназия должна была располагаться в наёмном помещении, оплачивать которое опять-таки взялась городская дума. Принимая во внимание эти обещания, правительство в 1897 г. санкционировало основание второй мужской гимназии, содержавшейся МНП при участии Саратовской городской думы². На первых порах новое учебное заведение располагалось в доме на Старо-Соборной площади, который городское самоуправление приобрело за 9 тыс. рублей. В 1902 г. гимназия переехала в новое, специально построенное здание на углу Московской и Царёвской улиц. Строительство обошлось в 160 тыс. руб., собранных из средств государства, городского бюджета и частных пожертвований¹.

Женские средние общеобразовательные учреждения первоначально были представлены, как отмечалось выше, Мариинским институтом благородных девиц и Мариинской женской гимназией ВУИМ. Институт благородных девиц полностью содержался на пожертвования, сделанные в разное время дворянством Саратовской губернии и отдельными лицами. Мариинская женская гимназия, хотя и находилась в системе ВУИМ, но финансировалась не за счёт государства, а за счёт земства, городского самоуправления и платы за обучение. С момента её открытия в 1859 г. ещё дореформенная городская дума ежегодно отпускала этому заведению по 2500 руб., а с 1869 г. к этой сумме добавились 1000 руб. из прибылей городского общественного банка. После реформы 1870 г. муниципалитет продолжил отпуск этих денег. Со своей стороны, гимназия с 1869 г. принимала каждый год бесплатно по 9 учениц, окончивших городские начальные училища. Кроме того, в педагогический совет гимназии стали вводиться избираемые думой представители от города. С 1875 г. субсидия была увеличена до 5500 рублей. Финансирование муниципалитетом Мариинской женской гимназии сохранялось в этом объёме до конца изучаемого периода². Стоит также отметить, что в 1871 г. на средства города был приобретён дом для гимназии, но за аренду помещений до начала 1890-х гг. она выплачивала ежегодно 3 тыс. рублей³.

В 1879 г. Э. К. Ульрих была учреждена первая частная женская гимназия, которая неоднократно обращалась в городскую думу с ходатайствами о субсидиях. В 1885 г. ей было выдано единовременное пособие в 522 руб., а с 1887 г. выделялось ежегодно по 1200 рублей. После преобразования гимназии из частной в государственную (1892 г.) муниципалитет не только не прекратил её субсидирование, но и в 1896 г. увеличил сумму до 1500 руб., а в 1901 г. – до 3000 рублей. При последнем увеличении дума поставила условие, чтобы гимназия принимала 20 девочек, окончивших Сретенское городское начальное училище, во-первых, «предпочтительно пред другими детьми, помимо какого либо конкурсного испытания и при одном условии – удовлетворительной сдаче обыкновенного приемного экзамена» и, во-вторых, «из означенных 20-ти девочек десять принимать бесплатно в качестве городских стипендиаток»⁴.

Образование естественнонаучной и технической направленности саратовские дети той эпохи могли получить в реальных училищах. Первое реальное (Александро-Мариинское) училище было открыто на смешанные средства. Дума выделила единовременное пособие в 200 руб. и ежегодное в 1300 рублей. С 1876 г. ежегодное пособие было увеличено до 5270 руб., а в 1894 г. – уменьшено до 4783 рублей. Второму реальному училищу (Алексеевскому) городское самоуправление никаких денежных пособий не выделяло, но зато бесплатно разместило «реалистов» в доме на Старо-Соборной площади, который в 1897–1902 гг. занимала вторая мужская гимназия. Кроме того, ещё до открытия второго реального училища дума постановила бесплатно отвести участок для строительства специального помещения и выделить миллион кирпичей на эту стройку¹. Из профессиональных учебных заведений городское самоуправление оказывало поддержку и классам Саратовского отделения Русского музыкального общества: с 1885 г. выдавалась субсидия в 1000 рублей. Правда, средним это учебное заведение стало лишь в 1895 г., когда на базе музыкальных классов было создано Музыкальное училище².

В 1890-е гг. городская дума неоднократно обращалась к правительству с ходатайствами об открытии в Саратове различных средних учебных заведений. Так, муниципалитет ратовал за создание средне-технического училища, для чего обещал бесплатно отвести место под здание и выделить 100 тыс. рублей. Почти одновременно с этим было подано ходатайство об организации коммерческого училища, для чего было обещано единовременно ассигновать 25 тыс. руб. и отвести место для постройки здания. Кроме того, дума обратилась к нескольким общественным и коммерческим организациям с просьбой оказать поддержку в открытии последнего учебного заведения³.

Таким образом, материальной поддержкой городского самоуправления пользовались многие средние учебные заведения Саратова. При этом дума старалась обусловить материальную помощь не только введением в руководство этих заведений своих представителей для контроля расходования городских средств, но и облегчением поступления в них детей из малоимущих семей, окончивших городские начальные школы. В 1906 г. управа подсчитала, что из городского бюджета ежегодно отпускается пособий средним учебным заведениям на общую сумму 17850 рублей. Городской голова и члены управы решили прекратить выдачу этих денег за исключением пособий Мариинской женской гимназии и первой женской гимназии МНП, так как эти заведения принимали на льготных условиях выпускниц городских начальных училищ. Такая мера позволяла сэкономить более 14 тыс. рублей. Дума поддержала управу в этом вопросе⁴.

Ещё одной формой поддержки среднего образования органами городского самоуправления была выдача стипендий и единовременных пособий беднейшим выпускникам начальных училищ для продолжения обучения в гимназиях и реальных училищах. К примеру, в 1908 г. город выплачивал стипендии 73 учащимся различных средних учебных заведений, затрачивая на это 4480 рублей.¹

Как было отмечено выше, в Саратове той эпохи существовало лишь три средних учебных заведения, которые были открыты и содержались городской думой. О них стоит сказать несколько подробнее.

Возникновение Александровского ремесленного училища было связано с деятельностью еще дореформенного городского самоуправления. В апреле 1866 г. общее собрание городского общества, которое формально обладало распорядительными функциями по отношению к шестигласной думе, приняло решение ходатайствовать перед правительством об учреждении училища для детей беднейших горожан. Идея связывалась с увековечением «чудесного спасения жизни» императора Александра II при покушении Д. Каракозова. Эта инициатива довольно долго проходила стадию улаживания формальностей и только 25 февраля 1870 г. были утверждены официальное решение о создании училища и его первый устав². Торжественное открытие Александровского училища состоялось 30 августа 1871 года. В 1889 г. попечителем Казанского учебного округа был утвержден новый устав училища, который действовал до конца изучаемого периода. И в первой, и во второй версии устава говорилось:

«1. В память избавления от двукратного покушения на драгоценную жизнь Государя Императора Александра Николаевича – 4 апреля 1866 года и 25 мая 1867 года, учреждается в Саратове на иждивении Саратовского городского общества Александровское городское ремесленное училище, для содержания и обучения детей мужского пола из городских сословий.

2. Цель училища – доставить преимущественно осиротевшим и бесприютным детям бедных граждан г. Саратова воспитание, дающее возможность, по выходе из училища, честным образом зарабатывать средства к жизни и не быть бременем для общества, а напротив, своими знаниями приносить ему пользу. Для достижения этой цели, вместе с элементарным научным образованием, преподаются в училище ремесла и счетоводство, дабы из воспитанников могли образоваться со временем конторщики, прикащики, ремесленники, – одним словом люди, могущие быть полезными помощниками, как по торговой, так и по ремесленной промышленности, смотря по способностям и наклонностям»³.

Итак, училище должно было выполнять, помимо образовательной, ещё и важную социальную функцию: выводить детей бедняков из люмпен-пролетарского населения в разряд самостоятельных и способных себя обеспечить людей труда. Для размещения нового учебного заведения дума приобрела за 20 тыс. руб. дворовое место, где находилось старое здание после пожара. Впоследствии здесь вырос целый комплекс достаточно просторных и представительных построек учебного и вспомогательного характера.

Управление училищем муниципалитет осуществлял через попечительный совет. Пятерых членов совета избирала городская дума, еще двух представителей кооптировало Общество купцов и мещан г. Саратова. Попечительный совет избирал из своей среды председателя и казначея, назначал из лиц с высшим техническим образованием смотрителя училища, а также преподавателей и обслуживающий персонал. Наблюдение за училищем в учебно-методическом отношении осуществляли попечитель Казанского учебного округа и дирекция народных училищ Саратовской губернии. У истоков создания Александровского училища стояли видные саратовские общественные деятели. В первый состав попечительного совета от города вошли В. Д. Вакуров (председатель), Т. Е. Жегин (казначей), А. И. Недошивин, П. П. Тюльпин и Х. П. Образцов¹. Крупную сумму училищу пожертвовал инженер путей сообщения Б. А. Риппас.

В первые годы своего существования училище готовило только специалистов в простейших ремеслах – сапожном, портняжном и переплетном. Но уже в 1877–1878 гг. началось преподавание слесарного и столярного дела, а также механической обработки металла и дерева, при этом первоначально введённые кустарные ремесла упразднялись. Курс обучения был пятилетним, в первый класс ежегодно поступало около 50 мальчиков. Однако желающих поступить имелось гораздо больше, поэтому в 1895 г. дума организовала открытие параллельных классов. Контингент учеников удвоился, хотя и эта мера не позволила полностью удовлетворить потребность горожан в местах для учащихся. Тем не менее, училище постепенно увеличивало масштабы своей деятельности. В 1870-х – первой половине 1890-х гг. выпуски составляли в среднем от 15 до 25 чел. в год. Открытие параллельных классов позволило на рубеже XIX–XX вв. довести эту цифру до 50–60. С октября 1913 г. было открыто второе параллельное отделение при первом классе, а в 1916 г. началось формирование третьей параллели классов. Число учеников в этом году достигло 525. Всего за 1875–1916 гг. училище окончили 1395 человек².

Формально обучение было платным: в начале ХХ в. с жителей Саратова собиралось 30 руб. а с иногородних учеников – 60 руб. в год. Однако городская дума, Общество купцов и мещан, другие организации и частные лица учреждали стипендии малоимущим ученикам. К 1916 г. таких стипендий набралось уже 115, каждая составляла в среднем 100 руб. в год. Большинство стипендий (70) выплачивало городское самоуправление, еще 20 – Общество купцов и мещан. Эти деньги не только покрывали плату за обучение, но и оказывали серьёзную поддержку мальчикам из бедных семей. Тем, кто не попадал в число стипендиатов, совет училища предоставлял льготы по оплате либо совсем освобождая от неё, либо сокращая до 25 и даже 1 рубля. На средства «Общества вспомоществования учащимся в Александровском ремесленном училище», на частные пожертвования и на выделяемое городом пособие при училище содержалась столовая, где можно было получить за символическую плату хлеб, сахар, мясной или рыбный суп (чай и кипяток отпускались бесплатно). Эти же средства шли на выдачу беднейшим ученикам одежды и обуви. Стипендиаты, а также обучающиеся на льготных условиях пользовались учебниками и чертежными принадлежностями бесплатно. Дорогие учебники приобретались училищем для бесплатного пользования всех учеников. Отстающим в учёбе за счёт училища приглашались репетиторы для внеклассных вечерних занятий или во время каникул¹.

Большой вклад городское самоуправление внесло в развитие материально-технической базы училища. Когда в 1888 г. смотрителем Александровского училища стал инженер-механик Н. С. Курныгин, это учебное заведение находилось не в лучшем состоянии. Учеников, реально посещавших занятия, во всех классах было 70–80 человек «при очень скудной обстановке»². Благодаря постоянным обращениям Курныгина в попечительный совет и городские органы, ему удалось за несколько лет добиться значительного расширения училища. К 1905 г. в нём было две параллели классов, значительно расширено преподавание общеобразовательных предметов, а также увеличилось число изучаемых ремесел. Мастерские училища подразделялись на несколько отделов: 1) слесарно-механический, 2) слесарно-сборный, 3) слесарно-кузнечный (художественная ковка), 4) кузнечный, 5) модельно-столярный (изготовление моделей по чертежам), 6) чугунно- и медно-литейный, 7) электротехнический, 8) чертежно-конструктивный³. Число учеников возросло до 450–500, из которых около 200 находилось на бесплатном содержании. Были построены и хорошо оборудованы здания мастерских, литейной, кузницы. Это позволило училищу зарабатывать дополнительные средства исполнением частных заказов.

Так как училище должно было давать образование преимущественно детям беднейшего населения, а количество желающих поступить превышало число вакансий, то для того, чтобы иметь верные сведения об имущественном положении подавших просьбу о принятии в училище, Курныгин лично и совместно с учителями и священником обходил семьи, подавшие прошение. Нужно было в течение 2-3 недель объехать по всему городу 200-300 семей просителей и тщательно проанализировать материальное положение каждой. Перед попечительным советом Курныгин всегда отстаивал интересы наиболее бедных претендентов¹. Тем не менее, когда осенью 1905 г. революционные настроения захлестнули учебные заведения Саратова, ученики Александровского ремесленного училища, чей возраст не превышал 16-17 лет, заявили попечительному совету о своей забастовке и выдвинули ряд требований. Первым пунктом шло удаление из училища смотрителя Курныгина. Несмотря на все старания городского самоуправления и лично гласного думы М. Ф. Волкова, незадолго до этого избранного председателем попечительного совета, «вразумить» учеников не удалось и в мае 1906 г. в училище пришлось пригласить нового смотрителя – инженера И. Ф. Караманенко, который занимал эту должность до 1917 года.

С деятельностью Волкова и Караманенко связан следующий этап интенсивного развития училища. За 1906–1916 гг. они, при поддержке попечительного совета и городской думы, смогли ещё более расширить учебную программу. К перечисленным выше восьми ремёслам добавилось шофёрно-механическое (управление автомобилями и тракторами), после чего все девять направлений составили первое крупное отделение – механическое. В 1912 г. начало действовать созданное по инициативе Волкова второе отделение – постройки и ремонта сельскохозяйственных машин и орудий. Городская дума выделила принадлежащий ей участок земли (около 100 десятин в 12 верстах от города на р. Гуселке), где был выстроен целый хутор, включавший учебное здание, мастерские, конюшни, скотный двор, амбар и т. п. Всё это требовало значительных расходов, поэтому Волков и Караманенко приложили массу стараний, чтобы убедить думу в необходимости таких затрат. Совместными усилиями им и городскому самоуправлению удалось добиться поддержки государства в лице Главного управления землеустройства и земледелия, которое ежегодно отпускало для курсов 10 тыс. рублей. Кроме того, департамент земледелия ГУЗиЗ «охотно и безденежно снабжал курсы разными сельско-хозяйственными машинами и орудиями новейших конструкций и образцов для обучения и практики на них учеников». На средства городского бюджета и государственную субсидию были приобретены два трактора, локомобиль, молотилки, лошади, коровы и прочие необходимые средства обучения. В своих воспоминаниях Волков утверждает, что курсы быстро приобрели популярность, поскольку «инвентарь и пособия были в изобилии, так что ученики по окончании курса выходили с хорошими сведениями теоретическими и практическими»². По инициативе того же Волкова дума постановила открыть в 1915–1916 гг. еще два отделения: химико-техническое и механической оптики и точной механики. Специалисты этих профилей стали особенно необходимы в условиях Первой мировой войны, когда производство взрывчатых веществ и оптических средств (очков, биноклей) получило военно-стратегическое значение. Поэтому здесь саратовский муниципалитет встретил поддержку правительства. МНП на содержание и оборудование отделения оптики и точной механики выделило в 1916 г. 88 тыс. руб. (из-за революции это отделение так и не начало функционировать)¹.

Таким образом, к концу изучаемого периода Александровское ремесленное училище было крупным и динамично развивающимся учебным заведением. Число учащихся составляло более 500, а ежегодные выпуски – до 60 человек. Выпускники, как правило, получали работу по специальности и чаще всего зарабатывали не менее тысячи рублей в год².

Возникновение Рисовального училища имело длительную предысторию. Инициатором его учреждения был основатель Художественного музея им. А. Н. Радищева А. П. Боголюбов, который изначально планировал открытие училища вместе с музеем. Предложение Боголюбова обсуждалось городской думой, начиная с 1878 года. В связи с разнообразными трудностями формального и финансового характера дело затянулось на годы. Лишь в 1885 г. состоялось открытие самого музея, а к организации училища городское самоуправление вплотную подошло только в середине 90-х гг. XIX века. В феврале 1894 г. Государственный совет одобрил учреждение в Саратове Боголюбовского рисовального училища, а в январе 1896 г. дума избрала попечительный совет в составе городского головы Н. П. Фролова, гласных Г.Г. Дыбова, Л.С. Лебедева, И.Я. Славина и А.О. Немировского. Училище было открыто 11 февраля 1897 г. (через несколько месяцев после смерти Боголюбова). В учебно-методическом отношении оно подчинялось Центральному училищу технического рисования барона Штиглица, находившемуся в ведении Министерства финансов. Оттуда в училище назначались директор и преподаватели, а также передавались необходимые учебные пособия³.

В апреле 1897 г. попечительный совет училища «вследствие того, что при самом открытии училища многие лица женского пола заявляли желание поступить в него, а также и потому, что в обществе, как известно совету, циркулирует воззрение о необходимости открытия такого отделения», предложил думе открыть женское отделение. Дума утвердила эту идею¹.

В первый учебный год в Боголюбовском училище обучалось 97 чел., а в 1898 г. – уже более 170. Желающих было гораздо больше, но приём ограничивали количество и размер помещений, а также имеющиеся средства. Сословный состав учащихся отличался достаточной пестротой (75 % приходилось на крестьян, цеховых и мещан). Плата за обучение составляла 1 руб. 50 коп. за полугодие. Для занятий была приспособлена часть здания Радищевского музея – две классные комнаты. Продолжительность полного курса обучения зависела от способностей и успехов учеников².

В начале существования училища в его программу входили рисование, черчение и лепка. Однако с течением времени набор изучаемых предметов расширился: с 1897 по 1902 гг. появились новые классы: скульптурный, декоративной живописи, сочинения рисунков для художественной промышленности, изучения теории перспективы, истории искусств и др., а также чеканные и формовочные мастерские. Развитие материально-технической базы стало приносить училищу новые источники дохода (помимо средств городского бюджета, платы за обучение и частных пожертвований). Как и Александровское ремесленное, Боголюбовское рисовальное училище могло выполнять коммерческие заказы. Работа, связанная с черчением, рисованием, художественным оформлением, позволяла сочетать учебный процесс с привлечением дополнительных средств. Например, скульпторы и художники-оформители из училища приняли участие в проектировании здания Крытого рынка³.

В 1906–1908 гг. количество учащихся достигало уже 250 чел., поэтому всё острее ощущалась необходимость в новых помещениях для классов и мастерских (в 1906 г. дума одобрила и профинансировала открытие ещё двух мастерских: столярной и чеканной). Размещение училища в одном здании с музеем, конечно, имело положительные стороны для учебного процесса, но, в то же время, порождало большую тесноту, от которой страдали оба учреждения. Руководство училища неоднократно через попечительный совет обращалось к городским властям с просьбой решить эту проблему. Однако дума не могла сразу удовлетворить потребности училища не только в связи с возможными крупными затратами, но и потому, что все связанные с училищем перемены должны были санкционироваться Центральным училищем технического рисования, а также Министерством торговли и промышленности, куда ЦУТР было передано в 1905 году. Тем не менее, с 1907 г. начинается поиск средств на строительство отдельного здания для рисовального училища. К сожалению, до 1914 г. этот вопрос так и не был решен, а начало войны вообще прервало его обсуждение⁴.

На рубеже XIX–ХХ вв. Саратовская губерния была одним из наиболее обеспеченных начальными учебными заведениями регионов России. Но повышение уровня существующих и создание новых начальных школ требовало, помимо всего прочего, квалифицированных преподавательских кадров. Поэтому, когда в начале 1910-х гг. правительство высказало намерение увеличить количество педагогических учебных заведений в стране, Саратов одним из первых откликнулся на эту идею. В октябре 1911 г. в МНП было направлено ходатайство городской думы об открытии в городе Учительского института, который муниципалитет обещал обеспечить помещением за свой счет. 1 июля 1913 г. МНП разрешило организовать Саратовский учительский институт, занятия в котором начались уже осенью. Число желающих поступить в новое учебное заведение составило 148 чел., но было принято только 31. Интересно, что из них 25 принадлежали к крестьянскому сословию, 5 – к мещанам и один был сыном личного почётного гражданина. Кроме того, из поступивших 20 чел. уже работали учителями в начальных училищах. Первоначально институт размещался в здании, нанимаемом на городские средства, но ещё до его открытия дума постановила построить специальное помещение для этого учебного заведения. Также были выделены средства на обеспечение учебного процесса всем необходимым¹.