Требования к порядку формирования перечня квалифицированных потенциальных поставщиков

74. В сроки, утвержденные первым руководителем, организатор государственных закупок должен:

1) разместить на интернет-ресурсе заказчика текст Перечня;

2) разместить на веб-портале государственных закупок текст перечня.

75. Перечень должен содержать минимальное количество квалифицированных потенциальных поставщиков, которое устанавливается первым руководителем.

76. Организатор государственных закупок должен ежеквартально обновлять Перечень. Потенциальные поставщики, включенные в Перечень, должны в сроки, утвержденные первым руководителем, предоставлять подтверждение их соответствия квалификационным требованиям, установленным органом управления заказчика и требованиям, указанным в Извещении. В случае не подтверждения соответствия таким требованиям указанный потенциальный поставщик исключается из Перечня в срок, утвержденный первым руководителем. Организатор государственных закупок при наступлении такого случая должен выполнить требования, предусмотренные 2) и 3) пункта 187 Правил осуществления государственных закупок.

  
9. Требования к процедурам и срокам выбора поставщика

на основе запроса ценовых предложений потенциальных поставщиков, прошедших предварительный квалификационный отбор, и заключение с ним договора о государственных закупках

 77. Сроки организации и проведения закупок утверждаются первым руководителем Заказчика.

78. Организатор государственных закупок разрабатывает и предоставляет на утверждение заказчику условия закупок (далее - Условия), включающие техническое задание, техническую спецификацию, условия внесения обеспечения исполнения договора, существенные условия договора, а также другие требования представляемые к поставщикам товаров, работ, услуг.

79. Организатор государственных закупок после утверждения заказчиком Условий направляет их потенциальным поставщикам, включенным в Перечень, с указанием сроков и порядка подачи ими Заявок на поставку предмета закупок, а также порядка рассмотрения таких заявок.

80. Потенциальные поставщики или их уполномоченные представители не позднее срока, указанного в Условиях, представляют конкурсной комиссии конверты с конкурсными ценовыми предложениями.

81. Не допускается представление потенциальным поставщиком более одного конкурсного ценового предложения, равно как отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к представленному конкурсному ценовому предложению.

82. Конкурсная комиссия в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений сведения о потенциальных поставщиках, представивших конверты с конкурсными ценовыми предложениями до истечения срока, установленного Условием.

83. В течение срока, установленного протоколом секретарь конкурсной комиссии:

1) удостоверяется в наличии документального подтверждения полномочий представителей участников конкурса для представления конвертов с конкурсными ценовыми предложениями и участия в заседании конкурсной комиссии;

2) вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений сведения об участниках конкурса либо их уполномоченных представителях.

84. Конверты с конкурсными ценовыми предложениями, представленные по истечении времени, установленного в протоколе о допуске к участию в конкурсе, не принимаются к оценке и сопоставлению.

85. Секретарь конкурсной комиссии указывает список участников конкурса, которым было отказано в регистрации с изложением причины такого отказа в журнале регистрации конкурсных ценовых предложений.

86. Заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений проводится в день, время и месте, указанные в Условиях. На заседании конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений должен присутствовать потенциальный поставщик и (или) его уполномоченный представитель с правом ведения аудиозаписи и видеосъемки.

87. На заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

вскрывает конверты с конкурсными ценовыми предложениям участников конкурса в хронологическом порядке их регистрации;

оглашает в хронологическом порядке регистрации конкурсные ценовые предложения участников конкурса, представивших конкурсные ценовые предложения;

передает секретарю конкурсной комиссии вскрытые конверты с конкурсными ценовыми предложениями;

На указанном заседании комиссии комиссия рассчитывает процентное значение критериев в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона РК «О государственных закупках» и настоящим Специальном порядком, применительно к каждому потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в квалификационном отборе

88. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными ценовыми предложениями в присутствии потенциальных поставщиков и (или) их уполномоченных представителей и объявляет им каждое конкурсное ценовое предложение.

89. Потенциальные поставщики и (или) их уполномоченные представители вправе ознакомиться с содержанием конвертов с конкурсными ценовыми предложениями.

90. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсные ценовые предложения потенциальных поставщиков, в случаях, если:

1) цена конкурсного ценового предложения является демпинговой.

2) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг.

91. В день проведения оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений конкурсная комиссия объявляет присутствующим победителя конкурса.

92. Конкурсная комиссия:

в случае, если после отклонения конкурсных ценовых предложений по основаниям, указанным в пункте 90 настоящего Специального порядка, в конкурсе участвуют два и более конкурсных ценовых предложений участников конкурса, определяет условные цены участников конкурса посредством применения в отношении неотклоненных конкурсных ценовых предложений участников конкурса процентного значения критериев согласно Приложения 5 к настоящим Специальном порядком;

сопоставляет условные цены участников конкурса и определяет среди них победителя конкурса на основе наименьшей условной цены;

При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается отечественный товаропроизводитель, отечественный поставщик работ, услуг. При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков работ, услуг победителем признается отечественный товаропроизводитель, отечественный поставщик работ, услуг, имеющий больший опыт работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурса.

93. По результатам заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса:

1) председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя конкурсной комиссии в день проведения оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений:

оглашает лицам, присутствующим, на заседании конкурсной комиссии результаты проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса и объявляет присутствующим победителя конкурса;

информирует участников конкурса либо их уполномоченных представителей о дате, времени и месте предоставления копии протокола об итогах проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

2) секретарь конкурсной комиссии:

не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса составляет протокол об итогах государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса согласно приложению 6 к настоящему Специальному порядку и обеспечивает его подписание и полистное парафирование всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии;

по требованию любого потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, представившего заявку на участие в конкурсе, в течение одного рабочего дня со дня получения такого письменного запроса направляет либо предоставляет уполномоченным представителям таких потенциальных поставщиков на безвозмездной основе копию протокола об итогах проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса обеспечивает представление заказчику копии указанного протокола.

94. Конкурсная комиссия не позднее двух рабочих дней со дня определения победителя конкурса оформляет протокол об итогах государственных закупок способом конкурса, который подписывается председателем и всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии.

В случае, если государственные закупки способом конкурса состоят из лотов, конкурсная комиссия оформляет и подписывает общий протокол об итогах государственных закупок способом конкурса, в котором указываются победители конкурса по каждому лоту.

95. Организатор государственных закупок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса должен:

1) разместить текст протокола на интернет-ресурсе заказчика;

2) разместить на веб-портале государственных закупок информацию об итогах проведенных государственных закупок способом конкурса.

96. Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня со дня получения письменного запроса потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации Ценовых предложений, должен представить ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах государственных закупок способом конкурса.

97. Цена конкурсной заявки потенциального поставщика на работы признается демпинговой в случае, если она ниже цены указанной в технико-экономическом обосновании (для изготовления проектно-сметной документации) и проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и утвержденной в установленном порядке или ведомственную экспертизу, проведенную в соответствии с законодательством Республики Казахстан об автомобильных дорогах и утвержденной в установленном порядке, более чем на пять процентов.

Цена конкурсной заявки потенциального поставщика на консультационные услуги признается демпинговой в случае, если она ниже более, чем на семьдесят процентов от среднеарифметической цены неотклоненных конкурсных ценовых предложений участников конкурса.

При установлении конкурсной комиссией факта предложения потенциальными поставщиками демпинговых цен конкурсных заявок, представляемых для участия в конкурсе, в протокол об итогах конкурса конкурсная комиссия с целью указания причин отклонения конкурсных заявок включает следующую информацию:

1) порядок расчета среднеарифметической цены конкурсной заявки;

2) среднеарифметическую цену конкурсной заявки;

3) конкурсные заявки, цены которых определены демпинговыми.
98. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок подписывает и направляет потенциальному поставщику проект договора о государственных закупках, составленного в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301.

10. Порядок предоставления поддержки отечественным товаропроизводителям,

отечественным поставщикам работ, услуг

99. Для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественный товар, работу, услугу, и поддержки отечественных предпринимателей организатор государственных закупок обязан предусмотреть следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса:

1) наличие у потенциального поставщика:

2) функциональные, технические, качественные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;

3) местное содержание.

100. В случае непредставления документов потенциальным поставщиком, подтверждающих критерии, влияющих на конкурсное ценовое предложение, то конкурсная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условное уменьшение конкурсного ценового предложения. Условия, предложенные потенциальным поставщиком для применения условного уменьшения конкурсного ценового предложения должны быть включены в договор о государственных закупках.

101. При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика, участвующего в конкурсе по государственным закупкам товаров, работ, услуг, конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, приобретаемых на данном конкурсе. При этом конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на половину процента (0,5%) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до одного года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать пять процентов.

102. Конкурсная комиссия определяет конкурсную заявку с самой минимальной стоимостью эксплуатационных расходов, технического обслуживания и ремонта закупаемых товаров, и условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на два процента. Суммарное процентное влияние на условную цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать два процента.

103. При наличии документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на два процента.

104. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных стандартов по закупаемым товарам, работам, услугам, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на три процента.

105. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента управления окружающей среды в соответствии с требованиями национальных стандартов и (или) подтверждающего соответствие стандарту экологически чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании по закупаемым товарам, работам, услугам, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на два процента.

106. Конкурсная комиссия при определении конкурсной заявки с наилучшими функциональными характеристиками предоставляемых товаров условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на половину процента (0,5 %).

107. Конкурсная комиссия при определении конкурсной заявки с наилучшими техническими характеристиками предоставляемых товаров, условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на половину процента (0,5%).

108. Конкурсная комиссия при определении конкурсной заявки с наилучшими качественными характеристиками предоставляемых товаров, условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на три процента.

110. Настоящий Специальный порядок вводятся в действие с момента его утверждения органом управления заказчика.

111. Организатор государственных закупок вправе вносить изменения и дополнения в настоящий Специальный порядок осуществления государственных закупок способом конкурса. При этом любые вносимые изменения и дополнения должны соответствовать законодательству РК.

Приложение 1 к Специальному порядку 
Утверждаю:

_____________________________

Решение/Приказ № ___________

 

Заказчик ____________________________________________________________________________

(указать полное наименование, место нахождения Заказчика, БИН, банковские реквизиты)

 

Представитель Заказчика _____________________________________________________________________________

(указать Ф.И.О. должностного лица - представителя Заказчика, контактные телефоны и, при наличии, адреса электронной почты)

 

Организатор государственных закупок

_____________________________________________________________________________

(указать полное наименование, место нахождения, БИН, банковские реквизиты)

 

Представитель организатора государственных закупок

_____________________________________________________________________________

(указать Ф.И.О. должностного лица - представителя организатора государственных закупок, включая должность, контактные телефоны и, при наличии, адреса электронной почты)

 

Стоимость Извещения: Извещение предоставляется бесплатно.

1. 
   Общие положения
   

 1. Квалификационный отбор проводится с целью формирования Перечня квалифицированных потенциальных поставщиков для участия их в открытых конкурсах с применением специального порядка проводимых Государственным коммунальным предприятием на праве хозяйственного ведения «Бастау» Управления энергетики и коммунального хозяйства города Алматы (далее ГКП «Бастау»).

2. Настоящее Извещение включает в себя:

1) заявки на участие в квалификационном отборе для юридических и физических лиц согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Извещению;

2) сведения о квалификации потенциального поставщика для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящему Извещению;

3) перечень обязательных критериев, которые будут учитываться конкурсной комиссией при определении победителя конкурса с целью определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественный товар, работу, услугу, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственных закупок» (далее - Закон) и Правилами осуществления государственных закупок с указанием процентного значения каждого из критериев;

 
2. Разъяснение организатором государственных закупок положений Специального порядка и Извещения потенциальным поставщикам, получившим его копию

 3. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, вправе обратиться с письменным запросом о разъяснении положений Специального порядка осуществления государственных закупок способом конкурса (далее Специальный порядок) и Извещения, но не позднее ___ часов, ____ мин., «____» ___________ 201_ года. Запросы потенциальных поставщиков необходимо направлять по следующим реквизитам организатора государственных закупок: Республика Казахстан, город Алматы, ул.Жарокова, 196, 3-этаж, кааб.307 (указать почтовый адрес организатора государственных закупок, подразделение и номер комнаты, где будет производиться прием запросов).

4. Организатор государственных закупок обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса ответить на него и без указания от кого поступил запрос:

1) направить разъяснение положений Специального порядка и Извещения лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Извещение;

2) опубликовать текст разъяснения положений Специального порядка и Извещения на интернет-ресурсе заказчика.

5. Организатор государственных закупок должен в срок не позднее ___ часов, ____ мин., «____» ___________ 201__ года по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика, которому организатор государственных закупок предоставил копию Извещения, внести изменения и (или) дополнения в Извещение. Внесение изменений в Извещение оформляется в том же порядке, что и утверждение Извещения.

Внесенные изменения имеют обязательную силу, и в срок не более одного рабочего дня со дня утверждения изменений в Извещение направляются организатором государственных закупок на безвозмездной основе всем потенциальным поставщикам, которым предоставлена копия Извещения. При этом окончательный срок представления заявок на участие в квалификационном отборе потенциальных поставщиков продлевается организатором государственных закупок на срок не менее чем на десять календарных дней, для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в квалификационном отборе.

Организатор государственных закупок публикует на интернет-ресурсе заказчика уточненное Извещение с указанием внесенных изменений и (или) дополнений.

6. Организатор государственных закупок проводит встречу с потенциальными поставщиками, которым предоставлена копия Извещения, либо их уполномоченными представителями для разъяснения положений Специального порядка и Извещения о проведении квалификационного отбора потенциальных поставщиков в __________________ (указать место, дату и время проведения встречи).

7. Организатор государственных закупок составляет протокол встречи с потенциальными поставщиками, в котором указываются представленные запросы потенциальных поставщиков о разъяснении положений Специального порядка и Извещения без указания их источника, а также ответы на эти запросы. Протокол не позднее двух рабочих дней со дня проведения встречи с потенциальными поставщиками направляется конкурсной комиссии и всем потенциальным поставщикам, которым организатор государственных закупок представил копию Извещения по почтовым реквизитам, указанным в журнале регистрации потенциальных поставщиков, получивших Извещение.

Организатор государственных закупок публикует текст протокола встречи с потенциальными поставщиками на интернет-ресурсе заказчика.