Учебно-методический комплекс по дисциплине «История Отечества» для направления 032100. 62 «Физическая культура»
жүктеу/скачать 1.39 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- СССР в 1985-1991
- Российская Федерация (декабрь 1991 — 1998 годы).
- Материалы семинарских занятий
СССР в 1964-1985 годах. В 1964 Хрущёв был обвинён в «волюнтаризме», «субъективизме», стремлении к установлению своего всевластия в партии и государстве и был смещён со всех постов. Первым секретарём ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев (с 1967 генеральный секретарь, с 1977 г. одновременно председатель Президиума Верховного Совета СССР). Пост председателя Совета министров СССР занял А. Н. Косыгин, с именем которого связана попытка осуществления экономической реформы (1965). В промышленности был восстановлен отраслевой принцип управления. Не отказываясь от командных методов управления экономикой, новое партийно-государственное руководство одновременно намеревалось перевести предприятия на хозрасчёт (самоуправление, самоокупаемость, самофинансирование); основными плановые показатели сводились к объёму реализованной продукции, рентабельности и размеру прибыли. В сельском хозяйстве упор был также сделан на экономические рычаги - увеличение капиталовложений, перевод колхозников на гарантированную зарплату и пенсии и др. Эффект экономической реформы сказался в период 1966-70 (объём промышленного производства увеличился на 50%, несколько увеличился объём производства сельскохозяйственной продукции, что позволило снизить остроту продовольственной проблемы). Однако в 1970-е гг. ростки рыночных механизмов были задавлены старой командной системой, зачатки самоуправления предприятий были фактически ликвидированы, вновь резко усилилось централизованное управление экономикой. Несмотря на освоение новых месторождений нефти и газа и ускоренное развитие нефтяной в газовой промышленности, создание новых территориально-производственных комплексов на Востоке страны, попытки агропромышленной интеграции, темпы экономического развития в 1971-85 снизились до уровня стагнации. Этот период получил название «застоя». «Социалистическая» экономика так и не смогла перейти на интенсивный путь развития. Рост капиталовложений в сырьевые отрасли, обусловленный иллюзиями относительно практической неисчерпаемости энергетического сырья в стране, и свёртывающие программ развития наукоёмких отраслей экономики положили начало зависимости СССР от конъюнктуры на мировых сырьевых рынках. В 1977 принята новая Конституция СССР, официально закрепившая положение КПСС как «ядра» советской политической системы, «руководящей и направляющей силы» общества. Важнейшей задачей союзного государства провозглашалось формирование и укрепление «новой социальной и интернациональной общности» - советского народа. Застойные явления в жизни советского общества 1970-х - первой половины 80-х гг. затронули также сферу политики, идеологии и культуры. Была свёрнута критика Сталина, со страниц газет и журналов изгонялись упоминания о массовых репрессиях 30-х - начала 50-х гг., усилились гонения на любые проявления инакомыслия. Всё это свидетельствовало о нарастающем кризисе правящего режима. С середины 60-х гг. в СССР формировалось правозащитное и диссидентское движение, участники которого требовали неукоснительного соблюдения принципов Конституции в части, касающейся прав граждан, а также прав человека, зафиксированных в подписанных Советским Союзом международно-правовых актах. Объективно эти требования подтачивали основы коммунистического режима, ответившего на них репрессивными мерами (аресты, ссылка, помещение в психиатрические лечебницы, увольнение с работы, исключение из партии). Символами правозащитного и диссидентского движения стали академик А.Д. Сахаров (выслав в Горький) и писатель А.Н. Солженицын (депортировав за границу). На международной арене со 2-й половины 60-х гг. наметился поворот от конфронтации к разрядке международной напряжённости. В 1968 был подписан многосторонний договор о нераспространении ядерного оружия. В 1970 г. заключён договор между СССР и ФРГ, подтвердивший нерушимость государственных границ в Европе; Советский Союз заявил о том, что не будет препятствовать мирному объединению двух германских государств в будущем. В 1975 завершилось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, заключительный документ которого констатировал основные принципы отношений между европейскими странами, США и Канадой: суверенное равенство государств, неприменение силы или угрозы силой, нерушимость границ и территориальная целостность государств, уважение прав человека и др. Регулярными стали встречи на высшем уровне двух «сверхдержав» - СССР в США. В начале 1970-х гг. США признали наличие военно-стратегического паритета с Советским Союзом. Был подписан ряд советско-американских договоров в области ограничения вооружений (по вопросу о стратегических вооружениях, по противоракетной обороне, об ограничении подземных ядерных испытаний и др.). В отношениях с социалистическими странами СССР продолжал политику «старшего партнёра», стремящегося к укреплению сотрудничества па его собственных принципах. Тем не менее, «социалистическое содружество», в которое входили страны - члены Организации Варшавского договора и СЭВ, представляло собой мощную политическую и военную силу, являясь одной из несущих конструкций «двухполюсного» миропорядка. Отношения внутри «содружества» обострились после вооружённого вмешательства СССР и других стран - участников Варшавского договора во внутренние дела Чехословакии (август 1968), политическое руководство которой провозгласило курс на создание новой концепции социализма - «социализма с человеческим лицом». Сложный период переживали советско-китайские отношения. В конце 60-х гг. произошёл ряд вооружённых конфликтов на советско-китайской границе, переговоры по пограничным и иным вопросам зашли в тупик, выход из которого наметился только во 2-й половине 80-х гг. В конце 1979 - начале 1980 советское руководство приняло решение о вводе войск в Афганистан для помощи пришедшему там к власти прокоммунистическому режиму. Растянувшееся на 10 лет вмешательство СССР в гражданскую войну в Афганистане серьёзно подорвало его позиции на международной арене и осложнило внутриполитическую обстановку в стране. Размещение американских ракет средней дальности в ФРГ, Великобритании и Италии и советских ракет в ГДР и Чехословакии привело к новому обострению советско-американских отношений. В начале 80-х гг. США объявили о разработке программы «стратегической обороны», нацеленной на то, чтобы на новом витке гонки вооружений экономически обескровить Советский Союз. Первая половина 80-х гг. отмечена частой сменой высшего руководства страны. В ноябре 1982 умер Брежнев. Новым генеральным секретарём ЦК КПСС, а затем и председателем Президиума Верховного Совета СССР стал Ю.В. Андропов. После его смерти (февраль 1984) высшие посты в партии и государстве занял престарелый функционер К. У. Черненко (умер в марте 1985). Генеральным секретарём ЦК был избран самый молодой, 54-летний член Политбюро М. С. Горбачёв. СССР в 1985-1991 годах. От «перестройки» к распаду СССР. В апреле 1985 был провозглашён курс на «ускорение социально-экономического развития» за счёт более полного использования потенциала социалистической системы - укрепления трудовой дисциплины и интенсивной эксплуатации производственных мощностей. Началась кампания борьбы с «нетрудовыми доходами». Серьёзный ущерб экономике и финансовой системе нанесла антиалкогольная кампания, приведшая к катастрофическому росту самогоноварения и токсикомании. Провал курса на «ускорение» вынудил Горбачёва и его сторонников выдвинуть в 1987 идею «перестройки» (модернизации) социализма. Были разрешены «индивидуальная трудовая деятельность» и создание кооперативов в сфере услуг и производства потребительских товаров. Закон о государственном предприятии, вступивший в силу с 1 января 1988, пытался соединить несоединимое - расширение прав предприятий при сохранении полномочий министерств и ведомств. Началось сокращение национального дохода, что отрицательно сказывалось на материальном положении населения. В 1989 по стране прокатилась волна экономических забастовок. В этих условиях горбачёвское руководство признало необходимость постепенного перехода к рыночной экономике, но не предприняло никаких реальных мер в этом направлении. Наталкиваясь на открытое и подспудное сопротивление старого партийного в государственного аппарата, горбачёвское руководство поставило в повестку дня осуществление реформы политической системы СССР. В 1987 г. Горбачёв заявил о необходимости введения в практику общественной жизни «гласности». Реализация принципа «гласности» обеспечила идеологическую подготовку политической реформы. В печати, на собраниях и различного рода конференциях, в дискуссионных клубах обсуждались вопросы истории и перспективы развития советского общества. В 1988 г осуществлена конституционная реформа. Высшим органом власти становился Съезд народных депутатов, избиравший постоянно действующий Верховный Совет. Выборы народных депутатов, проходившие на альтернативной основе (1989), показал резко негативное отношение к кандидатам, поддержанным партийными организациями. 1-й Съезд народных депутатов СССР (май - июнь 1989) избрал Горбачёва председателем Верховного Совета СССР. В 1990 Горбачёв стал президентом СССР. Лозунг построения правового государства стал сигналом к отстранению партийных органов от государственной власти. Начался развал КПСС, проявлявшийся, в частности, в массовом выходе из её рядов не только рядовых членов, но и крупных партийных функционеров. В июле 1990 на 28-м съезде партии о выходе из неё заявил бывший кандидат в члены Политбюро Б. Н. Ельцин, избранный в июне 1990 председателем Верховного Совета РСФСР. В 1990 резко усилилось противостояние центра и союзных республик. Верховные Советы республик приняли декларации о государственном суверенитете и приоритете республиканских законов перед союзными. Наиболее острым было противостояние центра и руководства РСФСР во главе с Ельциным (с июня 1991 президент РСФСР). Ослабление центральной власти и «парад суверенитетов» привели к обострению межнациональных противоречий. Конфликт вокруг Нагорного Карабаха привёл к вооружённым столкновениям между Арменией и Азербайджаном. Кровавые столкновения имели место в Узбекистане и Таджикистане. В апреле 1989 войска разогнали митинг оппозиции в Тбилиси, в начале 1990 захватили телецентр в Вильнюсе. Народные фронты прибалтийских республик поставили вопрос о выходе из состава СССР. Попытки Горбачёва ценой уступок воспрепятствовать развалу СССР и заключить новый союзный договор, в той или иной форме сохранявший союзные отношения между республиками, провалились. 19 августа 1991 группа членов высшего руководства СССР в отсутствие Горбачёва, находившегося на отдыхе в Крыму, объявила о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и переходе к нему всей полноты власти в стране. Ответом на это решение стали массовые демонстрации и митинги протеста в Москве и ряде других городов страны. Сопротивление ГКЧП возглавил президент РСФСР Ельцин, своим указом обвинивший членов ГКЧП в совершении государственного переворота. Провал путча тем не менее не только не остановил, но и ускорил процесс распада СССР. Указом президента РСФСР Ельцина на территории России была запрещена деятельность КПСС. В начале сентября руководство СССР признало независимость Латвии, Литвы и Эстонии. 8 декабря 1991 руководители РСФСР, Белоруссии и Украины подписали соглашения о прекращении существования СССР в качестве субъекта международного права и об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря к соглашению присоединились руководители Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана (позднее в СНГ вошла также Грузия). 25 декабря Горбачёв сложил с себя президентские полномочия. Союз Советских Социалистических Республик прекратил своё существование. Российская Федерация (декабрь 1991 — 1998 годы). 25 декабря 1991 г. Верховный Совет утвердил официальное название Российского государства - Российская Федерация. Получив всю полноту власти, российское руководство с первых дней 1992 приступило к проведению экономической реформы. 2 января было объявлено о либерализации цен, что н условиях монопольного характера экономики и товарного голода привело к их многократному росту, а также к обесцениванию денег на счетах предприятий в вкладов населения в Сбербанке. Практически одновременно началась форсированная приватизация государственной собственности, во многих случаях не подкреплённая необходимыми правовыми актами. Приватизация не только не способствовала оживлению промышленного производства, но, напротив, привела к свёртыванию целых отраслей промышленности, породила такие явления, как коррупция, отток отечественных капиталов за рубеж и другие злоупотребления. В 1995 уровень внутреннего валового продукта снизился по сравнению с 1990 на 40%. Особенно ощутимым было сокращение производства в машиностроении и лёгкой промышленности, что было обусловлено низкой конкурентоспособностью производимой ими продукции В результате инфляции курс рубля упал в течение 5 лет (с весны 1992 до весны 1997) с 300 до 4700 рублей за один доллар США. Обозначилась долговременная тенденция к поляризации российского общества (в 1995 на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось более 30% денежных доходов, тогда как на долю 10% наименее обеспеченного населения — только 2,45). Усилилась финансовая зависимость страны от международных финансовых организаций наиболее развитых государств Запада. Недовольство экономической и социальной политикой правительства привело к смене руководителей правительства. В декабре место Е.Т. Гайдара (исполняющий обязанности главы правительства) занял В.С. Черномырдин, утверждённый в должности председателя Совета министров. Кризисные явления в экономике сопровождались ростом сепаратистских настроений в бывших автономных республиках в автономных областях, заявивших о своём суверенитете и отказе от статуса автономий. Определённым барьером, препятствующим росту сепаратизма, стало подписание в 1992 Федеративного договора, определившего характер взаимоотношений между федеральным центром и субъектами Российской Федерации - республиками, краями, областями, автономными округами. Углублявшийся экономический кризис, разное понимание целей и задач реформ, разногласия в вопросе о форме будущего государственного устройства России привели к резкому противостоянию законодательной (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) и исполнительной (президент в правительство) ветвей власти, которое достигло своего пика во время сентябрьско-октябрьского кризиса 1993, начавшегося после обнародования (21 сентября) указа президента Ельцина о роспуске Съезда народных депутатов п Верховного Совета и проведении конституционной реформы. Кризис, переросший в вооружённое противоборство сторонников Верховного Совета и войск, верных президенту, завершился расстрелом здания Верховного Совета (4 октября) и последующим арестом лидеров антипрезидентской оппозиции. Итогом кризиса стала ликвидация в России системы Советов. 12 декабря 1993 в ходе всенародного референдума была принята новая Конституция Российской Федерации, предоставлявшая большие полномочия президенту и устанавливавшая новую структуру высших представительных органов (Федеральное собрание, состоящее из двух палат - Совета Федерации и Государственной думы). На состоявшихся одновременно с референдумом выборах наибольшее число мест в Государственной думе получили представители блока «Выбор России» во главе с Гайдаром; на втором месте оказалась оппозиционная Либерально-демократическая партия (ЛДПР; лидер В.В. Жириновский), первенствовавшая в голосовании по партийным спискам; третье и четвёртое места заняли Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ; лидер Г.А. Зюганов) и союзная с ней Аграрная партия (лидер М.И. Лапшин). Начиная с конца 1991 г., острый характер приобрёл чеченский кризис, вызванный односторонним решением руководства Чечни провозгласить независимость республики. В декабре 1994 во распоряжению президента Российской Федерации Ельцина на территорию Чеченской республики были введены федеральные войска (официальная цель – «восстановление конституционного порядка»). Замышлявшийся как краткосрочная операция по подавлению сепаратистов ввод войск превратился в затяжную войну между федеральным центром и сторонниками чеченской независимости. Военные действия в Чечне, унесшие тысячи человеческих жизней и нанёсшие республике огромный материальный ущерб, были прекращены только в августе 1996 подписанием мирного соглашения между Российской Федерацией и Чечнёй; вопрос о статусе Чеченской республики был отложен до 31 декабря 2001. Внешняя политика Российской Федерации характеризовалась стремлением развивать партнёрские отношения со странами «ближнего» (бывшие республики СССР) и «дальнего» зарубежья. Был заключён ряд многосторонних и двухсторонних соглашений (с США, Германией, Францией и другими странами), отвечавших текущим и долговременным интересам России (соглашения о сотрудничестве с НАТО, ряд соглашений в области разоружения в др.). Россия была принята в Совет Европы, традиционным стало участие российского президента во встречах 4большой семёрки>. За Российской Федерацией закреплено принадлежавшее СССР место в Совете Безопасности ООН. Однако изменение геополитической ситуации, связанное с распадом СССР, объективно вело к сужению роли России ва международной арене; эта тенденция усугублялась снижением экономического и военного потенциала России, а также ошибками и расчётами российской дипломатии, особенно характерными для её деятельности в первой половине 90-х гг. Остаются довольно сложными отношения России и других стран в рамках СНГ. Многочисленные встречи на высшем уровне, подписанные в их ходе соглашения и документы, декларирующие необходимость интеграции государств - участников Содружества, слабо подкреплялись практическими шагами, направленными на их реализацию. Приоритетными оставались двухсторонние отношения между Россией и другими странами СНГ. В 1997 заключён договор о Союзе России и Белоруссии; его развитием стала декларация о дальнейшем единении двух стран (декабрь 1998), ставящая целью разработку договора об объединении России и Белоруссии в союзное государство. Вторая половина 90-х гг. характеризовалась нарастанием экономических трудностей, резким снижением жизненного уровня населения, связанных с катастрофическим падением производства, инфляцией, задержками выплаты зарплаты, пенсий и стипендий. Неспособность правительства предложить выход из экономического тупика вызывала усиление социальной напряжённости в стране, выражавшейся в различных формах протеста (забастовки, митинги, демонстрации, голодовки и др.), и рост оппозиционных настроений, что, в частности, выразилось в итогах парламентских выборов 1995, которые принесли убедительный перевес оппозиционным партиям. На первое место на выборах по партийным спискам вышла КПРФ; второе место заняла - ЛДПР; проправительственное движение «Наш дом - Россия» (лидер Черномырдин) оказалось на третьем месте. На президентских выборах 1996 победу одержал Ельцин, опередивший во втором туре лидера левой оппозиции Зюганова. Результаты выборов 1995 и 1996 выявили две противоположные тенденции - стремление значительного числа избирателей к продолжению реформ и несогласие с теми методами (т. н. 4шоковая терапия и др.), какими эти реформы осуществляются. 1998 ознаменовался острым политическим и финансовым кризисом. В марте было отправлено в отставку правительство Черномырдина. Результатом деятельности пришедшего ему на смену кабинета С.В. Кириенко стала фактическая девальвация рубля (август 1998), вызвавшая новый виток инфляции и роста цен. В сентябре 1998 сформировано новое правительство во главе с Е.М. Примаковым, заявившее о необходимости корректировки курса реформ с учётом интересов населения.
Семинар 1. Материальные и письменные источники по истории России
Семинар 2. Древняя Русь.
Семинар 3. Феодальная раздробленность на Руси.
Семинар 4. Надлом цивилизации: татаро-монгольское нашествие и агрессия немецких и шведских рыцарей.
Семинар 5. Образование Российского государства.
Семинар 6. Становление Московского государства в 16 веке.
Семинар 7. Россия в 17 веке: тенденции социально-экономического, политического и духовного развития.
Семинар 8. Бунташный 17 век.
Семинар 9. Рождение Российской империи.
А) Экономические преобразования; Б) Социальные реформы; В) Государственно-политические преобразования в стране; Г) Военные реформы; Д) Культурные преобразования. 5. Значение реформ Петра в дальнейшем развитии страны. Семинар 10. Россия в период преемников Петра 1.
Семинар 11. Россия в 19 веке: становление капитализма.
Семинар 12. Россия на рубеже 19-20 вв.
Семинар 13. Образование СССР и его становление 20-30 гг.
Семинар 14. СССР во 2 половине 20 столетия.
Семинар 15. Закат СССР и рождение новой России в 90-е гг.
А) Ускорение социально-экономического развития страны. Б) Преобразования в государственно-политической сфере: складывание многопартийности и поворот к демократизации страны. Гласность. В) «Новое политическое мышление» во внешнеполитической деятельности. 2. События августа 1991 г. и распад СССР. Беловежское соглашение и образование СНГ. 3. РФ в 90-е гг.: А) Внутриполитическое развитие. Б) Социально-экономическое развитие. В) Внешнеполитические отношения. Г) Культура и духовность.
|