Тема «Усиление административно – бюрократичкской системы в СССР и Узбекистан в годы кризиса (1946-1991 годы). Провозглашение Узбекистаном независимости».
Учебная цель занятия – дать знания об экономическом, политическом положении в Узбекистане в 1945-1985 гг., развити Узбекистана в 1985-1991 годы.
Опорные понятия: экономика, социальная сфера, культура.
Основные вопросы:
1.Политическое положение в советских республиках Центральной Азии в 1945-1985
2.Социально - экономическое развитие советских республик Центральной Азии в 1945-1985гг.
3.Духовная и культурная жизнь в 50-е – 80-е года.
4. Узбекистан в годы перестройки
5.Утверждение президентского правления. И. Каримов – первый президент Узбекистана.
Политическое положение в советских республиках Центральной Азии в 1945-1985 гг. деятельность Сталина, Хрущева, Брежнева, Андропова, Черненко, Горбачева. Деятельность политических лидеров в республиках Центральной Азии – Шарафа Рашидова в Узбекистане и др.
Победа в Великой Отечественной войне, решающая роль во Второй мировой войне существенно укрепили авторитет СССР, его влияние на международной арене. СССР стал одним из создателей Организации Объединенных Наций, постоянным членом Совета Безопасности.
Война унесла, по меньшей мере, 27 млн. человеческих жизней и 30 процентов национального богатства страны. Производство зерна упало в 2 раза, мяса - на 45 процентов.
Верховный Совет СССР в 1946 г. утвердил план четвертой пятилетки на 1946 - 1950 гг. Основной задачей пятилетки было достигнуть и превзойти довоенный уровень развития, что требовало первоочередного восстановления тяжелой промышленности. По официальным данным, уже к 1948 г. объем промышленного производства достиг довоенного уровня, а в 1950 г. превысил его на 73 %. Этому способствовал не только самоотверженный труд людей, но и максимальная концентрация ресурсов, достигнутая за счет «экономии» на сельском хозяйстве, легкой промышленности и социальной сфере. Немалую роль сыграли и репарации с Германией (4,3 млрд. долларов).
Успехи промышленности базировались на откровенном ограблении крестьян. Доходы от колхоза составляли в среднем лишь 20,3 % денежных доходов семьи крестьянина. Не случайно в начале 50-х годов деревня только приблизилась к довоенному уровню производства сельхозпродукции (по четвертому пятилетнему плану должна была превзойти на 27 %).
В 1946 г. в результате сильной засухи и прекращения поставок американского зерна страну постиг голод. Отмена карточек в 1947 г. и денежная реформа серьезно ударили по жизненному уровню широких слоев населения, сделав недоступными для них многие товары.
Для политической жизни страны в послевоенные годы характерно укрепление тоталитаризма. Уже в 1946 г. прокатилась волна процессов над молодежными группами, квалифицированными как «антисоветские» и «террористические». В августе 1946 года по инициативе Сталина было принято постановление ЦК ВКП ставшее началом похода против вольномыслия.
Наибольшего размаха репрессии достигли после 1948 г., начиная с проведения компании «борьбы с космополитизмом», которая преследовала цель вытравить из народного сознания возникший интерес и симпатии к Западу, усилить идеологическую изоляцию страны, разжечь шовинистические и антисемитские чувства, а в целом - воссоздать пошатнувшийся в войну образ внутреннего врага. С 1948 г. возобновляются массовые репрессии, открытые процессы, чистки. По некоторым оценкам, в результате послевоенной волны репрессий в лагерях и ссылках оказалось 5,5 - 6,5 млн. человек.
В международной политике берется решительный курс на насаждение в Восточной Европе коммунистических и откровенно просоветских правительств. Усиливается конфронтация с Западом. Тоталитарно-бюрократическая система в СССР в конце 40-х - начале 50-х годов еще более укрепилась. Культ Сталина достиг своего апогея. Празднование 70-летия вождя в 1949 г. превратилось в невиданное даже по прежним меркам всенародное торжество. Сталин окончательно превратился в живое божество. В этой ситуации парализовалась всякая возможность позитивных изменений.
2. СССР в 1953 - 164 гг. Первые попытки либерализации тоталитарного режима
5 марта 1953 года умер Сталин. В результате борьбы за власть среди партийной элиты партию возглавил Н.С. Хрущев.
Смерть диктатора открыла новый период в истории страны, получивший название «оттепели». Ключевым событием этого противоречивого периода был ХХ съезд КПСС (1956 г.), оформивший курс на десталинизацию советского общества. Однако следует отметить, что процессы обновления начались уже с весны 1953 года, когда были прекращены массовые репрессии, появились первые статьи о необходимости развития демократии.
В апреле 1954 г. МГБ было реорганизовано в Комитет Государственной Безопасности. Значительно были обновлены кадры карательных органов, а часть их руководителей была отдана под суд. Служба госбезопасности ставится под контроль прокурорских органов.
Выступление Н.С. Хрущева на ХХ съезде КПСС с докладом «О культе личности и его последствиях» перевернуло общественное сознание и частично раскрыло правду о преступлениях Сталина. Началась массовая реабилитация невинно пострадавших людей. Были приняты новые основы законодательства по всем отраслям права. Либерализация проявилась также в сфере государственного строительства. Происходило расширение прав союзных республик в экономической и правовой сферах.
Преобразования в управлении экономикой привели к тому, что в середине 50-х - начале 60-х годов развитие новых отраслей народного хозяйства было весьма динамичным. В социальной сфере обозначились крупные позитивные сдвиги, быстро росли заработная плата и потребление товаров. В 1964 г. впервые были введены пенсии колхозникам.
Однако политика обновления отличалась противоречивостью, соединяя в себе демократическую новизну и стойкие стереотипы старого. Это хорошо заметно в создании системы совнархозов и непрерывном усложнении ее структуры, в переходе к семилетнему планированию, в разделении партийных, советских и других структур на «промышленные» и «сельскохозяйственные». Реальные сдвиги, достигнутые благодаря усилиям Хрущева в сельском хозяйстве, во многом были перечеркнуты кукурузной кампанией. Противоречивым было воздействие Хрущева и на культурную жизнь общества, где полезные начинания в сфере народного образования сочетались с грубым и некомпетентным вмешательством в развитие искусства.
Во многом противоречивость «оттепели» была обусловлена особенностями личности самого Хрущева, но главной причиной непоследовательности преобразований выступала попытка их проведения в рамках сохранения основ существовавшей тоталитарной системы. Война унесла, по меньшей мере, 27 млн. человеческих жизней и 30 процентов национального богатства страны. Производство зерна упало в 2 раза, мяса - на 45 процентов.
Верховный Совет СССР в 1946 г. утвердил план четвертой пятилетки на 1946 - 1950 гг. Основной задачей пятилетки было достигнуть и превзойти довоенный уровень развития, что требовало первоочередного восстановления тяжелой промышленности. По официальным данным, уже к 1948 г. объем промышленного производства достиг довоенного уровня, а в 1950 г. превысил его на 73 %. Этому способствовал не только самоотверженный труд людей, но и максимальная концентрация ресурсов, достигнутая за счет «экономии» на сельском хозяйстве, легкой промышленности и социальной сфере. Немалую роль сыграли и репарации с Германией (4,3 млрд. долларов).
Успехи промышленности базировались на откровенном ограблении крестьян. Доходы от колхоза составляли в среднем лишь 20,3 % денежных доходов семьи крестьянина. Не случайно в начале 50-х годов деревня только приблизилась к довоенному уровню производства сельхозпродукции (по четвертому пятилетнему плану должна была превзойти на 27 %).
В 1946 г. в результате сильной засухи и прекращения поставок американского зерна страну постиг голод. Отмена карточек в 1947 г. и денежная реформа серьезно ударили по жизненному уровню широких слоев населения, сделав недоступными для них многие товары.
Для политической жизни страны в послевоенные годы характерно укрепление тоталитаризма. Уже в 1946 г. прокатилась волна процессов над молодежными группами, квалифицированными как «антисоветские» и «террористические». В августе 1946 года по инициативе Сталина было принято постановление ЦК ВКП о журналах «Звезда» и «Ленинград», ставшее началом похода против вольномыслия.
Наибольшего размаха репрессии достигли после 1948 г., начиная с проведения компании «борьбы с космополитизмом», которая преследовала цель вытравить из народного сознания возникший интерес и симпатии к Западу, усилить идеологическую изоляцию страны, разжечь шовинистические и антисемитские чувства, а в целом - воссоздать пошатнувшийся в войну образ внутреннего врага. С 1948 г. возобновляются массовые репрессии, открытые процессы, чистки. По некоторым оценкам, в результате послевоенной волны репрессий в лагерях и ссылках оказалось 5,5 - 6,5 млн. человек.
В международной политике берется решительный курс на насаждение в Восточной Европе коммунистических и откровенно просоветских правительств. Усиливается конфронтация с Западом. Тоталитарно-бюрократическая система в СССР в конце 40-х - начале 50-х годов еще более укрепилась. Культ Сталина достиг своего апогея. Празднование 70-летия вождя в 1949 г. превратилось в невиданное даже по прежним меркам всенародное торжество. Сталин окончательно превратился в живое божество. В этой ситуации парализовалась всякая возможность позитивных изменений.
2. СССР в 1953 - 164 гг. Первые попытки либерализации тоталитарного режима
5 марта 1953 года умер Сталин. В результате борьбы за власть среди партийной элиты партию возглавил Н.С. Хрущев.
Смерть диктатора открыла новый период в истории страны, получивший название «оттепели». Ключевым событием этого противоречивого периода был ХХ съезд КПСС (1956 г.), оформивший курс на десталинизацию советского общества. Однако следует отметить, что процессы обновления начались уже с весны 1953 года, когда были прекращены массовые репрессии, появились первые статьи о необходимости развития демократии.
В апреле 1954 г. МГБ было реорганизовано в Комитет Государственной Безопасности. Значительно были обновлены кадры карательных органов, а часть их руководителей была отдана под суд. Служба госбезопасности ставится под контроль прокурорских органов.
Выступление Н.С. Хрущева на ХХ съезде КПСС с докладом «О культе личности и его последствиях» перевернуло общественное сознание и частично раскрыло правду о преступлениях Сталина. Началась массовая реабилитация невинно пострадавших людей. Были приняты новые основы законодательства по всем отраслям права. Либерализация проявилась также в сфере государственного строительства. Происходило расширение прав союзных республик в экономической и правовой сферах.
Преобразования в управлении экономикой привели к тому, что в середине 50-х - начале 60-х годов развитие новых отраслей народного хозяйства было весьма динамичным. В социальной сфере обозначились крупные позитивные сдвиги, быстро росли заработная плата и потребление товаров. В 1964 г. впервые были введены пенсии колхозникам.
Однако политика обновления отличалась противоречивостью, соединяя в себе демократическую новизну и стойкие стереотипы старого. Это хорошо заметно в создании системы совнархозов и непрерывном усложнении ее структуры, в переходе к семилетнему планированию, в разделении партийных, советских и других структур на «промышленные» и «сельскохозяйственные». Реальные сдвиги, достигнутые благодаря усилиям Хрущева в сельском хозяйстве, во многом были перечеркнуты кукурузной кампанией. Противоречивым было воздействие Хрущева и на культурную жизнь общества, где полезные начинания в сфере народного образования сочетались с грубым и некомпетентным вмешательством в развитие искусства.
Во многом противоречивость «оттепели» была обусловлена особенностями личности самого Хрущева, но главной причиной непоследовательности преобразований выступала попытка их проведения в рамках сохранения основ существовавшей тоталитарной системы.
Послевоенный экономический рост в СССР и республиках Центральной Азии. Особенности развития планово, административно-командных экономик. Рост производства, добыча энергоресурсов, увеличение сельскохозяйственных земель в 50-60-е годы. Монокультура хлопка в Узбекистане С конца 60-х годов и ее последствия. Причины и последствия экономического спада в 70-е годы. Кризис в 80-е годы. Рост коррупции. Предпосылки и сущность «Хлопкового дела».
Социально-экономическое положение Узбекистана в 50-80-е гг. После окончания Второй мировой войны Узбекистан начал переводить свою экономику на мирные рельсы. В 50-60 гг. в целом по Союзу наблюдается экономический рост и СССР не отстает от Запада по уровню развития. Экономика была плановой, административно-командной. Принимались пятилетние планы, в соответствии с которыми было необходимо наращивать производство. Рост производства достигался за счет введения в оборот новых ресурсов.
В 50-60 гг. дальнейшее развитие получила золотодобывающая промышленность. Разведенные в Узбекистане месторождения редких металлов послужили развитию цветной металлургии. В этот период, когда на полную мощность стал работать Алмалыкский горно-металлургисекий комбинат, Узбекистан превратился в крупный центр медной металлургии.
В 60 - 70 гг. в Узбекистане было много новостроек. Также в этот период получило развитие, золотодобывающая промышленность: введены в строй технологические комплексы, извлекающие золотую руду. Появляется новая отрасль в химической промышленности - гидролизное производство.
В 70-х гг. вступил в строй железнодорожная магистраль Кунград-Бейнау, связывающая Каракалпакию с Казахстаном.
В 60-80 гг. росло производство гончарных и ювелирных изделий, национальных музыкальных инструментов. С 1960 по 1980 годы посевные площади под хлопчатник увеличились с 1386 по 1709 тыс. гектаров. Увеличение производства хлопка достигалось за счет введения в оборот новых земель и водных ресурсов.
Однако, в 70-е годы уже наблюдается экономический застой. Причинами которой было то, что не внедрялись новые технологии. Что приводит к экономическому кризису в 80-е годы.
Предкризисное состояние общества заставило искать пути его обновления. Была начата модернизация системы без смены модели общественного развития. Комплекс реформ и процессы, с ними связанные, получили название «перестройки».
Первый этап перестройки (1985 – 1987 гг.) характеризовался осуществлением административно-организационных мероприятий традиционными методами. Главными задачами этого этапа было внедрение в производство достижений научно-технического прогресса и активизация человеческого фактора. Основное внимание было уделено развитию экономики страны. Но прежде надо было привести ее в соответствие с социальными отношениями. Центральное место занимали вопросы демократизации общества и отказа от административно-командных методов управления.
В обществе стала возрастать активность людей, были сделаны первые шаги к демократии, активизировался процесс национального самосознания. Однако начиная с 1986 года экономическое положение страны стало ухудшаться. С января 1987 года резко понизились темпы производства, налицо были все признаки экономического кризиса. Так политика перестройки стала давать сбой уже на первом этапе.
Второй этап перестройки (1987 – 1990 гг.) поставил на повестку дня вопрос о комплексном реформировании, основной целью которого являлась полная демократизация советского общества.
Преобразования не дали желаемого результата. Руководство Узбекистана разработало свою программу выхода из кризиса. Главным в ней было создание эффективной, социально-ориентированной рыночной экономики, базирующейся на многообразии форм собственности и достижении высокого уровня благосостояния, всесторонней защищенности граждан Узбекистана.
Таким образом, накануне достижения независимости Узбекистан находился в кризисной социально-экономической ситуации, но в нем шли благотворные процессы национального возрождения, дающие перспективу прогрессивного развития.
Духовная и культурная жизнь в 50-е – 80-е года. В послевоенные годы в узбекской литературе исследовались темы героического подвига узбекского народа в годы войны, восстановления народного хозяйства, борьбы за мир и др.
В литературу вошло поколение писателей, возмужавших в годы войны: С. Ахмад, А. Мухтар, Х. Гулям, Мирмухсин, Т. Тула, Шукрулло, Р. Бабаджан, Р. Файзи, М. Бабаев, И. Рахим, М. Исмаили, П. Кадыров, А. Якубов, С. Зуннунова. В послевоенные годы в детскую литературу пришли такие самобытные поэты, как К. Мухаммади, Ш. Сагдулла, И. Муслим, К. Хикмат, П. Мумин, писатели Х. Назир, А. Рахмат.
Во многих литературоведческих работах упор делался на произведения, воспевающие «великие победы». Такой подход открыл дорогу для создания посредственных произведений, которые обходили стороной сложные пробелмы действительсности и изображали надуманные конфликты. Произвдения, основанные на принципах партийности, выполняли социальный заказ, основанный на убеждении, что литература является средством идеологического воздействия на массы. Свобода творчества при этом ограничивалась, попытки подвергнуть анализу советскую действительность пресекались.
Узбекские писатели плодотворно работали с деятелями театра. Поставленные в Узбекском драматическом театре имени Хамзы пьесы «Джалалиддин», «Мирзо Улугбек» М. Шейхзаде, «Муканна» Х. Алимджана, «Алишер Навои» Уйгуна и И. Султана стали классикой узбекской драматургии.
Важной частью культурной жизни Узбекистана стало кино. Имена таких прославленных деятелей киноискусства, как К. Ярматов, М. Каюмов, Ю. Агзамов, Ш. Аббасов, Л. Файзиев, З. Сабитов, были известны далеко за пределами республики.
В 80-е годы в узбекской литературе появились новые яркие таланты. Улмас Умарбеков, Худайберды Тухтабаев, Тимур Пулатов, Омон Мухтаров, Негмат Аминов, Уктам Усманов, Уткур Хашимов, Учкун Назаров, Шукур Холмирзаев, Фархад Мусаджанов воспевали нравственные гуманистические принципы.
В поэзии 70-80-х годов главной темой оставалась проблема отношений личности и общества. Поэты старшего поколения Уйгун, Миртемир, Сабир Абдулла, Хабиби, Гайрати, Чархи, Зульфия, среднего – Мамарасул Бабаев, Аскад Мухтар, Хамид Гулям, Шухрат, Тураб Тула, Шукрулло, Рамз Бабаджан, Уткир Рашид и другие расширяли рамки поэзии как в смысловом, так и в тематическом плане.
Тоталитарный режим и пораждаемые им негативные явления в обществе оказали влияние и на узбекскую литературу. Деятели литературы вынуждены были выполнять социальный заказ по внедрению коммунистической идеологии в сознание масс. Большая часть литературных произведений превозносила советскую действительность. Жизненные коллизии они пытались толковать исходя из принципов партийности и классовости. Такой подход вызвал появление низкопробных произведений.
Давление, критика, цензура, стоящие на страже системы, не давали возможности издавать произведения, поднимавшие злободневные проблемы, волнующие общество.
Литераторы успешно сотрудничали с театральными деятелями и композиторами. На узбекской сцене плодотворно работали Сара Ишантураева, Халима Насырова, Лютфиханум Сарымсакова, Алим Ходжаев, Раззак Хамраев, Шукур Бурханов, Мукаррам Тургунбаева, Галия Измайлова, Бернара Кариева, Наби Рахимов, Г. Агзамов, С. Ходжаев, З. Мухаммаджонова, Хамза Умаров и другие.
В этот период расцвета достигло оперное и балетное искусство. Государственный академический большой театр им. А. Навои, Узбекский театр музыкальной драмы им. М. Горького, Республиканский театр юного зрителя им. Ю. Ахунбабаева, республиканский театр кукол осуществили целый ряд новых постановок.
Узбекский государственный академический драматический театр им. Хамзы ставил на сцене шедевры мировой драматургии.
В этот период в Узбекистане достигло расцвета и музыкальное искусство. Появились новые музыкальные коллективы – ансамбли народного танца «Лазги», «Шодлик», «Гузаль», «Бахор», вокально-инструментальный ансамбль «Ялла».
В 70-80-е годы на киностудии «Узбекфильм» было снято много кинокартин. Плодотворно работали талантливые кинематографисты К. Ярматов, М. Каюмов, Ш. Аббасов, Ю. Агзамов, А. Хамраев, Э. Эшмухаммедов.
Узбекистан в годы перестройки. К середине 80-х годов в бывшем СССР сложилась кризисная ситуация. Трудности и проблемы, с которыми столкнулось советское общество породили в нем осмысление реальность и обусловили поиск путей их разрешения.
Необходимость проведения серьезных перемен в общественной жизни реально осознавалось всем обществом.
Весна 1985 г. Апрельский пленум ЦК КПСС провозгласил курс на перестройку советского общества, глубокое реформирование всех сфер жизни. Была признана необходимость перехода к комплексному обновлению общества. Главными составляющими перестройки были провозглашены демократизация общественной жизни и радикальная экономическая реформа.
Однако руководство СССР не имело научно разработанной и политически обоснованной концепции перестройки, в которой были бы отражены исходные позиции, определены задачи и цели, механизм решения проблем внутренней жизни и внешней политики страны.
Какие же реформы пытались провести в сфере экономики в это время?
В июле 1985 г. была выдвинута задача ускорения социально-экономического развития страны. Предполагалось посредством перестройки структуры экономики, реконструкции ее материальной базы, внедрения новых технологий, высоких уровней управленческих систем обеспечить интенсивное развитие экономики и социальной сферы. В этих целях была предпринята серия экспериментов по совершенствованию управления народным хозяйством и хозяйственного механизма. В Узбекистане ряд отраслей промышленности, строительные и транспортные предприятия, многие колхозные бригады, совхозные отделения были переведены на хозрасчет или бригадный (коллективный) подряд.
Однако бюрократические командно-административные методы деятельности не реформированных министерств и ведомств свели на нет как преимущества новых условий хозяйствования. По-прежнему оставался принцип демократического централизма, означавший обязательность подчинения низовых структур (предприятий, колхозов, совхозов) вышестоящим, районным, городским, областным, республиканским управлениям, главкам, министерствам и ведомствам. Этот принцип сдерживал инициативу и активность трудовых коллективов, тормозил осуществление научно-технического прогресса.
В результате цель - создания новой системы управления экономикой, внедрение новых условий хозяйствования, которые обеспечивали бы расширение самостоятельности предприятий, строек, хозяйств - в годы перестройки не были достигнуты.
Во- второй половине 80-х гг. наиболее крупные предприятия горно- добывающей, металлургической , машиностроительной, электротехнической и химической промышленности республики продолжали оставаться в подчинении союзных министерств и ведомств. Для Узбекистана все основные показатели экономического и социального развития по-прежнему определялись центральными органами союза - ЦК КПСС, Госпланом, правительством СССР.
Нараставший экономический кризис, политический разброд лишь усилили неверие в возможность достижения политическими или другими мирными методами справедливости. Это еще больше подтверждалось неизменностью существующей казарменной системы общественного устройства Союза, сохранением полной подчиненности республики верхам СССР.
Экономический и политический кризис, возникший в начале 80-х годов, показал, что сохранить "Советский” режим административно-бюрократическим и военной силой уже было невозможно. Апрельский Пленум ЦК КПСС 1985 года во главе М. С. Горбачёва принял решение «о перестройке и обновлении общества путём демократизации, изменении национальной политики». В апреле 1985 года состоялся пленум ЦК КПСС, который провозгласил курс на демократию, перестройку общественной жизни и проведение радикальной экономической реформы. Суть "перестроечных" изменений проявилась, прежде всего, в провозглашении нового политического мышления, при котором была пересмотрена сначала внешняя, а потом и внутренняя политика в стране от классовой призмы зрения к призме общечеловеческих интересов.
Радикальная экономическая реформа не дали результатов, т.к. командные высоты в экономике занимали министерства и ведомства, а предприятиям не дали экономической самостоятельности. Хотя предприятия переводились на хозрасчет, самоокупаемость, вводился бригадный и коллективный подряд, развитие получила кооперация. Удалось только расширить кооперативную форму собственности, кооперативы стали предвестниками предпринимательства. Никакие другие социально—экономические мероприятия не давали и не могли дать позитивных изменений, этому мешала сохраняющаяся тоталитарная система с устоявшимися административно-командными методами управления. Центр был склонен искать причину экономических неудач в недостатках и "просчетах" в кадровой политике национальных республик. Для поднятия собственного авторитета (на фоне падающих показателей экономического развития) в ЦК КПСС решено было организовать показательный процесс борьбы с коррупцией. Для этого был выбран Узбекистан. Было сфабриковано так называемое "хлопковое дело" 1987 г. В Узбекистан был высажен "кадровый десант" следственно—прокурорской группы. Прошла очередная волна репрессий.
Перестройка включает в себя также гласность. Гласность помогла дать оценку состояния советского общества на тот период. В то же время гласность привела к возникновению межнациональных конфликтов. Это произошло из-за того, что гласность предполагала свободу слова, но переход к свободе слова, неизменно сопровождается выдвижением различных требований, в том числе политических, экономических, этнических. Гласность привела к обострению межнациональных противоречий и в 1989 году в Ферганской, Ташкентской и Андижанской областях произошли столкновения на межнациональной почве между представителями местных национальностей и турками-месхетинцами, в результате которых турков-месхетинцев переселили с территории Узбекистана на Кавказ и в Россию.
Положительным результатом "перестроечных" процессов явились изменения в общественно-политической жизни республики с конца 80х - начала 90х гг. В годы перестройки в Узбекистане начинается становление многопартийности. В 1989 году 28 мая в Узбекистане возникло движение "Бирлик” (Единство), в уставе которого были записаны цель и задачи движения: "широкое привлечение народа к выполнению задач перестройки по проблемам общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни”. Кроме "Бирлика”, появились общественные движения "Туркистон”, "Тумарис”, "Интерсоюз”, культурные центры народов, проживающих в Узбекистане.
Проявлением роста национального самосознания стали возрождение в годы "перестройки" национальных традиций обычаев, восстановление свободы мусульманской и другой религий. Большую роль в определении стратегического курса развития УзССР сыграло новое руководство Узбекистана во главе с И.А. Каримовым. В октябре 1989 г., на сессии Верховного Совета УзССР был принят Закон "О государственном языке", объявивший в качестве государственного узбекский язык и сохранивший русский язык как средство межнационального общения.
Изменения в политической жизни республики начались в 1990 г. Впервые в Узбекистане в феврале—апреле были проведены на альтернативной основе выборы в Верховный Совет Узбекистана. Это была основа к пути достижения независимости.
Утверждение президентского правления. И. Каримов – первый президент Узбекистана. В 1990 году новым руководством Узбекистана были предприняты решительные шаги по пути к независимости и демократизации политической системы республики.
В феврале – апреле 1990 года были проведены свободные выборы в Верховный Совет Узбекистана на альтернативной основе. Первая сессия Верховного совета XII созыва приняла решение об учреждении в Узбекистане института президентства. Узбекистан один из первых республик тогда еще существовавшего СССР ввел президентскую форму правления. 24 марта 1990 года Верховный Совет бывшей УзССР избрал И.А. Каримова первым Президентом Республики.
18 ноября 1991 года Верховный Совет республики издает Постановление «О назначении выборов Президента Республики Узбекистан». 29 декабря 1991 года состоялись выборы первого Президента Республики Узбекистан, на котором за И.А. Каримова проголосовало 86% избирателей.
В качестве лидера страны И.А. Каримов был воспринят исключительно одобрительно всеми: и народом, и партноменклатурой, и оппозицией. Он оказался вполне подготовленным к тому, чтобы сразу овладеть ситуацией, и поддаться стихийным процессам, а начать управлять ими. Им был принят ряд решительных шагов по укреплению власти, правоохранительных органов и властных структур. При его личном участии были погашены вспыхивающие в разных местах республики очаги напряженности и конфликты. Обдуманно и последовательно И.А. Каримов начал работать по нейтрализации блокирования сил социальных факторов, которые могли бы дестабилизировать общество. И.А. Каримов очень быстро покончил с теми высшими должностными лицами, связанными с мафиозными структурами, которые действительно угрожали общественному порядку в республике и вели общество к расколу. Он не допустил заигрывания с националистами, с националистической оппозицией. И.А. Каримов определяет дальновидную государственную политику: приоритет экономики над политикой; комплекс социальных программ, защищающих народ; сильное государство, обеспечивающее общественный порядок и общественную дисциплину; мир в каждом доме; возможность исповедовать ислам или иную религию; утверждать в повседневной жизни высокие нравственные идеалы. Вся деятельность и позиция И.А. Каримова была близка к народу.
С деятельностью И.А. Каримова граждане нашей страны справедливо связывают обретение Узбекистаном государственной независимости, экономической самостоятельности, укрепление безопасности страны и его растущего авторитета в мировом сообществе.
26 марта 1995 года в соответствии с постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан состоялся всенародный референдум по вопросу о продлении срока полномочий Президента Республики Узбекистан с 1997 до 2000 года. В нем приняло участие 99,3% граждан, имеющих право голоса. На вопрос: «»Согласны ли вы продлить срок полномочий Президента Республики Узбекистан с 1997 до 2000 года? положительный ответ дали 88,6% принявших участие в голосовании.
Символы государственной независимости. Флаг, Герб, Гимн. С провозглашением независимости началась активная работа по созданию государственных символов. Государственные символы – не просто сочетание красок, а художественный образ, отражающий историческую общность данного государства.
Государственный герб Республики Узбекистан. Закон "О Государственном гербе Республики Узбекистан" принят 2 июля 1992 года на десятой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан.
В центре герба изображена птица Хумо с раскрытыми крыльями - символ счастья и свободолюбия. Наш великий предок Алишер Навои характеризовал птицу Хумо как самое доброе из всех живых существ. В верхней части герба находится восьмигранник, символизирующий знак утверждения республики, внутри - полумесяц со звездой. Изображение солнца - пожелание, чтобы путь нашего государства был озарен ярким светом. Одновременно оно указывает на уникальные природно-климатические условия республики. Колосья - символ хлеба насущного, стебли с раскрывающимися коробочками хлопка - главное богатство нашей солнечной Земли, прославившее ее во всем мире. Колосья и коробочки хлопка, перевитые лентой Государственного флага, означают консолидацию народов, проживающих в республике.
Государственный флаг Республики Узбекистан. Закон "О Государственном флаге Республики Узбекистан" принят 18 ноября 1991 года на восьмой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан. Символика Государственного флага Республики Узбекистан продолжает лучшие традиции, свойственные флагам могущественных держав, существовавших на территории нашей страны, одновременно отражает природные особенности республики, национальную и культурную самобытность народа. Небесно-голубой цвет на флаге - символ голубого неба и чистой воды. Лазурный цвет почитаем на Востоке, его избрал когда-то для своего флага и великий Амир Темур. Белый цвет - символ мира и чистоты. Молодое независимое государство должно преодолеть на своем пути высокие перевалы. Белый цвет на флаге означает доброе пожелание, чтобы путь был чист и светел. Зеленый цвет - олицетворение благодатной природы. В настоящее время во всем мире ширится движение по охране окружающей среды, символом которого тоже является зеленый цвет. Красные полосы - это жизненные силы, пульсирующие в каждом живом существе, символ жизни.
Полумесяц соответствует многовековой традиции народа Узбекистана. Полумесяц и звезды - символ безоблачного неба мира. На нашем флаге 12 звезд. Число12 считается знаком совершенства.
Государственный гимн Республики Узбекистан является символом государственного суверенитета Республики Узбекистан.
Закон "О Государственном гимне Республики Узбекистан" принят 10 декабря 1992 года на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан. Музыка - Мутала Бурхонова, слова - Абдуллы Орипова.
Принятие государственных символов имело большое значение в деле укрепления независимости Узбекистана.
Обретение государственной независимости Узбекистаном и ее значение. Условия для обретения независимости стали формироваться со второй половины 80-х годов. Важным шагом на пути к независимости стало принятие в октябре 1989 году «Закона о государственном языке».
Вопреки сопротивлению Центра, в Узбекистане, первом среди республик бывшего союза, весной 1990 года был учрежден Пост Президента Республики. Совет Министров был преобразован в Кабинет Министров, возглавляемый непосредственно Президентом. Первым президентом Узбекистана был избран в марте 1990 года И.А. Каримов.
На первой сессии (март 1990 года) двенадцатого созыва Верховного Совета республики одобрил программу деятельности правительства Узбекистана и основные концепции его экономической, социально-духовной самостоятельности.
20 июня 1990 года вторая сессия Верховного Совета Узбекистана двенадцатого созыва приняла «Декларацию о суверенитете». Таким образом, Узбекистан был одной из первых республик бывшего СССР, поставивших вопрос о суверенитете в практическую плоскость.
Президент Узбекистана вечером 19 августа провел встречу с ташкентским активом, на которой обнародовал позицию республики, отказавшейся подчиняться поступающим из Центра незаконным указаниям.
20 августа в Ташкенте состоялось расширенное заседание Президиума Верховного Совета, на котором обсуждалась сложившаяся ситуация. Было принято Заявление, которое исключало возможность введения чрезвычайного положения в Узбекистане.
21 августа 1991 года Президент Узбекистана издал указ, по которому директивы ГКЧП объявлялись антиконституционными. И.А. Каримов заявил о своем выходе из состава Политбюро.
25 августа 1991 года Президент издал указ, согласно которому в подчинение Узбекистана переходили республиканский Комитет государственной безопасности и Министерство внутренних дел. Внутренние войска МВД, дислоцированные на территории республики, также переходили в непосредственное подчинение Президенту. Указом упразднялись партийные организации республиканских КГБ, МВД, прокуратуры, судебных органов, войсковых частей и Туркестанского военного округа.
31 августа 1991 года Внеочередная шестая сессия Верховного Совета Республики Узбекистан двенадцатого созыва провозгласила государственную независимость и образование самостоятельного суверенного государства Республики Узбекистан. На ней было принято «Заявление Верховного Совета о государственной независимости Республики Узбекистан» и Закон Республики Узбекистан – «Об основах государственной независимости Республики», а также установлен День независимости – 1 сентября.
Объявление независимости – это важнейшее событие в истории Республики, которое играет величайшую роль не только для всего государства, но и для каждого его жителя.
29 декабря 1991 года состоялись два исторических события: во-первых, был проведен впервые в истории Узбекистана всенародный референдум, определивший выбор пути его развития и, во-вторых, впервые на основе всеобщего, равного и прямого избирательского права, при тайном голосовании был избран Президент нашей страны. За кандидатуру И.А. Каримова было подано 86% голосов от общего числа голосовавших. С 31 декабря 1991 года И.А. Каримов вступил в должность.
Важнейшим атрибутом каждого государства является его символика, она играет большую роль в укреплении независимости, в воспитании у каждого члена общества уважения к своей стране, гордости за нее:
18 ноября 1991 года был утвержден Государственный флаг Узбекистана.
2 июля 1991 года был утвержден Государственный герб Республики Узбекистан.
10 декабря 1992 года был утвержден Государственный гимн Республики Узбекистан.
В систему атрибутики независимого государства входит и его национальная валюта – Сум, введенная в обращение с 1 июля 1994 года.
Провозглашение независимости Республики Узбекистан имело огромное значение, так как до 90–х годов на территории страны проводилась "высокомерная политика, которая беспощадно ломала традиции, привычки, религию, весь образ жизни местных народов, произвольно устанавливала границы, закладывая тем самым мины замедленного действия для, будущих территориальных конфликтов". А провозглашение независимости открыло перед Узбекистаном широкие возможности для развития экономической и политической самостоятельности, дало возможность решить назревшие социально-экономические и политические проблемы. Обретя независимость, Узбекистан и его народ, в первые, за долгие годы, получили возможность искать и реализовывать собственный путь развития, который отвечал бы традициям узбекского народа и вместе с тем сочетал бы в себе достижения всех цивилизаций человечества. Провозглашение независимости Республики Узбекистан дало стране возможность активно участвовать в общественной и политической жизни мира, развивать экономические, культурные, политические связи с другими странами мира.
Многое из того, что могла нам дать независимость мы имеем уже сейчас, но Узбекистан не останавливается на достигнутом, он активно развивается и стремиться в перед.
Конституция Республики Узбекистан. С обретением республикой государственной независимости встала проблема конституционного закрепления нового суверенного государства.
В июне 1990 года была создана конституционная комиссия в составе 64 человек во главе с И.А. Каримовым конституция разрабатывалась 2 года. Ей поручалась разработка проекта новой Конституции. В нее вошли депутаты от Каракалпакстана, областей, а также руководители общественных организаций, предприятий, видные ученые, юристы и специалисты.
Результатом работы конституционной комиссии стали 3 альтернативных проекта. Первый из них был подготовлен Институтом философии и права Академии наук, второй – Институтом политологии и управления и третий – юридическим отделом при аппарате Президента. За основу был взят третий проект.
Подготовка первого варианта проекта Конституции была завершена к октябрю 1991 года. Документ состоял из 6 разделов и 158 статей.
В проекте новой Конституции были провозглашены принципы народовластия, демократии, прав человека, территориальной целостности и верховенства законов.
К весне 1992 года был подготовлен второй вариант проекта Конституции, состоявший из 149 статей. Тогда же состоялось очередное заседание конституционной комиссии с участием Президента республики. После утверждения рабочей группы был подготовлен третий вариант проекта и принято решение о создании новой рабочей группы, которой поручалась разработка окончательного варианта. При составлении проекта предстояло учесть мировой опыт, демографические и социально-политические особенности республики.
После основательной доработки проекта 26 сентября 1992 года конституционная комиссия приняла решение о его публикации для всенародного обсуждения. Оно длилось почти 3 месяца. Дискуссии прошли на телевидении, радио и печати, на предприятиях, в учреждениях, организациях и т.д.
8 сентября 1992 года Конституционная комиссия одобрила в основном проделанную работу и решила опубликовать проект Конституции для всенародного обсуждения. На этом заседании была образована рабочая группа для окончательной доработки и редактирования проекта. 26 сентября 1992 года проект Конституции был опубликован в печати.
8 декабря 1992 года XI сессия двенадцатого созыва Верховного Совета принял этот исторический документ. Он состоял из 6 разделов, 26 глав и 128 статей.
И.А. Каримов, выступая на сессии, так отозвался о Конституции: «Принятие первой в истории свободного Узбекистана Конституции означает возрождение нашей республики, закладку прочного фундамента нашей истинной независимости.
Принятая нами в качестве Основного закона Конституции сделает наше государство – государством, нацию - нацией».
С развитием демократических и правовых реформ, протекающих в Республике, возникла необходимость совершенствования Конституции. В связи с этим 27 января 2002 года состоялся референдум, по результатам которого были внесены изменения в Конституцию Республики Узбекистан. Переработке подверглись в основном XVIII - XX, XXIII главы пятого раздела Конституции, касающиеся вопросов об избрании двухпалатного парламента Республики Узбекистан и изменении конституционного срока полномочий Президента Республики Узбекистан с пятилетнего на семилетний.
В соответствии с решениями референдума были приняты Конституционные Законы "Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти", "О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан", "О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан", которые являются базой для внесения соответствующих изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан.
На данный момент Конституция Республики Узбекистан включает в себя Преамбулу и 6 разделов, содержащих 128 статей.
Вопросы на закрепление:
1. Сущность «Хлопкового дела».
2. Экономика в 1945-1985 гг. Особенности.
Задания для самостоятельной работы:
Просмотр документального фильма по «Хдопковому делу»
Основная литература:
Касымов А., Гулин В. Объединение приоритетов. К вопросу о формировании внешней политики
Дополнительная литература:
Д. А. Алимова, А. А. Голованов. Узбекистан в 1917-1999 годы: противоборство идей и идеологий. Т. 2000
История народов Узбекистана. Т., 1992
Боймирза Хайит. Звезда Востока. 1992.
Голованов А. А. Крестьянство Узбекистана: эволюция социального положения.
Лекция №15.
Достарыңызбен бөлісу: |