Серьезные изменения в системе образования начались после 1986

Серьезные изменения в системе образования начались после 1986 
года, а в 2000 году начался период «новейшей» истории образования 
в России. Эти периоды мы рассмотрим подробно с точки зрения пони-
мания целей обучения, содержания и методов обучения, то есть того, 
что и составляет предмет методики как дисциплины. 
§ 5. Постсоветская система
среднего образования 
Реформы в сфере среднего образования — явление редкое: сфера 
среднего образования обладает значительно большей инертностью, чем 
многие другие сферы жизни общества. Хотя видимые изменения сред-
нее образование претерпело лишь в начале 90-х годов, начало реформы 
приходится на более ранние годы — 1985–1987. 
80-е годы были отмечены кризисом средней школы, который был 
связан, в первую очередь, с общим кризисом тоталитарного режима: 
школа как государственное учреждение работала на государство, обслу-
живая идеологию единомыслия и единоначалия; учитель был практиче-
ски лишен прав на педагогическое творчество, школа была заидеологи-
зирована в большей степени, чем другие учреждения, и отчуждение 
учеников от школы и учителя с каждым годом становилось все очевид-
нее. Видимость реформирования осуществлялась через многочислен-
ные реорганизации школы: введение всеобщей обязательной профес-
сиональной подготовки через учебно-производственные комплексы 
(УПК), введение всеобщего среднего образования и многие другие, но 
эти реорганизации не были подкреплены научными обоснованиями и 
ресурсами, поэтому не только не принесли видимых позитивных изме-
нений, но и внесли дисбаланс в систему среднего образования. 
Нынешняя реформа среднего образования началась «снизу», с подъ-
ема общественно-педагогического движения, разбуженного общим дви-
жением к гласности и демократизации. На проходившем в июне 1987 
года Всероссийском съезде учителей было отмечено, что чрезмерная ста-
бильность содержания образования, переходящая в консерватизм, из-
лишняя централизация подготовки программ и учебников, фактическое 
отстранения учителей и методистов от их создания привели к застой-
ным явлениям в учебно-воспитательном процессе, массовому повторе-
нию однотипных подходов, одинаковости решений, распространению 
рецептурных пособий. Министерство просвещения РСФСР быстро и 
чутко отреагировало на обстановку: в августе того же года появилась 
«Программа углубленного теоретического и практического изучения 
русского языка в 7–10 классах» (в стабильной школьной программе рус-
ский язык изучался до 8 класса). 
16

В феврале 1988 года состоялся Пленум ЦК КПСС, принявший По-
становление «О ходе перестройки средней и высшей школы и задачах 
партии по ее осуществлению», основную идею которого в отношении 
средней школы можно сформулировать в тезисе «Единство школы не 
означает ее единообразия», поэтому в Постановлении было деклариро-
вано «широкое развертывание самоуправленческих начал, предоставле-
ние учебным заведениям самостоятельности, необходимых для этого пол-
номочий». 
В декабре 1988 года прошел Всесоюзный съезд работников образо-
вания, который сформулировал 10 п р и н ц и п о в предстоящей 
р е ф о р м ы среднего образования: 
1) демократизация образования, состоящая в 
— ликвидации монополии государства, 
— децентрализации управления образованием, 
— юридической, финансовой, экономической самостоятельности 
учебных заведений, 
— их самостоятельности в стратегии и тактике педагогической 
работы; 
2) многообразие форм образовательных учреждений и форм собст-
венности на них; 
3) регионализация образования; 
4) национальное самоопределение школы; 
5) открытость образования, то есть его деполитизация и департизация; 
6) гуманизация образования — поворот школы к личности ребенка; 
7) гуманитаризация образования — обновление и повышение стату-
са гуманитарных дисциплин как средства восполнения духовного ва-
куума; 
8) дифференциация и мобильность образования на фундаменте го-
сударственных образовательных стандартов; 
9) развивающий характер образования через использование продук-
тивных, а не исключительно репродуктивных методик; 
10) непрерывность образования как преемственность, но и возмож-
ность прервать образование или сменить его тип. 
Эти радикальные предложения по реформе средней школы столкну-
лись с множеством препятствий, сначала идеологических, потом соци-
ально-политических, а потом и экономических, поэтому 1988, 1989 и 
1990 годы стали годами «зависания» реформы, и лишь начало 90-х го-
дов ознаменовалось реальными переменами в системе среднего образо-
вания. 18 июля 1989 года Государственным комитетом СССР по народ-
ному образованию был издан Приказ «Об открытии в Москве общеоб-
разовательных школ нового типа (лицеев, гимназий)», а в 1990 году — 
Примерное положения о гимназии и Примерное положение о лицее, 
17

узаконившие появление средних общеобразовательных заведений ново-
го типа. В январе 1991 года было принято решение коллегии Министер-
ства образования о деполитизации и департизации школы, а в марте — 
«Программа стабилизации и развития российского образования в пере-
ходный период», разработанная Министерством образования и одоб-
ренная Всероссийским совещанием работников образования. 
Начало 90-х годов, как уже было сказано, ознаменовалось реальны-
ми переменами в сфере среднего образования: впервые с 1918 года поя-
вились альтернативные формы учебных заведений — гимназии и лицеи, 
возникли негосударственные учебные заведения, что нашло отражение 
в «Программе реформирования системы образования РФ в условиях уг-
лубления социально-экономических реформ», принятой в 1992 году. 
В 1994 году принята Федеральная программа развития образования 
в России, которая поставила следующие задачи в сфере образования: 
— создание условий для исполнения закона «Об образовании», 
— переход к личностно-ориентированной модели образования и 
технологии развивающего обучения, 
— диверсификация (отказ от единообразия) содержания образова-
ния (в первую очередь гуманитарного), 
— сохранение единого образовательного пространства, 
— регионализация образования, 
— демократизация образования, 
— изменение содержания, организационных форм и методов обра-
зования, 
— новые подходы к экономическому обеспечению образования. 
Рассмотрим эти задачи подробнее. 

жүктеу/скачать 3.76 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: