Промените в закона ще затворят още малки болници
Около 100 лечебни заведения харчат 17% от ресурса, но 60-70% отиват за издръжката на 5-6 големи, твърди депутатката от ДПС
Аида Паникян
- Д-р Джафер, до каква степен промените в Закона за лечебните заведения обричат на гибел малките общински болници?
- Общинското здравеопазване в момента изглежда наистина обречено, защото сме свидетели на поредица от законодателни стъпки, решения на изпълнителната власт, които водят до административно закриване на болници. Бяха поставени прекалено високи изисквания към общинските болници. После се въведоха стандарти, които бяха изготвени от определени хора и които могат да бъдат покрити от малко на брой лечебни заведения. Последва поредица от нормативни промени, които в края на краищата доведоха до това, 10 общински болници през последните 2 години да... отидат в небитието. В момента почти във всички райони има болници, които се борят за своето оцеляване, и е въпрос на желание, но и на финансови възможности на съответната община да подкрепи или да не подкрепи своята болница. Много такива примери мога да дам - болницата в Попово, в Златоград, във Велики Преслав, които са на ръба на оцеляването. Разбира се, има и много, които вървят по техния път.
- Колко болници ще бъдат засегнати от изискванията на проектозакона за минимален брой легла в многопрофилните и в специализираните болници?
- В закона, който бе гласуван на първо четене, бих казала - на инат, има няколко момента, които устремно водят към фалит на общински болници. На първо място това е Националната здравна карта със задължителен характер, която ще бъде изработена само от здравния министър. Даже няма да се вземат предвид становищата на хората, които правят областната здравна карта - областните ще имат само информативно значение. Националната, която ще е изработена от министъра, ще бъде базирана на максимален брой лечебни заведения, които могат да сключват договор със здравната каса. По-правилен би бил принципът да се заложи минимален брой легла в дадения район, които да осигурят необходимия достъп на това население - според демографските фактори, според заболеваемостта в региона и други подобни фактори. Но за първи път се появява понятието максимален брой лечебни заведения, забележете, с които касата ще сключва договор. А ако всички тези легла са достатъчни, за да съществува една областна болница, какво ще се случи в регион като Смолян при тежки природни условия, каквито са сега? Трябва да се мисли за извозване на родилките до болницата преди термина им... Ами хората на хемодиализа, които по 3 пъти седмично трябва да бъдат извозвани до областната болница? А хората с инсулти и инфаркти наистина ще бъдат обречени. Не знам как се справят в момента хората в района на Девин, където болницата спря да функционира. Или в Дулово, където има само детско и вътрешно отделение, но почти всички лекари и сестри са напуснали и нещата са на доизживяване. А Силистра е от областите, които най-много пострадаха от тежките климатични условия тази зима.
- Има ли някакви демографски проучвания или епидемиологични в различните райони на страната, за да може въз основа на възрастта на хората, болестността, заболеваемостта и прочее да се определи кой район от колко и какви болници има нужда?
- Отнасям се много скептично към данните, които излизат, включително от Националния център по опазване на общественото здраве и Националния център за здравна информация, които се обединиха наскоро. Защото те се позовават на данни, които им се подават от болниците, а тези данни са изкривени, те са въз основа на изкривените клинични пътеки, описани в епикризите на хората с поставените им диагнози. Но всеки знае какво се случва с клиничните пътеки - хората биват просто "прекарвани" по по-скъпата пътека. Ние отдавна не вярваме дори на епикризите. Толкова са изопачени нещата, че не може да се стъпи на тази основа. Но съм съгласна, че държавата трябва да направи своите разчети въз основа на демография, структура на населението, от какво най-често боледува това население, за да може да му бъде осигурена необходимата помощ. Ако преобладават възрастните и често страдат от хипертония и инсулти, да се осигурят вътрешно и неврологично отделение, ако са по-млади - педиатрия и родилно... Но за съжаление заради недостига на средства и на специалисти отделения в много от работещите болници също се закриха.
- Как ще се отрази изискването началникът на клинична лаборатория да не може да работи и в друга лаборатория или в извънболничната помощ?
- От една страна е справедливо. Но от друга - какво се случва с област, в която има само един лекар със специалност клинична лаборатория. Такъв проблем има в Свищов, може да възникне в Разград и в още няколко области. Това ще означава, че хората, изпратени от джипито си за изследвания, няма да има къде да ги направят и трябва да пропътуват десетки километри за това. А този проблем вече излиза извън рамките на малките общини и засяга и областни градове. Същото е и с изискването малки общински болници да имат договор със специалист патоанатом. Това е безумие, защото в момента в България има 80 души със специалност клинична патоанатомия. А и какъв е смисълът един специалист да е задължително на 8-часов работен ден към една малка болница при положение, че има неща, които той може да погледне за 1 час. От нас - от опозицията, това се приема също като удар по малките общински болници.
От друга страна от 2 години, откакто ГЕРБ са на власт, държавата демонстрира поведение на целенасочено административно принуждаване тези лечебни заведения да се закриват. Това показва и разпределението на средства по оперативните програми. Това, с което се хвалят ГЕРБ и министърът, са средства по оперативни програми, спечелени от предишното правителство. Така е с парите по оперативна програма "Регионално развитие", насочени към онкоболниците за усъвършенстване на апаратурата им и към 18 общински лечебни заведения. Въпросът е как оцеляват останалите, защото общинските бюджети не позволяват на кметовете да защитят болниците си.
- Всъщност става въпрос за едни 80-100 болници, които обслужват около 2 млн. души в отдалечени и трудно достъпни райони. Толкова много ли са парите, нужни за издръжката им, та от 2 години се води едва ли не целенасочена война срещу тях?
- Тези около 100 малки болници консумират около 17% от целия ресурс за болнична помощ в България. А 5-6 големи болници, концентрирани в големи градове, консумират около 60-70% от този ресурс. Така че не се спестяват никакви пари, ако ги няма тези болници. Абсолютно неравнопоставени са болниците, макар че всички имат една функция - да обслужват българските граждани и да им осигуряват медицински грижи.
- Като бъдат закрити, няма ли техният контингент да утежни работата на областните болници, към които ще се насочат хората?
- Поставяте много важен въпрос - дали областните болници са готови да поемат тези пациенти. Мисля, че те ще се справят. Но големият проблем е, че тежестта остава върху уязвимото бедно, възрастно население. Те трябва да пропътуват 200 км, да кажем, в планината, в тежки условия, за да стигнат до най-близката болница - например в Смолянската болница, ако общинските бъдат закрити. Да приемем, че някакси е стигнал до болница човек и са го приели. Но нали той трябва да бъде посещаван от близките си, а това са друг тип разходи. А и транспортните връзки там не са от най-добрите дори през лятото, да не говорим за зима като сегашната. Ето още един вид неравнопоставеност - тези хора трябва да правят допълнителни разходи освен плащаните от тях здравни вноски. Преди време от Националното сдружение на общините ми бяха предоставили данни, според които държавата отделя средно по 22 лв. годишно на един жител на община Нови пазар и средно по 200 лв. на човек в столицата. При условие, че здравната вноска и там е 8%, и в София е 8%. Това е дискриминация за хората. От друго страна болницата в Нови пазар едва ли е получила такава подкрепа от държавата, каквато са получили държавните и университетските болници.
- Тоест този закон не решава наболелите проблеми в здравеопазването, а само е средство за спестяване на пари?
- Ние смятаме, че този този закон ще създаде още проблеми, ще задълбочи администрирането в системата и ще продължи закриването на малки лечебни заведения. Няма да реши дори бюджетни проблеми. Но никой не посяга и не смее да извърши реформа и да се намеси в управленито на онези големи 5-6 болници, които консумират големия ресурс. Какво стана със сливането на Транспортна болница с ВМА и МВР-болница? Министерството и министърът на вътрешните работи казаха "не", нещата бяха стопирани и вече никой не говори за това...
Не че и в столицата, или в големите градове достъпът до медицински услуги е по-лесен. Тук по икономически причини е ограничен достъпът на хората. Да не говорим за "футболизирането" на пациентите между болниците.
"От 2 години държавата демонстрира поведение на целенасочено административно принуждаване малките болници да се закриват"
Белите престилки бягат от БЮРМ
Три четвърти от македонските лекари не са доволни от реформите в здравеопазването
Около 75% от лекарите в Македония не са доволни от промените, които се провеждат в системата на здравеопазването в страната им. Голямата част от тези, които са удовлетворени от промените (едва 15%), работят в частния сектор. Това показват резултатите от първия Специален доклад за удовлетвореността на лекарите от работата им. Той е направен на базата на проучване на международен интернет проект, който представлява уникално средство за комуникация между лекарите от страните от Югоизточна Европа.По-голяма част от лекарите (56%) са категорично неудовлетворени от статуса си в обществото. Те са на мнение, че професията е недостатъчно ценена, че работят в трудни условия, под голямо психическо напрежение и стрес.
Над 45% планират да сменят работното си място, като 57% от тях се канят да напуснат страната, а 11,6% дори възнамеряват да напуснат професията. Около половината от анкетираните лекари, които в момента работят в университетски клиники, също активно търсят възможности за работа в чужбина. Над 61% от докторите, които в момента на анкетата работят в държавни болници, се канят да преминат в частния сектор. Прави впечатление, че голяма част от тях са с по 1-4 години стаж по специалността, а другите - с по над 20 години. Лекарите с по 5-19 години стаж са заявили, че възнамеряват да търсят препитание и професионална реализация зад граница.Основните причини за неудовлетвореността на лекарите са четири: размерът на заплатата, отношението на държавните институции към лекарите, стресът от работата и липсата на реформи в здравния сектор. 79% от лекарите, практикуващи в държавните болници, определят размера на заплатата като основна причина за неудовлетвореността си. Ниската заплата, лошите условия на работа, политическото влияние и заемането на работни места чрез ходатайство са основните причини, поради които 47% от лекарите, работещи в държавни здравни институции, желаят да променят работното си място.Реформите в здравеопазването са генератор на неудовлетвореност при повече от 70% от интервюираните лекари. Неудовлетвореността сред лекарите, които работят в държавните здравни заведения, е 77 на сто. Учудващо, в частния сектор резултатите са почти същите (72 процента)."Резултатите от това проучване показват реалното положение на лекарите в Македония. Голямо безпокойство буди огромният процент на лекари, практикуващи в държавния здравен сектор, желаещи да заминат в чужбина. Това е сериозен индикатор, който не бива да се подминава от управляващите, защото пряко влияе върху качеството на услугите за пациентите. Проучването има за цел да акцентира върху този проблем не само в Македония, но и във всички държави от
региона", коментира Владимир Лазаревик, създател на Международния интернет проект, председател на Регионалното събрание на СЗО за Европа за 2010-2011 г. и бивш зам.-министър на здравеопазването на Македония.В проучването са участвали 216 македонски лекари, което е около 4% от съсловието в страната. От тях 32% работят в първичната медицинска помощ, 16% - в специализираната, а 52% - в болничната. В публичния сектор работят 49% от анкетираните. Близо 48% от участвалите в проучването са жени. Над 21% са на възраст под 35 г., около половината са във възрастовата група на 36-50-годишните, а останалите са над 51 г. Анкетите са проведени между 25 януари и 7 февруари т.г.Предвижда се следващото подобно проучване да бъде направено в България.
Анестезиолозите са само 600 вместо 2000
В големи болници останал само по един
Жулиета НЕДЯЛКОВА
Анестезиолозите у нас са на привършване - от 1760 през 1991 г. са останали едва около 600, алармира националният консултант и зам.-шеф на ВМА доц. Николай Петров. По думите му никой не може да каже колко точно са в момента, защото всеки ден някой напуска страната. Но 600-700 души покриват работата на необходимите близо 2000 такива кадри, подчерта той. Затова почти 100% от колегите работят на поне две места, половината и на три, обясни доц. Петров.
Убийствената политика, водена от здравните министри през последните години, е причина специалността да бъде доведена до колапс, категоричен е проф. Милан Миланов, началник на една от най-добрите и модерни клиники по анестезиология и интензивно лечение в Европа - Централна реанимация на „Пирогов". Стигна се дотам, че големи областни и окръжни болници в страната разполагат само с по един анестезиолог, а в по-малките лечебни заведения положението е абсурдно - той е приходящ, добави проф. Миланов. Нашата дейност е толкова разностранна, а нуждата от анестезиологично-интензивни кадри е огромна, особено там, където животът на пациента е застрашен, но поради липса на баланс в системата кадри просто няма, поясни той.
Средната заплата на анестезиолозите е между 500 и 700 лева, в София стига до 1000 лева.
Сегашните 600 колеги след някоя и друга година може да ни се сторят огромна цифра, има опасност просто да останем без тях и да затворим специалността, която е тежко унизена от властването на лекарите занаятчии, предупреди проф. Миланов. По думите му, за да се излезе от дъното, трябва някои самозабравили се хора да разберат, че в медицината се работи в екип и че всеки - от последния санитар до шефа на болницата, има принос в това дали един пациент ще живее.
Между редовете
Нека да боли!
Жулиета НЕДЯЛКОВА
Анестезиолозите ни останали 600, спешните медици -още по-малко, патоанатомите могат да се изброят поименно, а джипита се намират само в градовете. Дори атрактивни специалности като хирургия, педиатрия и травматология изпитват глад за кадри. Всеки ден между двама и петима български лекари напускат страната. Както върви, скоро НЗОК ще изплаща само суми за лечение в чужбина. Може да се
окаже пак за същите тези български доктори. Е, и някой и друг бонус.
А ние ще продължаваме да си плащаме за избор на екип. Стига да могат да сформират такъв. В краен случай ще ни вадят апендикса, жлъчката или бъбрека без упойка. Обаче, предупреждаваме, това много ще боли. Ако изобщо оживеем, защото без подготвени медици само патологоанатомът ще може да каже със сигурност какво ни е имало. Пардон, нямаме и такива.
Уволнена може да оглави касата
Уволнената шефка на „Медицински одит" доц. Златица Петрова е една от обсъжданите кандидатури за директор на НЗОК. В края на януари здравният министър Стефан Константинов освободи Петрова заради неспособност да планира и организира дейността на агенцията. Ако депутатите от ГЕРБ номинират Петрова за шеф на касата, ще дадат ясен знак, че го бламират. Парламентарната група ще реши съдбата на Нели Нешева във вторник. Според лидера й Красимир Велчев служителите на касата трябва да кажат дали са доволни от работата на подалата оставка директорка.
Депутати и лекари искат Нешева за шеф
Въпреки заръката на премиера НС може да не приеме оставката й
Мина УЗАНИЧЕВА
Нели Нешева има огромни шансове да запази поста си на шеф на здравната каса, въпреки че подаде оставка в петък, след като й я поиска Бойко Борисов, показва проверка на „Преса".
Зад Нешева застанаха Българският лекарски съюз и ръководството на здравната комисия в парламента. Във вторник депутатите от ГЕРБ ще обсъждат дали да я освободят от поста след скандал, че е взела над 12000 лв. бонуси за 2011 г.
„Вече получаваме отворени писма в нейна защита от пациентски и съсловни организации.
Чуват се много гласове в подкрепа на Нешева, която пое НЗОК в критичен момент през 2010 г. Тогава не беше ясно дали ще стигнат парите за болниците, а тя стабилизира системата", каза шефката Нели Нешева на здравната комисия Десислава Атанасова. По думите й моментът не е добър за смяна на ръководството, защото се подписват договорите и се разпределя бюджетът на касата в размер на над 2,6 млрд. лв. „За бонусите на Нешева има законово основание, но тя ще дари парите. Като морален акт подаде оставка. Ние би трябвало да й отдадем значимото, да простим", каза Даниела Дариткова, зам.-шеф на парламентарната комисия по здравеопазване, също депутат от ГЕРБ.
„Ако сега дойде неподготвен човек в касата, ще настъпи хаос", коментира и шефът на Българския лекарски съюз д-р Цветан Райчинов.
Интригата
Източници от десните твърдят, че имало сценарий за свалянето й, защото тя се опитала да намали цените на лекарствата. 70% от хаповете, които се доставят в болниците, и 50% от лекарствата в аптеките, които се поемат от здравната каса, са производство на „Софарма". Синият депутат Ваньо Шарков и вчера заяви пред „Преса", че Нешева трябва да си иде. Той разговарял с членове на надзорния съвет на НЗОК, според които дори и с ново ръководство нямало да има трусове в системата. Като най-вероятен наследник на Нешева се посочва здравната зам.-министърка Гергана Павлова, която е бивш кадър на „Софарма". Заради нея се наложи да се унищожат ваксини за 2 млн. лв., които вече са били поръчани и доставени.
Старите апарати дискриминират бодни
Христо ПАВЛОВ
Комисията за защита от дискриминация допусна за разглеждане жалба на велико-търновеца Трифон Колев срещу здравното министерство за неравнопоставеност при лечението на онкоболни.
Съпругата му се споминала преди година и половина от злокачествен тумор и според него леталният й изход бил ускорен от остарялата апаратура, с която тя била лекувана в Комплексния онкологичен център във Велико Търново. Колев посочва, че всяка болница ползва различна техника, от което страдат пациентите, лекувани в заведения с амортизирано оборудване. По закон обаче пациентите се ползват с равни права. Експерти от Националния център по радиобиология признават, че апаратурата в търновския онкоцентър е за смяна.
Под тепетата откриха нова операционна
Нова операционна зала с последно поколение апаратура за хирургическа намеса без традиционните големи разрези беше открита в Университетската болница „Св. Георги" в Пловдив. „С новите методи за ендоскопска хирургия възстановяването на пациента ще трае само 2-3 дни", обясни проф. д-р Ангел Учиков, член на директорския борд на болницата. Още една операционна зала ще бъде открита през пролетта. Тя ще е за неврохирургични и ортопедични интервенции и ще се извършва с уникална техника.
Една поредица за милионери
2. Лакомници
Как глътнаха сладкото хапче „Софарма"
В първата част на „Лакомниците" проследихме началните стъпки в бизнеса на бъдещия председател на КРИБ Огнян Донев и неговия политически патрон - бившия шеф на Общинска банка Любомир Павлов.
Осветлихме и схемата, по която действат: приватизация на общински и държавни предприятия чрез работническо-мениджърски дружества, компенсаторки и пари от Общинска банка, която щедро отпуска или гарантира кредити на дружеските РМД-та, Донев и Павлов най-много обичат да слагат в инвестиционния си портфейл нови предприятия. А най-мразят да ги купуват със собствени средства. Традиционно се оказва, че в купените предприятия има повече пари, отколкото е цената на приватизационната сделка.
Няколко души, поставени в точното бреме на точното място, помагат на кръга около Любомир Павлов и Огнян Аонев да завладее фармацевтичния гигант. След като на няколко пъти ощетява държавата, успява да измами и дребните акционери, Конев е изправен пред ново предизвикателство - да ограби съдружника си.
През януари 2005 г. председателят на НС на Общинска банка Любомир Павлов (в средата) бе задържан и разследван за причинени вреди на Столичната община. Обвинението срещу него обаче е променено - за нарушаване устава на банката при продажба на акции от капитала й. Когато разбира, че ще бъде задържан за 72 часа, Павлов заявява, че се чувства зле. Преглед на лекар от болницата към софийския затвор установява, че не е необходимо да се премества в МВР клиниката за лечение. След арестуването си банкерът се обадил на главния секретар на МВР ген. Бойко Борисов, като го помолил да ходатайства пред главния прокурор Никола Филчев за освобождаването му.
Димитър Й. ПЕЕВ
Към овладяването на „Софарма" Огнян Донев и Любомир Павлов пристъпват по обичайнаната схема - създаване на работническо-мениджърско дружество и запасяване с компенсаторки. Налице е и третият елемент, характерен за почерка на ловките раздържавители - приватизираното дружество е достатъчно богато, така че купувачът може да го изплати с парите, които ще завари. Само че този път не става дума за университетска лаборатория или за общинско предприятие, ценно главно заради имотите си, а за една от гордостите на българската индустрия.
Какво представлява „Софарма" след изваждането й от държавния гигант „фармахим холдинг" към края на 90-те? Според тогавашни оценки дружеството има отлични финансови резултати и солидна позиция на местния пазар. За 1998 г. печалбата на „Софарма" е 23 млн. лв., а за следващата 1999 г. - когато за първи път е приватизирана, 12 млн. лв. По сметките на предприятието са налични около 10 млн. долара. Дружеството има да получава 26 млн. долара от клиенти, а от своя страна няма дългосрочни задължения. Още през 1998 г. малък държавен дял - няколко процента, от „Софарма" е пуснат за приватизация през прохождащата фондова борса и в един момент цената достига рекордните 73 лева за акция.
В средата на 1999 г. Агенцията за приватизация сключва договор за продажбата на 67% от капитала срещу 32 млн. долара, платими в брой с ирландската компания „Нова текнолъджи", зад която се подозира, че стоят лица от мениджмънта на държавното дружество. Купувачът така и не успява да влезе във владение, тъй като
отказва да преведе дължимата сума
От „Нова текнолъджи" обясняват причините със заповед на министъра на промишлеността Александър Божков, с която от баланса на дружеството са извадени сгради и машини, което чувствително намалява реалната цена на „Софарма". Ирландците се чувстват измамени и настояват първоначално договорената сума да бъде намалена до 23,8 млн. долара, а разликата до 32 млн. долара да бъде инвестирана в дружеството, но държавата е непреклонна. Към края на годината сделката е развалена и „Софарма" пак се озовава на тезгяха.
През май 2000 г. за първи път започва да се говори за интерес към повторната приватизация на фармацевтичния гигант от работническо-мениджърско дружество „Софарма 2000". Според публикации във финансовата преса дружеството преговаря за заем от Общинска банка, с който да плати цената.
Любопитна е разстановката на ключовите кадри за подготвяната схема. Любомир Павлов управлява Общинска банка, а тогавашният изпълнителен директор на Агенцията за приватизация (АП) Захари Желязков често може да бъде забелязан в неговия кабинет. Както вече писахме, към обкръжението на Стефан Софиянски и неговия банкер принадлежи и председателят на надзорния съвет на АП Асен Дюлгеров, който е и секретар на Столичната община.
Кръгът е внедрил свой човек и в управата на все още държавната „Софарма". В борда й е поставен общинският съветник Красимир Арсов, който вече е купил „Чистота-София" чрез друго РМД. Очевидно е, че бъдещите приватизатори на „Софарма" имат достъп до вътрешна информация за състоянието на дружеството.
Схемата е осуетена от непредвидено обстоятелство. В края на 1999 г. министърът на промишлеността Александър Божков е сменен с Петър Жотев.
При Божков „Софарма" е извадена от списъка за целева приватизация. В този списък са предприятия, за които се изисква плащане в брой, без разсрочване и използване на непарични платежни средства (компенсаторки). По това време ремедетата вече са станали популярни като разбойническо-ментарджийски дружества и новият министър Жотев предприема опити да позачисти лицето на българската приватизация.
Предприятието е върнато в списъка за целева приватизация въпреки съпротивата на шефа на АП Захари Желязков, който на два пъти се прави на разсеян за заповедта на министъра. Играта на нерви между двамата продължава до последния момент, което е на път да създаде прецедент - условията за плащане по сделката да не са ясни два дни преди изтичане на крайния срок за подаване на оферти. Все пак Жотев налага волята си и „Софарма" остава в списъка за целева приватизация, тоест не може да се купи с преференции от РМД или с компенсаторки. Нещо повече - Захари Желязков е освободен от Жотев с обещания, че ще се проверяват всички сключени от него сделки, и по едно време забягва за кратко в ЮАР или Руанда. Горе-долу от това време датират заканите на Любомир Павлов, изричани пред негови познати и подчинени, че
ще свали Иван Костов от премиерския пост и ще работи за съставянето на ново дясно правителство. Павлов и Донев скоро ще намерят общ език с новия изпълнителен директор на АП Левон Хампарцумян, но към онзи момент им се налага да променят в движение схемата си за придобиване на „Софарма".
РМД-то е изоставено и е регистрирана нова компания - смесеното дружество „Елфарма". В него влизат контролираната от Донев „Унифарма" с 40% от дяловете и „Електроимпекс" на бизнесмена Борислав Дионисиев с 60% от дяловете.
Интересът към повторната приватизация на „Софарма" първоначално е голям.
Близо 15 фирми купуват документи за участие в процедурата, но на 9 юни 2000 г. се оказва, че оферти са подали едва четири кандидата. Само два от тях - „Елфарма" и „Балканфарма холдинг", са внесли изисквания депозит от 1 милион долара. Огромният интерес в началото на процедурата и слабият на финала обикновено подсказва, че сделката е готвена за конкретен купувач.
На 16 юни е проведен търгът, а на 4 август се подписва договорът за приватизация на 66,9% от капитала на „Софарма" с дружеството „Елфарма". Достигнатата цена на търга е 24 млн. долара. Забележете: това е същата сума, която първият купувач „Нова текнолъджи" настоява да плати на държавата, но сделката с него е обявена за нищожна!
От АП съобщават, че приватизацията на „Софарма" ще бъде финансирана с кредит на „Елфарма" (Огнян Донев и Борислав Дионисиев) от Булбанк. За да бъде отпуснат заемът, Общинска банка (Любомир Павлов) предоставя гаранции за 4 млн. долара. Останалите гаранти също са от обръча фирми около Павлов и Донев. Със свои имоти пред Булбанк в полза на „Елфарма" гарантират БКС - „Средец", „Софстрой" и „Софийски аптеки". За тяхното придобиване от роднински кръгове чрез РМД-та и компенсаторки писахме в първата част от поредицата. Нормално е Павлов, Донев и
техните роднини да се разпореждат с приватизираната от тях собственост
както намерят за добре, ако не съществуваше обстоятелството, че към този момент и в трите дружества общината все още има остатъчни дялове от по 25%. Тоест Огнян Донев залага пред банка имущество, което не е само негово. Или както се казва в народната поговорка -направил е с чужда пита помен.
Не е известно Столичният общински съвет да е давал съгласие собствеността на данъкоплатците да служи като обезпечаване на заем за частна компания. В „Софийски аптеки" обаче представителят на общината - началникът на отдел „Икономика" в СО Нина Делчева (ключов изпълнител в модела „Софиянски"), дава съгласие 34 аптеки да бъдат ипотекирани в полза на Булбанк по заема на „Елфарма" за купуването на „Софарма".
Тук отваряме една скоба. Видно от протокол от общо събрание на акционерите на „Софийски аптеки" АД, проведено на 15 юни 2000 г, Делчева е подкрепила тихомълком и друго важно решение, което тепърва жестоко ще ощети общината. Става дума за промяна в устава на дружеството, която позволява на управители'"" г.:, съвет занапред да се разпорежда с активи по свое усмотрение, без да иска разрешение от общото събрание! Подобна промяна никога не е била предвидена в приватизационния договор, следователно представителят на Столичната община се е отказал от ключови права на принципала си съвършено доброволно. Решението ще позволи на „Софийски аптеки" през 2003-2004 г. тайно да придобие ключов пакет акции от Общинска банка и така да постави Столичната община пред свършен факт. Схемата ще лъсне и ще предизвика огромен скандал чак през 2005 г., когато именно заради тези акции общината загубва контрола си върху управлението на трезора! А въпросният пакет в крайна сметка ще се окаже в ръцете на бизнесмена Христо Ковачки, комуто Любомир Павлов опита да пробута Общинска банка.
Ако се върнем към събитията от 2000 г. по приватизацията на „Софарма", ще установим, че както общината, така и държавата си е затворила очите в полза на купувача. Защото кредитът за „Елфарма" от Булбанк е обезпечен не само с пари на Общинска банка и с имоти на трите дружества с общинско участие. Но и със залог на вече купената „Софарма", в която държавата притежава все още около 21%, а останалите 12% са на дребни акционери. Всички те волю-не-волю са принудени да гарантират пред Булбанк със своята собственост.
След като по този начин придобива 67% от „Софарма", купувачът „Елфарма" предприема операция по ликвидиране и на остатъчния държавен дял. В следпразничната суматоха около настъпването на новата 2001 година на 8 януари е свикано общо събрание на „Софарма" АД, на което по предложение на
„Елфарма" се гласува увеличаване на капитала на дружеството. Решението се взема точно в момент, в който държавата е обявила публично намерението си да продаде през фондовата борса част от своя миноритарен дял - 18,22%. Очаква се с приходите от тях в бюджета да влязат свежи пари. Индивидуални борсови играчи също чакат с надежда продажбата, тъй като финансовите резултати на „Софарма" са добри и вложенията в дружеството изглеждат добра инвестиция.
Случаят е описан от в. „Капитал" като „поредния разстрел на държавата на пазара на ценни книжа". Вместо да получи пари от акциите си в „Софарма", държавата е притисната да внесе още 920 000 лв., ако желае да съхрани размера на участието си след увеличаване на капитала. От Министерството на икономиката заявяват, че обмислят начина на действие и търсят най-добрата защита за държавните интереси, възможен бил и вариант да се отговори с парична вноска на увеличението на капитала. Както често се случва обаче,
държавата си остава само със заканите
и в крайна сметка губи своята собственост. Последните остатъци от държавно участие в „Софарма" - 2,56% (153 875 акции), все пак стигат до борсата през ноември 2001 г, когато са продадени на минимална цена от 2,02 лв. за акция. Предположенията са, че купувачът е мажоритарният собственик на компанията или свързани с него лица.
Общото събрание на „Софарма" от 8 януари взема и друго скандално решение, станало нарицателно за абсурдите на българската приватизация. Заедно с това то е и емблематично за навика на Донев и Павлов да не пазаруват нищо със собствени пари. Събранието решава „Софарма" да встъпи като съд-лъжник по заема на „Елфарма" към Булбанк. Казано с други думи - купуваното предприятие се задължава да погасява дълга на купувача си.
Съществената подробност е, че към този момент около 12% от акциите в „Софарма" са на дребни акционери. Те са заинтересувани да получават по-голяма рентабилност от дяловото си участие, а не да участват солидарно в изплащането на дълговете на мажоритарния собственик. По груби изчисления нанесената им щета е за около 2,4 млн. долара, тъй като държавата (в лицето на Захари Желязков) се е съгласила на подобна клауза в приватизационния договор. Това се потвърждава косвено и от изявление на Огнян Донев от януари 2001 г., в което той коментира ситуацията с думите: „Изискването за встъпване на „Софарма" като длъжник беше поставено от Булбанк в процеса на преговорите и беше одобрено от Агенцията за приватизация."
Продължава в утрешния брой Препечатваме от сп. „Тема"
Достарыңызбен бөлісу: |