Спорте: правовой аспект Часть II характеристика терроризма на железнодорожном транспорте и технологии его предупреждения москва-2005 ббк 67. 408

1 Например, при стрельбе из снайперской винтовки СВД на дальность 300 метров при температуре воздуха 5 градусов Цельсия и боковом ветре 5 м/с отклонение пули от точки прицеливания будет достигать по высоте 0,3 м, по направлению 1,2 м. Если же цель движется, то суммарное отклонение пули из-за технического рассеивания и ошибок в прицеливании будет значительно больше.

2 В целях единообразия оборудования ж.д. вокзалов системами телевизионного наблюдения и уменьшения финансовых затрат разработаны и направлены на дороги «Типовые проектные решения по оборудованию ж.д. вокзалов системами телевизионного наблюдения». (Прим. автора).

3 Только не так, как это делается в г. Улан-Удэ, где с начала сентября 2003 г. заезд на привокзальную площадь и стоянка автотранспорта на ней стали платными. По этому факту транспортная прокуратура возбудила уголовное дело, расследование ведет Линейный отдел милиции. Шлагбаум и будку с охранниками установила фирма, заключившая договор на аренду территории с Дирекцией обслуживания пассажиров. Как объяснил начальник сектора по защите объектов железнодорожного транспорта на улан-удэнском представительстве ВСЖД, это было сделано в соответствии с одним из основных требований антитеррористической безопасности – отсутствие транспорта в 30-метровой зоне от железнодорожных объектов. Однако забота о безопасности обрела коммерческий характер.

4 Подобные памятки изготовлены и разосланы и на других железных дорогах России (Прим. автора).

5 На основании распоряжения Правительства РФ от 28.10.95 г. № 1503-Р Министерством внутренних дел, ФСБ, Минтрансом, МПС России и Правительством Москвы определен порядок досмотра транспортных средств, грузов, ручной клади и багажа (при достаточном основании подозревать их использование в противоправных целях), а при необходимости – личный досмотр пассажиров (в соответствии с законодательством РФ), прибывающих в московские аэропорты, железнодорожные, речные и автовокзалы.

6 В 2002 г. телекамерами было оборудовано 79 железнодорожных вокзалов, на которых было установлено 837 телекамер. На 276 вокзалах были установлены телефонные аппараты, позволяющие определить номера телефонов анонимных лиц, сообщающих о возможных террористических актах. На 329 вокзалах была установлена прямая связь «дежурный по вокзалу – дежурный по ЛОВДТ». На 161 вокзале были установлены таксофоны «пассажир – милиция». На 127 вокзалах были созданы зоны досмотра пассажиров и багажа.

7 На Свердловской ЖД в 2004 году 4 железнодорожных моста через реки Иртыш, Ишим, Кама и Сылва оснащены системами телевизионного наблюдения и средствами охранной сигнализации периметра. Цифровыми системами телевизионного наблюдения оборудованы 11 железнодорожных вокзалов в Перми, Каменск-Уральском, Ноябрьске, Ишиме, Краснотурьинске и др. Для реализации программы «Антитеррор» в 2004 году на Свердловской магистрали израсходовано 32,6 млн. рублей.

8 Следует помнить, что согласно п. 53 «Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года № 277 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.01.2001г № 62), и в соответствии с Федеральным законом «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации», железная дорога имеет право выборочно проверять соответствие массы грузов и других данных сведениям, указанным грузоотправителем в накладной. За достоверность сведений, внесенных в накладную, а также за последствия, возникшие вследствие недостоверных, неточных или неполных сведений, указанных грузоотправителем в накладной, грузоотправитель несет имущественную ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации».

9 Например, в мае 2003 г. в Ижевском отделении Горьковской железной дороги на основании приказа №407/Н от 23.11.01 создан сектор координации работы по защите объектов. Приказом начальника Ижевского отделения назначены ответственные руководители в отделах отделения за антитеррор. На 44 предприятиях отделения приказами руководителей назначены ответственные за антитеррористическую деятельность.

10 Например, основной метод – использование индукционных ворот – не позволяет обнаружить пластиковые вещества (взрывчатка, пластиковый нож и т.д.). На железнодорожных вокзалах досмотра вообще не существует. В то же время сегодня на рынке технических средств охраны уже существуют системы, в которых используется рентгеновский фон, максимально приближенный к природному. Таким образом, становится возможным быстро – за 3 секунды – и без причинения вреда здоровью осуществить досмотр по принципу «сканирования человека плоским пучком» (Микроволновая рентгеновская досмотровая система «СИБСКАН»).

11 По данным психологов человек 97% своей деятельности строит на подсознательном уровне и только 3% на сознательном уровне. (Прим. автора).

12 См.: Решетников М.М. Особенности состояния, поведения и деятельности людей в экстремальных ситуациях с витальной угрозой. Спб., 2004.

13 Один специалист может квалифицированно провести в день не более 5-6 (максимум – 10) индивидуальных дебрифингов, что определяет расчет сил и средств психологических служб экстренного реагирования. (Прим. автора).

14 Например, при захвате террористами Театрального центра в г. Москве в октябре 2002 г многим заложникам удалось передать информацию о преступниках, их намерениях и поведении по мобильным телефонам и другими способами, что способствовало освобождению сотен людей.

15 Другие примеры взаимоотношений террористов и заложников: Йоханес Сорус был взят в заложники бразильским рецидивистом, надеявшимся получить за него богатый выкуп. Преступник так и не получил денег, однако выпустил заложника через шесть дней. На суде Сорус категорически отказался давать показания против своего похитителя, говоря, что он «очень культурный и приятный молодой человек». После того как бандита посадили, он часто навещал его в тюрьме, а после его гибели помог семье покойного с похоронами. Как выяснилось несколько позже, все шесть дней заложник и захватчик читали друг другу стихи собственного сочинения.

Самой известной жертвой «стокгольмского синдрома» является внучка американского газетного магната Уильяма Херста Патриссия (Патти) Херст. 4 февраля 1974 года 20-летнюю девушку похитили представители группки, носившей название Симбионийская освободительная армия (SLA). Похитители требовали за нее $6 млн. Спустя несколько дней магнат передал деньги, однако девочка домой не вернулась. 15 апреля ее сфотографировали во время ограбления банка Hibernia. В руках мисс Херст был автомат, и она была одета в форму SLA. Позже родители получили письмо, в котором Патти говорила, что теперь она преданный боец-симбионист. Ее арестовали во время полицейской облавы в сентябре 1975-го. 20 марта 1976 года Патти по обвинению в ограблении банка приговорили к длительному заключению.

Террористы в Голландии захватили поезд и взяли его пассажиров в заложники. После того как переговоры с властями зашли в тупик, захватчики выбрали одного из них и объявили, что его сейчас расстреляют. Перед смертью ему позволили продиктовать прощальное письмо родным. Человек диктовал больше часа и так растрогал преступников историей своей несчастной жизни, что они отпустили его на свободу.

В 1980 году в Боготе в посольстве Доминиканской Республики террористы из организации М-19 взяли в заложники группу дипломатов, в числе которых оказался американский посол Диего Асенсио. Видя, что террористы никак не могут добиться успеха в переговорах, он обратился к главарю с предложением помощи. «В конце концов как дипломат я профессионал в ведении переговоров», – заявил он. После того как дипломата допустили к телефону, переговоры сдвинулись с мертвой точки, взаимопонимание террористов и правительства было достигнуто, а заложники отпущены.