Государственная экспертиза условий труда

общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями
(ТК РФ, часть пятая, раздел XIII, глава 58, ст. 370).
Общественный контроль призван играть существенную роль в управ-
лении ОТ, выступая одновременно с двух сторон. С одной стороны – это 
«внутренний» контроль самих работников, с другой стороны – это «внеш-
ний» для работодателя или органа управления контроль «совокупного ра-
ботника» в лице их объединений. 
*СОУТ – специальная оценка условий труда
Рис. 2.5. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда 
Заявление о проведении государственной экспертизы условий труда (ГЭУТ) 
В отношении качества СОУТ* и факти-
ческих условий труда работников 
В отношении правильности пре-
доставления гарантий и компенса-
ций и фактических условий труда 
Органы исполнительной власти субъек-
тов РФ в области охраны труда 
Роструд, государственная инспек-
ция труда в субъекте РФ, органы 
исполнительной власти субъектов 
б
Назначение государственного эксперта, 
формирование экспертной комиссии 
Рассмотрение оснований для ГЭУТ
(в течение 7 раб. дней) 
Проведение ГЭУТ (не более 30 раб. дней) 
Решение об отказе
в проведении ГЭУТ 
(в течение
5 раб. дней) 
Заключение ГЭУТ 
Организация, про-
водившая СОУТ 
Заявитель 
Судебный орган или госу-
дарственная инспекция
труда 
Работодатель в случае, 
если работодатель не 
является заявителем 
Федеральная го-
сударственная 
информационная 
система учета ре-
зультатов СОУТ 
Продление не более 
чем до 60 раб. дней 
28 

Профсоюзные инспектора труда осуществляют «внешний» общест-
венный контроль, для чего имеют право беспрепятственно посещать орга-
низации, в которых работают члены данного профессионального союза 
или объединения профсоюзов, для проверки.
Уполномоченные (доверенные) лица по ОТ осуществляют «внутрен-
ний» общественный контроль в той организации, от работников которой 
они выбраны. 
Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные) лица 
по ОТ профессиональных союзов имеют право:
−
осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудово-
го законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих 
нормы трудового права;
−
проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения 
безопасности работников;
−
принимать участие в расследовании несчастных случаев на произ-
водстве и профессиональных заболеваний;
−
получать информацию от руководителей и иных должностных лиц 
организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей о со-
стоянии условий и ОТ, а также о всех несчастных случаях на производст-
ве и профессиональных заболеваниях;
−
защищать права и законные интересы членов профессионального 
союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на про-
изводстве (работе);
−
предъявлять работодателям требования о приостановке работ
в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
−
направлять работодателям представления об устранении выявлен-
ных нарушений трудового законодательства и иных нормативных право-
вых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рас-
смотрения;
−
осуществлять проверку состояния условий и ОТ, выполнения обя-
зательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и 
соглашениями;
−
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему
в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов;
−
принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных
с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых 
29 

актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотрен-
ных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями 
условий труда;
−
принимать участие в разработке проектов федеральных законов и 
иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных пра-
вовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местно-
го самоуправления, содержащих нормы трудового права;
−
принимать участие в разработке проектов подзаконных норматив-
ных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные 
требования ОТ, а также согласовывать их в порядке, установленном Пра-
вительством РФ;
−
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлече-
нии к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законода-
тельства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии 
фактов несчастных случаев на производстве.
Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении 
указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом испол-
нительной власти, уполномоченным на проведение государственного 
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных 
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его 
территориальными органами, другими федеральными органами исполни-
тельной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору
в установленной сфере деятельности.
Уполномоченные (доверенные) лица по ОТ профессиональных сою-
зов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований 
охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными 
лицами организаций, работодателями – индивидуальными предпринима-
телями предложения об устранении выявленных нарушений требова-
ний ОТ. 
Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования 
об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий проф-
союзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых 
мерах. 
Еще одной формой общественного контроля является принятие ре-
шений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа. 
30 

Кроме того, законодатель специальной статьей 372 Трудового кодекса 
РФ установил и расписал «Порядок учета мнения выборного органа пер-
вичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных 
актов».
Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, 
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми ак-
тами РФ, коллективным договором, соглашениями, перед принятием ре-
шения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по 
нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представ-
ляющий интересы всех или большинства работников (табл. 2.2). 
Таблица 2.2

жүктеу/скачать 1.41 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: