Глава 1. Правовые основы таможенного налогообложения
11
Цели международной экономической интеграции реализуются в виде
определенных форм экономической интеграции. Одной из наиболее распро-
страненных форм является таможенный союз. При создании таможенного
союза страны-участницы стремятся обеспечить расширение рынка и созда-
ние благоприятной среды для торговли между собой, одновременно препят-
ствуя продвижению на рынок конкурентов из третьих стран, создавая тем
самым благоприятную конкурентную среду для национальных производите-
лей.
В процессе формирования Таможенного союза, членами которого яв-
ляются Россия, Белоруссия и Казахстан, учитывались нормы и требования
ВТО. Перечисленные выше принципы ВТО нашли адекватное отражение в
таможенном законодательстве Таможенного союза и Российской Федерации.
В январе 1995 года Россия, Белоруссия и Казахстан подписали согла-
шение о создании Таможенного союза (ТС). Целями его создания являлись
[7, ст. 1]:
устранение барьеров для свободного товарообмена;
выработка единых экономических условий для создания среды добро-
совестной конкуренции;
координация экономической политики стран – участниц Таможенного
союза, в том числе для защиты интересов товаропроизводителей на мировом
рынке.
С образованием Таможенного союза значительно усложнилась законо-
дательная база, которой надлежит руководствоваться участникам внешне-
экономической деятельности. Это целый комплекс законов и документов, ко-
торый включает:
законодательство Таможенного союза, обязательное для всех стран-
участниц;
национальное законодательство, так как законодательство Таможенно-
го союза относит часть вопросов к ведению национального законодательства;
международные соглашения с третьими странами, которые действуют
на территории Таможенного союза, на основе их взаимного признания стра-
нами – участницами Таможенного союза.
При этом важно, что законодательство Таможенного союза имеет ста-
тус международного. Поскольку в соответствии с Конституцией Российской
Федерации нормы международного права имеют приоритет над националь-
ным законодательством, то в случае обнаружения разночтений с националь-
ным законодательством действуют нормы законодательства Таможенного
союза.
По вопросам, касающимся начисления и взимания таможенных плате-
жей, на территории России структура законодательства, помимо перечис-
ленных групп нормативных документов включает также ряд кодексов Рос-
сийской и Федерации и федеральных законов (рис. 1.1).
Таможенные платежи
12
Рис. 1.1. Структура комплекса законодательных актов, регламентирующих вопросы
начисления и взимания таможенных платежей, в странах
Таможенного союза и Российской Федерации
Достарыңызбен бөлісу: |