Учебное пособие для студентов специальности 036401. 65 «Таможенное дело» Санкт-Петербург иц интермедия 2014 2
жүктеу/скачать 3.45 Mb. Pdf көрінісі
|
| размера выгоды, извлекаемой получателем субсидии. Если экспортер не из-
влекает выгоды, а предоставляемые ему субсидию соответствуют общепри- нятой практике инвестиционных проектов, компенсационные меры не могут быть применены. Не рассматривается как предоставление выгоды [16, ст. 22]: – участие субсидирующего органа в капитале организации, если оно соответствует обычной инвестиционной практике на территории экспорти- рующего иностранного государства; – кредит, предоставленный субсидирующим органом, если отсутству- ет разница между суммой, которую организация – получатель кредита упла- чивает за государственный кредит, и суммой, которую она уплатила бы за сопоставимый коммерческий кредит, который организация-получатель мо- жет получить на кредитном рынке экспортирующего иностранного государ- ства. В остальных случаях считается, что организация получает необосно- ванную выгоду, которой считается разница между суммами стоимости ком- мерческого и государственного кредитов; – гарантирование кредита субсидирующим органом, если отсутствует разница между суммой, которую организация – получатель гарантии уплачи- вает за кредит, гарантированный субсидирующим органом, и суммой, кото- рую она уплатила бы за сопоставимый коммерческий кредит без государ- Таможенные платежи 62 ственной гарантии. В противном случае выгодой считается разница между этими суммами с поправкой на разницу в комиссионных; – поставка субсидирующим органом товаров или услуг либо закупка товаров, если товары или услуги поставляются за менее чем адекватную оплату. Адекватность оплаты определяется исходя из существующих рыноч- ных условий покупки и продажи таких товаров и услуг на рынке экспорти- рующего иностранного государства. Ущерб отрасли экономики вследствие субсидируемого импорта на территории Таможенного союза устанавливается на основе результатов ана- лиза объема субсидируемого импорта и воздействия субсидируемого импор- та на цены аналогичного товара на рынке стран Таможенного союза и на производителей аналогичного товара в государствах Таможенного союза. При анализе объема субсидируемого импорта устанавливают, произошло ли значительное увеличение субсидируемого импорта. Расчеты производятся в абсолютных показателях или относительных показателях, в том числе отно- сительно производства или потребления аналогичного товара в государствах Таможенного союза. Если предметом расследований, является субсидируе- мый импорт товара из нескольких иностранных государств, может быть оце- нено совокупное воздействие такого импорта. Такая оценка производится, если установлено, что [16, ст. 23]: - размер субсидии в каждом экспортирующем иностранном государ- стве на данный товар составляет более 1 процента от его стоимости; - объем субсидируемого импорта из каждого экспортирующего ино- странного государства не является незначительным. Анализ воздействия субсидируемого импорта на отрасль экономики Таможенного союза заключается в оценке ряда экономических тенденций и факторов, которые либо уже имели место, либо могут иметь место в обозри- мом будущем. К числу таких факторов относят [16, ст. 23]: - сокращение производства, продажи товара, доли товара на рынке гос- ударств Таможенного союза, прибыли, производительности, доходов от при- влеченных инвестиций или использования производственных мощностей; - негативное воздействие на динамику денежных потоков, запасы това- ров, уровень занятости, заработную плату, темпы роста производительности труда и возможность привлечения инвестиций. Оценка совокупного воздействия импорта товара, являющегося пред- метом субсидируемого импорта, осуществляется с учетом условий конку- ренции между импортными товарами и условий конкуренции между импорт- ным товаром и аналогичным товаром, произведенным в государствах Тамо- женного союза. Для анализа воздействия субсидируемого импорта на цены аналогичного товара на рынке стран Таможенного союза устанавливается: - были ли цены товара, являющегося предметом субсидируемого им- порта, значительно ниже цен аналогичного товара на рынке государств – членов Таможенного союза; - привел ли субсидируемый импорт к значительному снижению цен аналогичного товара на рынке; |