Причины и начало военных действий

14 августа на заседании парламента Абхазии должен был рассматри­ваться вопрос о проекте Договора с Республикой Грузия. Автором этого проекта был доктор юридических наук, проф. Т. Шамба. Абхазия стреми­лась мирно решить вопрос взаимоотношений с Грузией. Однако послед­няя решила форсировать этот вопрос с помощью военной силы,

Чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от начавшегося кон­фликта, грузинская сторона заявила позднее, что произошел военный ма­невр внутри одной республики - передислокация военной техники, вы­званная "необходимостью защиты железной дороги и других коммуника­ций от террора и грабежей", установления правопорядка и освобождения ряда должностных лиц от рук сторонников экс-президента З.Гамсахурдиа, находившихся на территории Абхазии.

Со дня начала военных действий обе стороны договорились отвести вооруженные формирования за черту города и сесть за стол переговоров. Абхазская сторона отошла за реку Гумиста, а грузинская осталась в горо­де, тем самым нарушив договоренности. В первые дни начались массовые грабежи, преследования лиц абхазской национальности, особенно пред­ставителей интеллигенции и работников государственных служб. Симво­лика абхазской государственности была заменена грузинской.

Операция по захвату столицы Абхазии и установления военного ре­жима проходила под кодовым названием "Меч" и ей отводилось чуть меньше недели.

Военные действия Грузии стали возможными в силу ряда причин:

а) незадолго до вторжения Грузия получила от России в достаточно большом количестве военную технику, что давало ей возможность приме

нения ее в Абхазии; б) позиция России во всех предшествовавших собы­тиях была сдержанной и неопределенной.

Внутренними причинами для силового решения вопроса стали:

а) желание грузинских властей избавиться от сторонников экс-президента на территории Абхазии и заодно от неудобного абхазского парламента; б) возможность повторения в Абхазии опыта усмирения Мег-релии, тем самым создание на примере Абхазии регионального режима страха; в) самое главное - раз и навсегда избавиться от абхазского вопро-

и с целью его дальнейшего огрузинивания.

Президиум Верховного Совета Республики Абхазия 14 августа в соот­ветствии с Конституцией объявил мобилизацию взрослого населения от 18 до 40 лет и постановил сформировать на базе полка Внутренних войск Абхазии пять батальонов по 500 человек. Однако добровольцев оказалось во много раз больше. Сказалась острая нехватка вооружения и матери­альных средств, т.к. Абхазия не готовилась к войне. На это требовалось время.

Тем временем, уже 15 августа в районе г. Гагра был высажен грузин­ский десант. 19 августа Гагра была полностью оккупирована грузинскими войсками Председатель ВC Республики Абхазия В. Ардзинба обратился к народам Северного Кавказа, в Организацию Объединенных наций и Орга­низацию Непредставленных Народов, к народам СНГ с просьбой о помо­щи.

Война в Абхазии всколыхнула весь Северный Кавказ. "Не оставим Аб­хазию в беде!", "Смерть за смерть брата!", "Сметем оккупантов с террито­рии Абхазии!" - такие слова были начертаны в те дни на транспарантах, вынесенных на многолюдные митинги в Кабардино-Балкарии и Чечне, Адыгее и Карачаево-Черкесии, Северной и Южной Осетии. Буквально на второй день войны Всемирная Черкесская ассоциация и КГНК объявили о призыве добровольцев и отправке их в Абхазию. Небольшими отрядами через горные перевалы конфедераты пробирались в сражавшуюся рес­публику-,-вливались в абхазские батальоны и шли в бой. Конфедераты оказывали помощь в наращивании военной мощи Абхазии. Грузинский ва-окант немецкого "блицкрига" под кодовым названием "Меч" провалился.

С начала войны стала вырисовываться панорама будущих военных действий Абхазия была разделена на две зоны: оккупированную и свободную. 16 августа началась многомесячная блокада грузинскими войска­ми города Ткварчал, ставшим центром перемещения жителей абхазских сел Очамчирского района из оккупированной зоны. Военные действия шли на двух фронтах: Восточном и Гумистинском. Однако в первые недели войны, с захватом Гагры, опасность блокирования Гудауты не исключа­лась. Необходимо было выиграть время для подготовки освобождения Гагры и, следовательно, Бзыбской Абхазии. Это была военная задача первостепенной важности.

Ill Генеральная ассамблея Организации Непредставленных Народов (ОНН) не раз выражала озабоченность по поводу событий в Абхазии и оценила политику Грузии в Абхазии как политику подавления прав и сво­бод соседних малочисленных народов. Волна протеста прокатилась за рубежом (в США, Канаде, Германии, Турции, Сирии и др.), где проживали потомки махаджиров.

В конце августа прогрузински настроенными русскими политиками был подготовлен документ, фактически узаконивший нахождение войск Грузии в Абхазии. Это был текст Соглашения, подписанный 3 сентября 1992 г. в Москве руководителями двух государств - Президентом России Б.Ельциным и Председателем Госсовета Грузии Э.Шеварднадзе. Абхаз­ская сторона, как ознакомившаяся с текстом, подписывалась под этим до­кументом. В Соглашении говорилось об обеспечении прекращения огня с 5 сентября, о создании Комиссии по контролю и инспекции, составленную из представителей Грузии, Абхазии и России, подготовке условий для разо­ружения и вывода всех "незаконных" формирований из Абхазии. Тем са­мым не признавалась какая-либо форма государственности Абхазии. До­кумент нисколько не отражал интересы абхазского населения и фактиче­ски санкционировал агрессию в русле грузинской интерпретации (воору­женные силы Грузии постепенно сокращались до согласованного уровня, оставлялась часть войска, необходимая для "защиты" железной дороги и других сооружений).

Соглашение 3 сентября подтвердило, что агрессии необходимо про­тивостоять военным путем. Требование руководства Абхазии о выводе грузинских войск с ее территории не принималось в расчет, что приводило к невозможности выполнения Соглашения.

В таких условиях началась операция по "освобождению г.Гагра. 1 ок­тября 1992 г. абхазские формирования начали наступление на город. 2 октября после ожесточенных боев город был освобожден. Итогом данной операции явилось полное освобождение территории Бзыбской Абхазии от агрессора и четкое определение линии противостояния по р.Гумиста с обозначением двух фронтов - Восточного где ширилось партизанское движение и Западного, с верховья Гумисты до впадения ее в Черное море

Обстановка в оккупированной части Абхазии. Приморская часть Абжуйской Абхазии, попавшая в первые дни войны под оккупационный режим, претерпела все его ужасы. Ткварчал находился в блокаде. Желез­нодорожный и автомобильные пути контролировались грузинской армией В населенных пунктах, селах, по которым проходили эти пути, грузинские гвардейцы бесчинствовали: мародерничали, сжигали дома, и построим убивали ни в чем не повинных мирных людей. Особо подвергались гонениям лица абхазской национальности. 17 августа 1992 г. по грузинскому телевидению министр обороны Грузии Китовани заявил, что "он не может остановить своих людей, они должны насытиться".

25 сентября 1992 г. Э.Шеварднадзе, видя, что план молниеносной войны "Меч" проваливается, решил произвести смену военного командо­вания. Китовани был смещен с поста министра обороны. Его место занял молодой афганец, полковник Г.Каркарашвили. В тот день по грузинскому телевидению новоявленный министр со всей серьезностью заявил, что не пожалеет ста тысяч грузин, чтобы уничтожить весь абхазский народ. Это заявление вызвало бурю возмущения в республиках Северного Кавказа, в странах зарубежной кавказской диаспоры.

Осенью боевые действия переместились в Очамчирский район. В оперативных сводках Министерства обороны Республики Абхазия он начал фигурировать как Восточный фронт. Партизанское движение, развернувшееся здесь, вскоре переросло в противостояние грузинской и абхаз­ской армий.

С осени 1992 г. стало ясно, что война принимает затяжной характер. Четко определился фронт на Гумистинском участке. Активные вылазки совершали бойцы Восточного фронта Чудеса храбрости показали защит­ники высоты Ануаа-рху в селе Тамыш, расположенной непосредственно у трассы Черноморского шоссе. По истине стали героями молодые уроженцы этого села - Даур, Степан, Аслан Зантариа. Они погибли, но их имена ос­тались навечно в памяти народа. Дауру Зантариа посмертно присвоено звание Героя Республики Абхазия.

Осенью 1992 г. - весной 1993 г. совершались неоднократные попытки освобождения Очамчиры с помощью высадки морского десанта. Но эти первые попытки позволяли лишь накапливать опыт военных oпераций.

В то время, когда бывший заместитель Председателя Верховного Со­вета Абхазии Т. Надарейшвили путем закулисной борьбы был избран Председателем Совета Министров АССР в Сухуме, в Гудаута 4 декабря 1992 г. состоялась сессия законно избранного Верховного Совета РА. Сес­сия избрала заместителем Председателя Верховного Совета РА депутата Сократа Джинджолия, приняла решение о восстановлении исторических наименований РА: столица Абхазии вместо "Сухуми" получила прежнее название - Сухум, г.Ткварчели - Ткварчал, поселок городского типа Ган-тиади - исконно абхазское название Цандрипш, село Леселидзе - Геч-рипш. Были учреждены государственные награды РА, рассмотрен ряд других вопросов.

Зима 1992-1993гг. выдалась суровой. Казалось, сама природа возмущена зверствами убийствами, совершаемыми на древней земле Аб-хазии. Событие 14 декабря 1992 г. заставило содрогнуться здравомысля­щих людей не только в Абхазии, но и всех далеко за ее пределами, Верто­лет с беженцами, в основном это были женщины и дети ( 84 человека),

был сбит тепловой ракетой над селом Лата Гулрипшского района. Гру­зинская сторона выдвигала всевозможные версии, отказываясь от собст­венного участия в этой акции, но было ясно одно - эта акция явилась

следствием продолжения политики, направленной на уничтожение абхаз­ского народа.

В течение зимы до самого окончания войны грузинское руководство вело по отношению к Абхазии жесткий, экстремистский курс. Официаль­ный Тбилиси умалчивал о тайных планах разделения Абхазии на две час­ти по "кипрскому варианту" в том случае, если не удастся захватить всю Абхазию.

16-18 марта 1993 г. абхазские войска предприняли еще одну попытку штурмом освободить свою столицу, форсировав р. Гумиста в нижнем ее течении. После упорных боев на западных окраинах и в пригороде Сухума подразделениям абхазской армии пришлось отойти на правый берег Гуми-сты. В наступлении принял участие недавно созданный армянский баталь­он им. маршала Баграмяна. Потери с обеих сторон в результате этого на­ступления были ощутимы: их было в три раза больше, чем 5 января.

В ходе войны обозначился переход к новому витку ожесточенных во­енных действий. Участников войны становилось все больше и больше. К тому времени на стороне грузинских войск стали сражаться наемники из Западной Украины, завербованные командующим Вооруженными Силами Грузии генерал-полковником А. Камкамидзе, служившим в 80-х гг. замести­телем командующего Прикарпатским военным округом Советской Армии.

2 июля ночью на Восточном фронте началась широкомасштабная на­ступательная операция. В селе Тамыш был высажен морской десант чис­ленностью 300 человек, который, соединившись с партизанскими силами, в течение семи дней удерживал десятикилометровый коридор на транс­портной магистрали Очамчира - Сухум. Затем, взорвав мосты на этом от­резке трассы, они отошли на постоянные позиции абхазских сил в Очам-чирском районе.

В третьем часу ночи 4 июля группа бойцов пересекла шоссейный мост через Гумисту в Нижней Эшере и выбила противника с участка первой ли­нии обороны. Но это был отвлекающий маневр (группа вела бои почти су­тки и отошла на прежние позиции к концу следующего дня). А основные силы были направлены севернее Сухума. Перейдя Гумисту а районе Дву­речья, абхазские силы в течение нескольких дней освободили села Гума, Ахалшени, Каман, а также СухумГЭС. Был взят в плен грузинский генерал Мамулашаили. 9 июля в 22 часа бойцы ВС РА вошли а село Шрома, где к 24 часам сопротивление противника было сломлено. Над этим крупным населенным пунктом был поднят флаг Республики Абхазия,

В ходе Шромской операции особо отличился батальон Чирикбая. Бойцы этого батальона первыми взяли высоты стратегического назначе­ния - Ахбюк, Пинда, - и тем самым обеспечили успешный исход всей опе­рации.

Дальнейшее наступление ВС РА было приостановлено. Шли упорные бои за обладание освобожденными территориями. Грузинская сторона стала угрожать наступлением на Гудауту. В Сухуме произошли замены. Надарейшвили был отправлен в отставку, его место занял выдвиженец Шеварднадзе Ж. Шартава. Китовани и Иоселиани, находясь в отставке, все еще могли влиять на политику Тбилиси в Абхазии. Несмотря на это, стал прослеживаться "новый курс" Шеварднадзе в "абхазском" вопросе.

По инициативе грузинской стороны, с целью выиграть время для под­готовки к контрнаступлению, начались переговоры. 27 июля 1993 г. в Сочи было подписано Соглашение о прекращении огня в Абхазии и механизме контроля за его соблюдением, которое предусматривало демилитариза­цию зоны конфликта, ввод в нее международных наблюдателей и миро­творческих сил, возобновление нормальной деятельности законных орга­нов власти в Абхазии. За абхазскую сторону Соглашение подписали за­меститель Председателя ВС РА С. Джинджолия, за грузинскую - спикер парламента РГ В.Гогуадзе, за Российскую Федерацию - министр ино­странных дел РФ А.Козырев.

Но действие Соглашения было недолгим. Грузинская сторона всяче­ски затягивала его выполнение. В Сухуме стали проводить митинги, где слышались угрозы в адрес абхазских беженцев и правительства. Эти дей­ствия привели к срыву Соглашения.

16 сентября 1993 г. началась наступательная операция абхазской ар­мии на Сухум. Бои велись на Восточном фронте. Около часу дня ВС РА на Сухумском направлении перешли Гумисту в районе нижнего моста. Нача­лось расширение плацдарма для наступления на Сухум с севера. Были освобождены населенные пункты Бирцха, Тависуплеба, Одиши и др.

17 сентября 1993 г. Э.Шеварднадзе вновь объявил о всеобщей моби­лизации в Грузии. Переговоры возобновились в Сочи. Однако грузинская сторона в очередной раз условий Соглашения не выполняла.

Между тем, наступление абхазской армии успешно развивалось. На Восточном фронте были освобождены пункты Адзюбжа, Скурча, Ахалда-ба. Абхазские силы вышли к Кодору, у его устья, и повели методичный об­стрел расположенного в трех километрах в селе Бабушара Сухумского аэропорта, куда грузинское командование спешно перебрасывало подкре­пление. Были сбиты несколько транспортных самолетов. К 20-21 сентября абхазские подразделения сомкнули кольцо вокруг Сухума. Они не спеша подтягивали резервы и вели бои по вытеснению грузинских сил из оккупи­рованной столицы Абхазии. Подходило подкрепление с Северного Кавка­за. Адыги, чеченцы и добровольцы с юга России были полны желания до­биться освобождения Сухума и всей территории Абхазии.

После ожесточенных боев к вечеру 25 сентября флаг РА развивался уже над железнодорожным вокзалом столицы Абхазии. 27 сентября город был полностью освобожден. В 11 часов 30 минут 29 сентября передовые подразделения ВС РА, прорвав оборону грузинских войск на р. Мачара, в Гулрипшском районе, заняли Сухумский аэропорт в с. Бабушара. Вторая группа войск, достигнув р. Кодор, соединилась с частыми Восточного фрон­та. Блокада Очамчирско-Ткварчалского региона Абхазии, продолжавшаяся более 13 месяцев, была прорвана. Часть грузинских войск отступила в го­ры в направлении села Лата.

30 сентября ВС РА освободили Очамчиру. В 20 часов того же дня, развивая успешное наступление по всему фронту, абхазские войска достигли границы с Грузией по р. Ингур, где водрузили государственный флаг Республики Абхазия.

Война показала всему миру, что любой народ на земле имеет право на выбор собственного пути. Абхазский народ, борясь за свою историче­скую Родину, отстоял право на самоопределение в мировом содружестве наций.

АБХАЗИЯ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ (1993-1998 гг.)

гибли сотни тысяч уникальных документов; издательства и типографии, средние школы в оккупированной зоне и др. Подверглись ограблению оча-ги культуры: Абхазский государственный драматический театр, кинотеат­ры, редакции журналов, Дом творчества композиторов, Абхазская респуб-пиканская библиотека, музеи, культпросветучилище, музыкальные школы. Пострадали от военных действий флора и фауна республики, заповедни­ки, историко-архитектурные памятники. Преследовались представители научно-педагогической, творческой интеллигенции, деятели культуры.

Несмотря на тяжелые последствия войны 1992-1993 гг., народ Абха­зии приступил к восстановлению народного хозяйства, налаживанию мир­ных ритмов жизни.

Общественно-политическая жизнь. Наследием закончившейся вой­ны в конце сентября 1993 года стали проблемы стабилизации обществен­но-политической ситуации в республике, повышенная криминогенность, острая социальная напряженность, связанная с процессом перехода к мирной жизни. Внимание к состоянию республики со стороны стран ближ­него и дальнего зарубежья возросло. Основным вопросом внешней поли­тики Республики Абхазия стал вопрос о полномасштабном урегулировании грузино-абхазского противостояния.

Уже в конце ноября 1993 года в Женеве состоялся первый раунд пе­реговоров между Абхазией и Грузией под эгидой ООН, при содействии России и при участии представителя СБСЕ Были достигнуты договорен­ности о прекращении огня в Абхазии и выработан механизм контроля за его соблюдением. Стороны согласились не применять силу или угрозу си­лой друг против друга на период продолжающихся переговоров. Подпи­санный документ получил название "Меморандум о понимании". Началась кропотливая дипломатическая работа.

В январе, а затем в феврале 1994 года в Женеве, в начале марта в Нью-Йорке проходили переговоры между делегациями Абхазии и Грузии в обстановке взаимных претензий и требований. В мартовских переговорах в Нью-Йорке были согласованы тексты совместного политического заяв­ления и четырехстороннее Соглашение о возвращении беженцев и пере­мещенных лиц.

Внутренняя обстановка в Абхазии желала быть лучшей, население испытывало незащищенность от криминального мира, район г. Гал и при­граничные с Грузией села стали объектами террористических диверсий и

нападений. Ситуация требовала активного вмешательства со стороны международных сил разъединения.

4 апреля 1994 года в Москве в результате переговоров конфликтую­щих сторон в присутствии представителей ООН (Э. Бруннер), Российской Федерации (Б.Пастухов), СБСЕ (В. Манно), С. Джинджолия и А. Кавсадзе было подписано Заявление о мерах по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта, в котором подтверждались обязательства сторон о прекращении огня и неприменении силы или угрозы силой друг против друга. Стороны договорились разместить миротворческие силы по линии противостояния сторон по р. Ингур. Расширился-масштаб миссии ООН по наблюдению в Грузии.

Заявление подтверждало наличие у Абхазии своей Конституции и за­конодательства, сопутствующей государственной атрибутики - гимна, гер­ба, флага; определялись полномочия для совместной деятельности во внешней политике и внешнеэкономических связях, в пограничной, тамо­женной службах, в энергетике, транспорте, связи и в вопросах экологии, обеспечении прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств.

После проведения консультаций военных экспертов заинтересован­ных сторон (15-18 апреля 1994 г.), в соответствии с Соглашением о пре­кращении огня в зоне грузино-абхазского конфликта от 14 мая 1994 г. и решения Совета Федерации об участии российских войск по поддержанию мира в зоне конфликта, 26 июня 1994 г. по линии противостояния был вве­ден миротворческий контингент войск России. Были определены места размещения наблюдателей от ООН.

Первая половина 1994 года во внутренней жизни республики отмече­на как время непримиримой борьбы правоохранительных органов МВД, прокуратуры, милиции вместе с общественностью, интеллигенцией против криминальных элементов, дестабилизировавших обстановку в стране.

Проводились собрания старейшин, фамильные сходы, митинги протеста против отдельных проявлений злостных нарушений.

Расширялись международные связи со странами ближнего и дальнего зарубежья. В марте 1994 г. в Стамбуле начало действовать Представи-[ельство Республики Абхазия. 27 мая 1994 г. Абхазия вступила в Ассоциа­цию республик, краев и областей Северного Кавказа и Юга России. В июле I994 г. был подписан Договор об экономическом сотрудничестве между Республикой Абхазия и Республикой Татарстан, а в августе состоялся ви­зит Председателя Верховного Совета РА В.Ардзинба с делегацией в Рес­публику Башкортостан, где был подписан Договор о дружбе и сотрудниче­стве между Башкирией и Абхазией. В Сухуме же возобновила работу Кон­федерация народов Кавказа, сессия парламента КНК, где решались орга­низационные вопросы:

Несмотря на протесты и требования установления регистрационного порядка возвращения беженцев со стороны правительства Республики Абхазия, ввод миротворческих сил в часть Гальского района на линии про­тивостояния по р. Ингур содействовал стихийному возвращению в зону контроля более 50 тыс. беженцев. Анализу и изучению этого процесса бы­ли посвящены заседания четырехсторонней комиссии в Сочи в июле-августе, встречи членов миссии УВКБ в г. Сухум с представителями заин­тересованных сторон. Нахождение миротворческих сил России при нали­чии группы наблюдателей ООН получило поддержку всеми заинтересо­ванными сторонами вплоть до середины 1998 года.

16-17 сентября 1994 года в Новом Афоне и Сухуме состоялись пере­говоры между Председателем Верховного Совета Республики Абхазия В.Ардзинба и главой Грузинского государства Э.Шеварднадзе. Посредни­ком выступил министр обороны РФ П.Грачев, выполнявший поручение Президента РФ Б.Ельцина. В октябре 1994 г в Женеве возобновились пе­реговоры.

Общественную деятельность продолжили армянское культурно-

благотворительное общество "Крунк", Союз защитников Абхазии. Созданы культурно-благотворительное общество еврейского населения Абхазии "Шалом" и русская община "Мир" на базе "Славянского дома". В августе

1998 г. народно-патриотическое движение "Апсны" провело учредитель­ную конференцию, заявив о себе как одно из ведущих движений Абхазии. Расширяются их связи с соотечественниками за пределами Абхазии.

Учреждены благотворительные фонды фонд "Гражданская инициа­тива и человек будущего", Ассоциация защиты прав граждан "Справедли­вость", инвалидов войны 1992-1993 гг. в Абхазии, комиссия по правам че­ловека при Президенте Республики Абхазия.

Общественная жизнь Абхазии с осени 1994 г. насыщена мероприя­тиями, встречами с представителями соседних народов, городов-побратимов (Ростов-Сухум), отмечена возобновлением работы штаба КНК, началом функционирования в Стамбуле Кавказо-абхазского комитета солидарности (под названием "Чрезвычайный комитет" был создан в Стамбуле 20 августа 1992 г.), обсуждением проекта Конституции Респуб­лики Абхазия, принятием ряда законов Парламентом страны (Земельного Кодекса РА, "Об аренде" и др.), ратификацией "Договора между Республи­кой Башкортостан и Республикой Абхазия о дружбе и сотрудничестве, подписанием 19 мая 1995 г. Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия (Президент РА В.Г.Ардзинба) и Кабардино-Балкарской Республикой (президент В.Коков) и другими событиями.

Знаменательным событием в общественно-политической жизни рес­публики стало принятие Конституции Республики Абхазия Парламентом Республики Абхазия 26 ноября 1994 года. В соответствии с принятой Кон­ституцией были избраны Парламентом РА первый Президент РА и первый Вице-президент РА. 31 января 1995 г. Президент РА В.Ардзинба утвердил структуру Кабинета Министров РА и было сформировано новое прави­тельство.

Политические споры вокруг Абхазии привлекли пристальное внима­ние международных организаций. 20 января в Гааге работала Ассамблея Организации Непредставленных народов. КНК организовала чрезвычай­ный съезд народов Северного Кавказа (были представлены 17 народов) по вопросу мирного решения конфликта в Чеченской республике, куда 11 декабря 1994 г. были введены подразделения российских войск. Прези-

дент и Правительство Абхазии в своих обращениях к правительствам конфликтующих сторон высказались за мирное урегулирование.

Под предлогом начала боевых действий в Чечне русско-абхазская граница на р. Псоу была закрыта, и вскоре был введен ограниченный ре­жим пропуска через КПП. Абхазия оказалась в экономической блокаде, что вызвало недоумение и возмущение со стороны населения. Неоднократные просьбы и обращения к правительству России руководства Абхазии о смягчении режима не возымели действия. Экономическая блокада Абха­зии не была снята и после окончания войны в Чечне. С февраля 1995 года в Женеве возобновились абхазо-грузинские переговоры под эгидой ООН и при посредничестве России, затем они были продолжены на уровне экс­пертов в Москве. Однако они не привели к взаимопониманию между сто­ронами в ключевых вопросах. Провокации на границе р.Ингур участились с марта 1995 года, что подтверждало Заявление командующего группой ми- -ротворческих сил в зоне грузино-абхазского конфликта генерала В.Якушева. Стали частыми заявления президента Грузии Э.Шеварднадзе об урегулировании конфликта путем "принуждения к миру", по так назы­ваемому "боснийскому варианту". Руководство Абхазии не раз заявляло о возможных последствиях при подобном развитии событий.

Проблемы Абхазии по урегулированию грузино-абхазских отношений стали предметом обсуждения на встречах делегаций Государственной Думы Российской Федерации с представителями Парламента и руково­дством республики в 1995 г., в апреле 1996 г., в декабре 1997 г. Налади­лись культурно-экономические связи русской общины Абхазии с соотече­ственниками в России, с обществом Красного Креста г.Сочи. В марте 1996 года состоялся визит в Республику Абхазия заместителя Генерального секретаря ООН И. Китани и сопровождавших его работников аппарата ООН, в апреле Абхазию посетила делегация дипломатической миссии США в Грузии для изучения обстановки на месте, в июне делегация Бун­дестага ФРГ, а в сентябре руководство Абхазии приняло израильских ди­пломатов, которых интересовали вопросы политического, экономического состояния республики, положения еврейской общины. Все эти и последующие встречи, беседы и дискуссии содействовали разъяснению разви­тия ситуации в Абхазии представителям зарубежных миссий.

В 1997 г., как и ранее, неоднократно проходили встречи Президента РА В.Г.Ардзинба с представителями руководства Российской Федерации по вопросам урегулирования грузино-абхазского конфликта. Президент РА всякий раз высказывался за мирное решение вопроса.

Значительными событиями общественно-политической жизни после­военной Абхазии стали проведение первых демократических выборов де­путатов в Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия - 23 но­ября 1996 года и органов местного самоуправления 14 марта 1998 года Подготовка к выборам вызвала, со стороны Грузии не только открытое ее неприятие, но и активизацию диверсий в зоне расположения миротворческих сил. Несмотря на противодействия с грузинской стороны и односто­роннее заявление Совета Безопасности ООН о нецелесообразности проведения выборов в Абхазии, 23 ноября 1996 года в присутствии междуна­родных наблюдателей, представителей ближнего и дальнего зарубежья в Абхазии состоялись первые демократические выборы в Народное Собра­ние Абхазии, а 14 марта 1998 г. - органов местного самоуправления. Из-за нестабильной ситуации в Галском районе указом Президента РА выборы

местных органов были отменены.

14-15 августа 1997 г. в Тбилиси состоялись переговоры между Прези­дентом Грузии Э.Шеварднадзе и Президентом Абхазии В.Ардзинба, орга­низованные при помощи посредника - Российской Федерации. В итоге пе­реговоров было принято Заявление об отказе применения силы или угро­зы ее применения друг против друга, любой спорный вопрос подлежал урегулированию сторонами исключительно мирными средствами. Стороны пришли к заключению о необходимости создания Координационного Совета, в рамках которого должны были действовать рабочие группы по эконо­мическим и социальным вопросам, а также по вопросам безопасности и невозможности возобновления огня, беженцев и перемещенных лиц. Ко­ординационный Совет был создан и стал функционировать с декабря 1997 г. На первой сессии Совета было выработано Положение о Коорди­национном Совете, на последующих сессиях решались вопросы первоочередной значимости - прекращение диверсий и террористических актов грузинскими вооруженными формированиями "Белый легион" и "Лесные братья" на территории Галского района, оказания пострадавшим районам Абхазии экономической помощи и другие. Однако террористические и ди­версионные акты стали привычными явлениями для приграничного района

Абхазии.