V.4Предложения за промени в действащото законодателство

V.4Предложения за промени в действащото законодателство

Допълнително са необходими удачни законови решения в ЗЕС, ЗУТ, Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) за разширяване и обвързване на правомощията на КРС, Министерството на инвестиционното проектиране и Агенцията по геодезия, картография и кадастър за събиране, поддържане и ползване на база данни от специализираните карти на дружествата/оператори, експлоатиращи техническа инфраструктура (електроснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване, топлофикация, пътна инфраструктура и други). Една от тези институции трябва да изгради единна информационна точка за достъп на заинтересованите лица, от където да се подава вярна информация за наличието на техническа инфраструктура или предстоящото изграждане на такава; за подаване на исканията за съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти и комплексни инициативи на територията на всички общини в страната и проследяване/контрол на сроковете за издаване на съответните административни актове; за хода на стартирали процедури за предоставяне на права за ползване и за съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти и комплексни инициативи на територията на всички общини в страната; за налагане на глоби или имуществени санкции при неспазване на установения ред и срокове.

Следва да се обмисли, уместността на създаване на твърде специализирана правна уредба, относима само за изграждане на високоскоростни NGA мрежи. По-прагматично би било да бъдат предприети стъпки за разработване на правила с инструктивен характер, въз основа на действащата вече законова/подзаконова уредба, с които да се осигури прилагането й най-вече на общинско ниво, пред вид правомощията на общинската администрация по ЗУТ, за предоставяне на права на ползване при строителство в населените места, разрешаване на строителството, координиране и съгласуване на строителни работи на различни предприятия, експлоатиращи техническата инфраструктура. В тази връзка законодателят може да възложи чрез ЗЕС на министрите на транспорта, информационните технологии и съобщенията, на инвестиционното проектиране и регионалното развитие да приемат наредба, с която да се определят условия, както и срокове, за предоставяне на:

• 
  право на специално ползване на пътища, по чл. 295 – чл. 298 ЗЕС;
  
• 
  права на ползване на линейни инженерни мрежи на транспорта, водоснабдяването и канализацията, електроснабдяването, електроразпределението, газоснабдяването, хидромелиорациите¹³³, включително техните сервитутни зони, на водни и напоителни съоръжения и естествени водни басейни - публична собственост, по чл. 295 – чл. 298 на ЗЕС;
  
• 
  на общинска инфраструктура.
  

Със ЗУТ може да бъдат уредени изисквания:

• 
  за планиране на съобщителна инфраструктура за NGA при разработване на подробните устройствени планове от общините;
  
• 
  включване в инвестиционните проекти и комплексни инициативи за изграждане или ремонт на техническа инфраструктура на технически решения за предоставяне на достъп до пасивната част от инфраструктура на съответната мрежа за оператори на съобщителни мрежи от следващо поколение и NGA;
  
• 
  включване в проектите за нови сгради, както и при основни ремонти на съществуващи сгради, на проект за сградна инсталация за NGA.
  

VI.ВИЗИЯ И НАЦИОНАЛНИ ПРИОРИТЕТИ И ЦЕЛИ

Визията на Република България, заложена в настоящия план е:

„Стимулиране на социално-икономическото развитие на страната чрез създаване на условия за българските граждани и бизнес, за максимално възползване от възможностите на развиващите се електронни услуги на основата на широколентова инфраструктура за равен достъп от следващо поколение (NGA) със 100  % (пълно) покритие на територията“.

VI.1Национални приоритети до 2020 г.

Приоритет 1. Осигуряване на възможност за равен достъп до високоскоростен и свръх-високоскоростен Интернет чрез развитие на широколентовата инфраструктура за постигане на пълно покритие на територията на страната със скорост за достъп по-висока от 30+ Mb/s.

Приоритет 2. Стимулиране на използването на услуги върху мрежи за широколентов достъп с цел най-малко 50 % от домакинствата и 80 % от бизнеса, да се абонират за широколентов достъп надвишаващ 100 Mb/s.

VI.2Национални стратегически цели до 2020г.

VI.2.1Цели за реализиране на Приоритет 1:

• 
  осигуряване на достъп от следващо поколение с пълно покритие на територията на страната;
  
• 
  развитие на фиксираните широколентови мрежи за постигане на 90 % достъп със скорост над 100 Mb/s;
  
• 
  осигуряване възможност за оптична свързаност и широколентов достъп със скорост над100 Mb/s най-малко на 50 % от домакинствата в страната;
  
• 
  осигуряване на възможност за оптична свързаност и широколентов достъп със скорост над 100 Mb/s на всички бизнес организации в страната;
  
• 
  развитие на оптичната широколентова инфраструктура със скорост над 100 Mb/s свързваща всички публични институции;
  
• 
  възможност за пълно интегриране с европейските оптични инфраструктури.
  

VI.2.2Цели за реализиране на Приоритет 2:

• 
  увеличаване на дела на населението което използва интернет и електронни услуги до 75 %;
  
• 
  увеличаване на обхвата и подобряване на качеството на електронните услугите в сферата на образованието, здравеопазването, администрацията и др. базирани на използването на широколентов достъп от следващо поколение;
  
• 
  улесняване и стимулиране на използването на електронни услуги чрез широколентов достъп от следващо поколение от бизнеса;
  
• 
  повишаване на доверието в интернет и електронните услуги чрез въвеждане на високи стандарти и норми за сигурност.
  

жүктеу/скачать 3.4 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: