Тема « Экономическое, культурное и духовное развитие Узбекистана в период независимости»

2. Узбекистан на пути построения правового государства и формирования гражданского общества.

После обретения независимости ответственность Президента перед народом неизмеримо возросла. Именно в этот период ярко раскрылся организаторский и политический талант И. Каримова, авторитет которого среди населения рос день ото дня.

И. А. Каримов всю свою деятельность подчинил интересам родины и народа. На внеочередной IX сессии Верховного Совета республики в своем программном выступлении 4 января 1992 г. он четко обозначил политическую стратегию развития общества на ближайшие годы. В президентской программе основное внимание уделено сохранению политической стабильности, необходимой для реализации экономических преобразований, направленных на рост благосостояния народа, и расширению его политических прав и свобод. Политическая стабильность, как внутренняя, так и внешняя, рассматривается гарантом духовного обновления общества.

При выборе собственного независимого пути развития И. А. Каримов учел многолетний опыт советского строительства и тщательно проанализировал события конца 80-х и начала 90-х годов, что позволило обозначить приоритетные направления.

1) Узбекский народ испокон веков хранит традиции коллективизма. Жизнь в коллективе подчинена неписаным законам, где доминирует нравственное начало: младший уважает старшего; один приходит на помощь другому, будь то свадебное торжество или тяжелая утрата. Взаимоотношения между людьми в коллективе, в махалле проникнуты гуманизмом, истоки которого находятся в нашем историческом прошлом, и опираются на национальные традиции. Об этом говорил в своем выступлении на X сессии Верховного Совета Узбекистана 2 июля 1992 г. И. Каримов: «Переходя на рыночную экономику, мы учитываем свой национально-исторический образ жизни, обычаи и традиции, строй мышления людей».

2) В своей деятельности руководство республики принимало во внимание сложившуюся демографическую обстановку. Узбекистан относился к числу регионов, где прирост населения и трудовых ресурсов характеризовался высокими темпами. По этому поводу Президент заметил: «...Более шестидесяти процентов населения в республике — сельские жители, занятые в основном в аграрной сфере. Узбеки традиционно привержены к родному очагу, они не кочуют с места на место. При размещении промышленных предприятий и иных производств надо учитывать эти традиции, демографическую обстановку.

Отсюда вывод, что необязательно избыток рабочей силы в сельской местности и районных центрах привозить в город, необходимо, наоборот, строить новые малые современные предприятия в сельской местности, в райцентрах. Проще говоря, не людей надо приближать к работе, а работу — к людям».

3) При разработке стратегического плана развития республики было учтено выгодное экономико-географическое положение Узбекистана, что открывало широкие перспективы для интеграционных процессов.

4) При переходе Узбекистана к рыночным отношениям в расчет принимались такие факторы, как уровень национального самосознания и социально-психологический климат. За годы советской власти в сознании людей укоренилось иждивенчество. Кроме того, у многих чувство хозяина, а точнее — собственника, было вытравлено. Поэтому предстояло пробудить в людях интерес к производству, к творческой инициативе.

5) Определяя политику суверенного Узбекистана, И. Каримов говорил о необходимости в корне пересмотреть отношение к исламской религии: «Религия наложила неизгладимую печать на образ жизни народа, наши нравственные ценности, на само мышление людей. Как сложилась судьба разных богоотступников и богоборцев, мы знаем. Пустопорожнее отрицание ныне не пройдет. Позитивное отношение к религии имеет большое значение для нашей внешней политики, особенно во взаимоотношениях с государствами мусульманского мира».

6) Для достижения политической и экономической независимости Узбекистан располагал всеми предпосылками: природными ресурсами, высококвалифицированными кадрами и производственными мощностями.

В августе 1992 г. вышла в свет книга И. Каримова «Узбекистан: свой путь обновления и прогресса», в которой подробно проанализированы теоретические аспекты строительства нового демократического общества в условиях переходного периода, определены основные проблемы, причины их возникновения и предложены научно обоснованные рекомендации по их преодолению, т. е. дана развернутая программа строительства нового государства.

Узбекистан на пути построения правового государства и формирования гражданского общества. Формирование правового демократического государства - большая и сложная задача. Каждый шаг в этом направлении включает в себя не только решение необходимых практических задач государственного строительства, но и отражает стремление нашего общества до конца осознать суть и значение происходящих процессов.

В работе И. Каримова «Узбекистан свой путь обновления и прогресса» (1992) была поставлена цель: «...построение сильного демократического правового государства и гражданского общества с устойчивой рыночной экономикой, открытой внешней политикой". В этой же работе сформулированы основные положения концепции внутренней и внешней политики Республики Узбекистан и определены задачи в политической сфере:

- утверждение принципов демократии;

- построение национальной государственности;

- формирование правового государства;

- равноправие всех граждан республики независимо от национальной принадлежности и убеждений;

- защита интересов и прав национальных меньшинств;

- реальное формирование многопартийности.

В июне 1995 года образовано движение «Халк бирлиги», главная цель которого укрепление единства народов Узбекистана, "Обеспечение гарантии прав" и свобод граждан, закрепленных в Конституции республики, воспитание чувства патриотизма и гражданственности.

Одной из важных задач является формирование гражданского общества. В книге «Узбекистан на пороге XXI века » И А Каримов определяет гражданское общество как «социальное пространство, где верховенствует закон, который не только не противоречит, но и способствует саморазвитию человека, реализации интересов личности, максимальному функционированию ее прав и свобод».

Формирование гражданского общества ставит задачи постепенной передачи ряда полномочных функций государства местным органам власти, общественным структурам, органам самоуправления граждан. Суть проводимых политических реформ - «От сильного государства к сильному гражданскому обществу”. В материалах IX сессии Олий Мажлиса определены условия для реализации на деле данного принципа. Это прежде всего совершенствование правовых основ гражданского общества, развитие институтов гражданского общества (негосударственные некоммерческие организации, махалля, СМИ, семья), усиление роли общественного контроля за реализацией законов, деятельностью органов государственной власти.

Деятельность политических партий в Узбекистане. Официально в Республике Узбекистан зарегистрировано 4 политических партий: и одно общественное движение.

Либерально-Демократическая партия (УзЛиДеП, правые либералы) - самая молодая политическая партия Узбекистана, образована 15 ноября 2003 года. Полное название звучит так: «Движение предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократическая партия Узбекистана». Ее возглавляет Мухаммадюсуф Тешабаев, председатель Комитета палаты по международным делам и межпарламентским связям. Число членов, по данным партийного сайта Uzlidep.Uz, составляет 142 тысячи человек. Именно от этой партии на последних выборах президента Республики Узбекистан был выдвинут Ислам Каримов.

Печатный орган партии: Общественно-политическая газета“XXI asr”.

Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП) имеет самую большую по численности фракцию в парламенте. Это партия позиционирует себя как партия успешных и деловых людей, партия предпринимателей. Если анализировать их программу, то это партия с серьезными право-либеральными воззрениями: она выступает за большую свободу предпринимательства, поощрение конкуренции и за то, чтобы государство было более восприимчивым к запросам бизнеса. Партия ставит своей задачей отстаивание интересов предпринимателей.

Народно-Демократическая партия Узбекистана (НДПУ, умеренные левые) - старейшая и наиболее многочисленная партия Узбекистана: в рядах преемницы КПСС сегодня числятся свыше 363 тысяч из 27-миллионного населения республики. Свое нынешнее название партия получила 1 ноября 1991 года после объявления Узбекистана независимым государством. Сегодня ее возглавляет Латиф Гулямов, занимающий в парламенте пост зампредседателя Комитета по международным делам и межпарламентским связям. Центральные издания партии: - газета «Узбекистон овози», выходящая на узбекском языке; - еженедельник «Голос Узбекистана», выходящий на русском языке. Народно-демократическая партия Узбекистана выражает и отстаивает интересы граждан Республики Узбекистан, нуждающихся в социальной поддержке и защите. Прежде всего, это незанятое в экономике трудоспособное население, другие люди, нуждающиеся в социальной защите и испытывающие затруднения в трудоустройстве. Это – педагоги, врачи, работники и специалисты других социальных сфер. Это – малообеспеченные и многодетные семьи, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями. Целями партии, согласно ее программе, являются материальное и духовное благополучие человека труда и каждой семьи, надежное обеспечение равных возможностей, гарантии конституционных прав и гражданских свобод, защита чести и достоинства, мирной жизни людей, независимо от их национальной принадлежности, общественного положения и происхождения, вероисповедания и убеждений, создание общества справедливости.

Национально-Демократическая партия «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение», демократы) - была создана 20 июня 2008 года решением объединенного съезда на основе слияния демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» и Национально-демократической партии «Фидокорлар». Количество членов партии на 1 августа 2009 года: 108 тыс. чел. Лидер партии – Ахтам Турсунов, в парламенте возглавляет комитет по вопросам обороны и безопасности. Печатный орган партии – общественно-политическая газета «Миллий тикланиш». Своей главной целевой задачей партия называет сохранение национальных традиций и ценностей, «воспитание и укрепление в сознании граждан Узбекистана чувства гордости за историческое прошлое, настоящее и будущее своей страны», противодействие «распространению и популяризации низкопробных продуктов массовой культуры, развращению молодежи образцами бездуховной потребительской психологии и поведения Эта партия ориентирована на представление интересов национальной интеллигенции и тех слоев, которые ориентированы на поддержку и развитие национальной культура, духовности, языка.

Социал-демократическая партия «Адолат» («Справедливость», социал-демократы) - создана 18 февраля 1995 года на первом Учредительном съезде партии. «Адолат» насчитывает свыше 75 тысяч членов. Партию возглавляет Исмаил Саифназаров, занимающий в парламенте пост заместителя спикера, которым, в свою очередь, является его предшественница в должности председателя политсовета этой партии, бывший кандидат в президенты Узбекистана Дилором Ташмухаммедова. Девиз партии: «Сила - в справедливости». Печатный орган - Общественно-политическая газета «Адолат». Основными целями СДПУ «Адолат» являются: - построение сильного социально-правового государства; - создание справедливого гражданского общества; - способствование развитию социально-ориентированной рыночной экономики; - дальнейшее укрепление в обществе принципов социальной справедливости, защиты прав и свобод личности.

Экологическое движение Узбекистана - Экологическое Движение Узбекистана создано 2 августа 2008 года. Его возглавляет Борий Алиханов, бывший председатель Государственного комитета по охране природы. Своим девизом Экодвижение избрало лозунг: «Здоровая среда – здоровый человек» и планирует объединить людей, которые поддерживают идеи движения, убеждены в необходимости применения экологически ориентированного подхода при проведении разного рода реформ и будут активно участвовать в охране природы и здоровья человека. Программные задачи экологического движения: - повышение активности участия общественности в работе по охране окружающей природной среды и оздоровлению экологической обстановки; - содействие дальнейшему совершенствованию и развитию законодательства по вопросам охраны окружающей природной среды; - осуществление общественного контроля за безусловным исполнением законов и других государственных решений по вопросам охраны окружающей природной среды и рациональному использованию направляемых на эти цели средств; - повышение экологической культуры населения, развитие системы экологического образования и воспитания; - развитие международного сотрудничества в сфере охраны окружающей природной среды; - координация деятельности негосударственных некоммерческих организаций, являющихся коллективными участниками экодвижения.

Духовная и культурная жизнь в годы независимости. Возрождение национальных и религиозных ценностей. С самого начала независимого развития перед молодой республикой встала проблема возрождения духовных ценностей. В годы советского произвола исконная культура Узбекистана старательно искоренялась, беспощадно стиралась, изощрённо искажалась. В то же время были практически утрачены национальное самосознание, самобытность и индивидуальность узбекского народа.

Несмотря на жестокий прессинг на протяжении длительного периода советского тоталитаризма, народу Узбекистана удалось сохранить свои исторические и культурные ценности и самобытные традиции, которые бережно передавались из поколения к поколению. Обретение Независимости сыграло огромную роль в возрождении национальных духовных ценностей узбекского народа. Начался этот процесс ещё в годы «перестройки». Появившийся глоток свежего воздуха позволил возрасти национальному самосознанию, укрепилась и вера в свои силы. Активизировалась работа не только узбекского, но и других культурных центров.

Духовное возрождение – это сочетание традиционных ценностей с ценностями современного демократического общества.

Собственный путь обновления и развития Узбекистана в духовной сфере базируется на четырех основополагающих условиях:

2. Укрепление и развитие духовного наследия нашего народа.

3. Свободной самореализации человеком своего духовного потенциала.

4. Патриотизме.

Вместе с тем безоглядное возвращение к обычаям и традициям прошлого невозможно – это приведет к неприятию современности и отрицанию модернизации общества. Поэтому возрождаются наиболее важные, эстетически значимые традиции и обычаи, обогащающие общечеловеческие ценности и отвечающие требованиям демократизации и обновления.

Важной вехой в возрождении духовности было принятие закона «О государственном языке» 21.10.1989. За узбекским языком признавалось право стать государственным языком, причем, не ущемляя прав меньшинств, говорящих и на других языках.

Вторым шагом стало возрождение исконно национальных видов спорта, декоративного и прикладного искусства, танца. Через них люди получили возможность к самовыражению, чего они были лишены в годы советского тоталитаризма. Успехи наших спортсменов на Олимпийских играх, немалый интерес к творчеству наших поэтов, писателей и художников со стороны иностранных коллег – это, безусловно, первые плоды возрождающейся духовности, источник гордости нашей нацией.

Особую роль в процессе возрождения духовных ценностей играет восстановление исторической справедливости, восстановление правдивой истории родного края. Именно исторический опыт служит мерилом и фундаментом духовности нашего народа. А имена таких великих наших предков как Амир Темур, Имам ал-Бухари, Абу Али ибн Сино, Бабур, Улугбек,Беруни, Аль Хорезми и многие другие выдающиеся личности, являющиеся по праву предметом гордости нашего народа, должны стать образцами для подражания и источниками высокой нравственности.

Возрождение духовно-религиозных основ общества, культуры ислама явилось важным шагом на пути самоопределения, обретения исторической памяти, культурно-исторического единства.

Таким образом, Годы Независимости резко изменили народную психологию в сторону патриотизма, национальной гордости, открытости для всего мира. Духовные и исторические ценности узбекского народа, наследие великих предков становится мировым достоянием.

Подводя итоги, мы можем отметить, что процесс возрождения духовности нашего народа – это естественный и закономерный процесс, наша цель – создание нового общества, в котором воплотятся все лучшие идеалы прошлого, органично сплетённые с ценностями настоящего и задачами будущего.

Новое общество должно воплотить в себе идеи равноправия, толерантности во всех её проявлениях, просвещённости, отрицания косности мышления, открытости и справедливости. И возрождение духовных ценностей – один из путей скорейшего достижения светлого будущего.

Реформы и этапы развития Узбекистана на основе «Узбекской модели». Завоевание государственной независимости создало благоприятные условия и широкие возможности для определения собственного пути социально-экономического развития.

Была разработана собственная модель перехода к рыночным отношениям, основанная на всемерном учете специфических условий и особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, а также учете опыта зарубежных стран, прошедших путь рыночного реформирования. Эта модель получила название "Узбекской модели".

Первый этап осуществления экономических реформ (с 1991 до середины 1994 гг.) был в основном направлен на создание правовых основ новой экономической системы, формирование и укрепление государственности, устранение стереотипов старого мышления. На этом этапе пришлось решать две взаимосвязанные задачи: покончить с тяжелыми последствиями административно-бюрократической системы и сформировать основы рыночных отношений.

В этих целях уже в начальный период независимости было принято около ста законодательных и нормативных актов, давших начало широкому предпринимательству, иностранным инвестициям, разгосударствлению собственности. Этим был положен конец государственной монополии, разрушена административно-бюрократическая система в экономике, создан фундамент рыночных отношений и началось формирование широкого слоя собственников.

Проводилось формирования новых форм собственности в сельском хозяйстве, осуществления приватизации и разгосударствления предприятия местной промышленности, торговли, бытового обслуживания, жилищного фонда, а также акционирования отдельных предприятий легкой промышленности, строительства и транспорта. Большая часть жилищных зданий была приватизирована бесплатно, часть из них передана владельцам на льготных условиях. В сельском хозяйстве за короткое время 770 коллективных и государственных хозяйств были преобразованы в арендные и общественные хозяйства.

С введением в обращение в Республике Узбекистан национальной валюты 1 июля 1994 г. начался качественно новый этап в осуществлении экономических реформ. Второй этап призван завершить формирование рыночных структур, он предусматривает дальнейшее совершенствование налоговой, финансовой и денежно—кредитной политики, либерализацию всей внешнеэкономической деятельности. Он направлен на укрепление экономической системы и достижение экономической независимости нашей республики.

В рамках второго этапа реформ в республике началось создание акционерных обществ открытого типа, выпуск ценных бумаг, аукционные торги недвижимостью стали новой ступенью дальнейшего углубления экономических преобразований.

Наиболее важные отрасли промышленности - геологоразведочная, топливно-энергетический комплекс, средства связи, транспорта не подлежали приватизации. В химической, золотодобывающей, горной, хлопкоочистительной промышленности 51 % акций принадлежат государству.

В результате проводимого реформирования в Узбекистане основная часть собственных и заёмных средств идёт, в первую очередь, на инвестирование, завоз в республику новых технологий и техники. Благодаря такой политике был построен автомобильный завод в г. Асаке, введён в действие Бухарский нефтеперерабатывающий завод; обустроены месторождения Кокдумулак и Мингбулак; с участием иностранных партнеров, построены десятки текстильных и прядильных фабрик, спиртовых производств в Андижане, Коканде и Янгиюле, сахарный завод в Хорезмской области, Кызылкумский фосфоритовый комбинат, Кунградский содовый завод, реконструированы Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных материалов, Алмалыкский и Навоийский горно-металлургический комбинаты, предприятия химической отрасли, пищевой и местной промышленности, построены новые железные и автомобильные дороги, новые объекты телекоммуникаций, благоустроены города и села.

Принятые в республике законы создают целостную систему налоговых льгот и стимулов, гарантий от политических и коммерческих рисков, благоприятные условия для активного участия зарубежных фирм и компаний на рынках Узбекистана.

В период трансформации экономики и перехода на рыночные отношения особое внимание уделялось социальной политике. За годы независимости в Узбекистан был создан новый механизм социальной защиты населения, с учетом реальной экономической ситуации, имеющихся ресурсов и возможностей. На каждом этапе реформирования проводилась и соответствующая социальная политика.

«Узбекская модель развития». Узбекистан – страна огромных возможностей. Она имеет богатые природные ресурсы, могучий экономический и научно-технический потенциал. Самое главное, в этом краю живет трудолюбивый, одаренный народ. Узбекистан – государство, избравший свой, самостоятельный путь развития. Этот путь во всем мире признан как «узбекская модель» государственного и общественного строительства. Одна из основных ее характеристик заключается в системном преобразовании общества не революционным, а эволюционным путем, последовательно. В первые годы независимости по инициативе и под руководством Президента Узбекистана Ислама Каримова была определена подтвержденная самой жизнью стратегия реформ. В ее основу заложен опыт развитых государств по переходу на рыночные отношения, учтены исторические испытания, пережитые страной, их уроки, а также особенности менталитета нашего народа. Исламом Каримовым были научно обоснованы известные пять принципов реформирования общества.

Первый принцип. Приоритет экономики над политикой. Экономические реформы не должны подчиняться какой-либо идеологии, внутренние и внешние экономические отношения должны быть от нее свободны.

Второй принцип. Государство – главный реформатор. Оно обязано определять главные направления реформ, вырабатывать политику обновления и преобразований, последовательно претворять ее в жизнь.

Третий принцип. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. Принятие демократическим путем Конституция и законы должны соблюдаться всеми без исключения.

Четвертый принцип. Проведение сильной социальной политики с учетом демографического положения в стране. Одновременно с внедрением рыночных отношений необходимо принимать действенные меры социальной защиты населения, особенно малообеспеченных семей, детей и стариков.

Пятый принцип. Переход к рыночным отношениям осуществляется эволюционным путем с учетом объективных экономических закономерностей, последовательно, обдуманно, поэтапно. Эти принципы составляют основу собственного пути независимого развития, стержень программы переходного периода. Их реализация обеспечивает социально-политическую стабильность в нашей стране, самое главное – последовательное внедрение рыночной экономики. Узбекская модель развития признана международным сообществом благодаря тому, что она основывается на богатейших традициях национальной государственности, ценностях и менталитете народа, а также на достижениях мирового опыта реформирования общества.

Вопросы на закрепление:

1. Узбекская модель развития.

Каримов И.А. Избранный нами путь—это путь демократического развития и сотрудничества с прогрессивным миром. Т.Н. -Т.: Узбекистан. 2003.

Д. А. Алимова, А. А. Голованов. Узбекистан в 1917-1999 годы: противоборство идей и идеологий. Т. 2000

История народов Узбекистана, Т., 1992

Касымов А., Гулин В. Объединение приоритетов. К вопросу о формировании внешней политики
Лекция №16.