Уполномоченный по правам человека
жүктеу/скачать 6.28 Mb.
|
Таким образом, судя по протоколам заседаний тройки, в Алтайском крае в ходе проведения «кулацкой» операции тройкой УНКВД в период с 30 октября 1937 г. по 15 марта 1938 г. были осуждены 14 876 человек, из которых по 1-й категории — 6766 человек (45,48 %), по 2-й — 8110 (54,52 %). Эти цифры осужденных тройкой в период с 30 октября 1937 г. по 15 марта 1938 г. можно считать весьма точными, поскольку мы проанализировали все имеющиеся протоколы заседаний. То, что какие-то протоколы нами были выпущены или не попали в зону нашего внимания представляется маловероятным, т. к. в представленной выше таблице нет каких-либо пропусков ни в нумерации заседаний и протоколов, ни в датах. Местные и центральные цифры Существуют некоторые расхождения в цифрах осужденных в рамках приказа по протоколам заседаний тройки УНКВД по Алтайскому краю и центральным сводным данным НКВД СССР, которые были подведены по отчетам управлений НКВД краев и областей. Речь идет о двух опубликованных центральных сводках НКВД СССР, обобщающих данные с мест о ходе проведения «кулацкой» операции. Согласно первой сводке ГУГБ НКВД СССР № 29, датированной «не ранее 1 января 1938 г.»*, лимит осужденных для Алтайского края с октября 1937 до января 1938 г. составлял 5500 по 1-й категории, 5100 — по 2-й и всего — 10 600. На момент составления сводки в Москве, по всей видимости, не было полных (точных) цифр с мест, поэтому количество арестованных и количество осужденных в сводке совпадает, и по Алтайскому краю составляет 10 897, в том числе по 1-й категории 5500, по 2-й — 5397. Согласно же протоколам заседаний алтайской тройки в крае на 01.01.1938 было осуждено 10 045 человека, в том числе по 1-й категории 4687, по 2-й — 5358. Разница между цифрами центральной сводки и количеством осужденных тройкой составляет 852 человека. Возможно, из Алтайского края в центр передали цифры только арестованных, которые и вошли в указанную сводку. Нельзя, таким образом, полностью доверять документам центра и следует всегда тщательно перепроверять их по местным документам и источникам. Следующая сводка ГУГБ НКВД СССР № 33 датируется составителями сборника «не ранее 1 марта 1938»**. Согласно этой сводке, на Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927-1939: Документы и материалы: В 5 т. Т. 5. 1937-1939. Кн. 1. 1937 / Под ред. В. Данилова, Р. Ман-нинг. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004. С. 387. Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 2. С. 56. 01.03.1938 лимит осужденных для Алтайского края составил всего 13 600 (по 1-й категории — 7500, по 2-й — 6100), количество же арестованных и количество осужденных в крае вновь совпадает и составляет теперь уже 12 183. Но проблема в том, что алтайская тройка в период с 1 января до 4 марта 1938 г. не заседала, поэтому количество осужденных в крае на 1 марта было все то же — 10 045 человек. Разница, таким образом, между данными протоколов тройки и сводки № 33 ГУГБ НКВД составляет теперь уже 2138 человек. Возможно, дело здесь опять таки в неточных данных в центре и в сводке ГУГБ в графе «осуждено» указано количество не осужденных, а арестованных. Или же в сводку ГУГБ НКВД № 33 вошли данные не на 1 марта, а включая несколько первых дней месяца. В период 4-8 марта 1938 г. алтайская тройка осудила 1398 человек, а включая заседания 11 марта — 2170. Исходя из этого, можно предположить, что данная сводка составлялась где-то между 8 и 11 марта 1938 г.
* В январе-феврале 1938 г. заседания алтайской тройки не проводились, первые протоколы 1938 г. датируются 4 марта. Имеющиеся расхождения между цифрами всех лимитов для Алтайского края (всего — 13 600, в том числе по 1-й категории — 7500, по 2-й — 6100) и цифрами осужденных краевой тройкой УНКВД с 30.10.1937 по 15.03.1938 (всего 14 876, в том числе по 1-й категории — 6766, по 2-й — 8110) составляют, возможно, осужденные «ровсовцы», всего — 1276 человек, которые, как известно, шли сверх всех лимитов. Кроме того, имеется разница между распределением московских лимитов по категориям и количеством осужденных тройкой по 1-й и 2-й категориям.
Таким образом, лимит на 734 человека был перераспределен алтайской тройкой и переведен из 1-й категории во 2-ю. Динамика репрессий Первоначально в соответствии с приказом № 00447 операция должна была быть проведена в течение четырех месяцев — с августа по декабрь 1937 г., полное ее завершение планировалось к 10 декабря 1937 г. Алтайская тройка с момента ее создания в конце октября 1937 г. самым активнейшим образом включилась в проведение операции и в период с 30 октября по 10 декабря 1937 г. было проведено 16 заседаний, оформлено 311 протоколов, осуждено 9544 человека, из которых по 1-й категории — 3693 (38,69 %). В соответствии с приказом в первую очередь тройка рассматривала дела на арестованных по 1-й категории: в период с 30 октября по 6 ноября 1937 г. приговоры к ВМН составили в среднем более 71 %, в период с 1 ноября по 10 декабря 1937 - 33 %. Затем выходит директива НКВД СССР № 50194 о продлении работы троек, действующих в соответствии с приказом № 00447, до января 1938 г. В период с И по 26 декабря 1937 г. алтайская тройка не заседала, но краевое управление НКВД вело напряженную «работу» по выявлению и арестам «контрреволюционных элементов». Согласно базе данных ОСД УАДАК, в этот период в крае было арестовано более тысячи человек*.
В январе-феврале 1938 г. заседания тройки не проводились. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 января 1938 г. вносит новые коррективы в вопрос о продолжении операции и устанавливает новые лимиты репрессированных для Алтайского края: 2000 человек по 1-й категории и 1000 — по 2-й*. Алтайской тройкой доведенный план был выполнен и перевыполнен: в январе-марте 1938 г. по всему краю шли массовые аресты, всего было арестовано более 4700 человек". В период с 4 по 15 марта 1938 г. тройка заседала 8 раз, было оформлено 133 протокола и осуждено 4831 человек, из которых 2079 (43 %) — к ВМН.
До образования в сентябре 1937 г. Алтайского края дела рассматривались тройкой УНКВД по Западно-Сибирскому краю. В соответствии с приказом № 00447 лимит подлежащих репрессии для Западно-Сибирского края составил 17 тыс. человек, в том числе по 1-й категории — 5 тыс. и по 2-й — 12 тыс."* В нашем распоряжении имеется «Сводка об арестованных и осужденных судебной тройкой при УНКВД по Западно-Сибирскому краю и приведенных в исполнение приговорах», подписанная начальником оперативного секретариата УНКВД Колчиным и датированная 5 октября 1937 г., по которой проходят пять районов, позднее отошедших к Алтайскому краю (районы оперсекторов Каменского, Бийского, Барнаульского, Рубцовского и Славгородского)4*. Согласно сводке, из выделенных Москвой лимитов для всего Запсибкрая на долю указанных районов пришлось 6431 (по 1-й категории — 1730, по 2-й — 4701). В период на 5 октября 1937 г. судебной тройкой УНКВД по Запсибкраю было осуждено жителей указанных районов 5387, в том числе в рамках операции по приказу № 00447 — 3985, членов POBC — 1402.
Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 330. 4 См. Сводка об арестованных и осужденных судебной тройкой при УНКВД по Западно-Сибирскому краю по «массовым операциям» и приведенных в исполнение приговорах. На 5 октября 1937 г. Документ № 4. 5* ОСД УАДАК. Автоматизированная база данных «Учет граждан, осужденных по политическим мотивам (ст. 58 УК РСФСР)». Тройка УНКВД по Запсибкраю рассматривала дела на жителей края еще некоторое время после разделения Запсибкрая и до образования алтайской тройки. Согласно БД ОСД5*, в период с 7 по 28 октября 1937 г. (заседания датируются 7, 8, 9, 13, 15, 16, 19, 23, 25, 26 и 28 октября) были осуждены 295 жителей края (в том числе: по 1-й категории — 72, по 2-й — 223). Эти цифры, основанные на материалах следственных дел, хранящихся в ОСД УАДАК, конечно, не полны и не точны (нам представляется, что в действительности они несколько больше), т. к. какая-то часть осужденных проходила по групповым делам, которые сегодня хранятся в архиве УФСБ по Новосибирской области. Нет в нашем распоряжении и протоколов заседаний тройки УНКВД по Западно-Сибирскому краю за указанный период. Таким образом, можно сказать, что всего тройкой УНКВД Зап-сибкрая в рамках «кулацкой» операции (без учета осужденных членов РОВСа) в период с 5.08.1937 по 28.10.1937 было осуждено жителей будущего Алтайского края порядка 4225 (в том числе: по 1-й категории - 2305, по 2-й - 1920).
Крупнейшей в Западной Сибири, помимо «кулацкой», была, так называемая, «ровсовская» операция, или дело контрреволюционной эсеровско-белогвардейской организации «Российский общевоинский союз». «Ровсовская» операция стартовала с конца июня 1937 г. и какая-то часть «ровсовцев» в крае была «изъята» раньше и осуждена тройкой при УНКВД по Западно-Сибирскому краю в июле-октябре 1937 г. Далее операция по делу РОВС шла параллельно с «кулацкой» (но тоже в рамках приказа № 00447), и дела в отношении членов этой организации проходят (судя по содержанию протоколов, более или менее четко) по 88 протоколам тройки УНКВД по Алтайскому краю, датированным 30.10.1937-15.03.1938. Но если по протоколам 1937 г. «ровсовские» дела обозначены достаточно четко, то о протоколах 1938 г. этого сказать нельзя, т. к. «ровсовские» и «кулацкие» дела здесь теснейшим образом переплетаются и невозможно сказать однозначно о какой именно из этих операций идет речь. Например, на заседании тройки 08.03.1938, протокол № 25/9, было рассмотрено дело Красноозерско-го РО НКВД, в отношении вскрытой в феврале 1938 г. «к-р эсеровской, повстанческо-диверсионной, террористической организации, состоящей из эсеров, кулацко-эсерствующего и проч. к-р элемента»*; на заседании 15.03.1938, протокол № 29/21, — дело «контрреволюционной эсеровской группы из местного кулачества»**. В других случаях на одном заседании рассматривались дела в отноше нии и членов «эсеровско-повстанческой», и «повстанческо-вреди-тельской», и «повстанческой диверсионно-подрывной», и «кулац-ко-повстанческой» организаций, действовавших в ряде районов края*.
Но если обратиться к цифрам, с одной стороны — выделенных лимитов, с другой — осужденных жителей Алтайского края в период с 5 августа по 31 декабря 1937 г., то мы увидим следующее:
То есть осужденных с 28 июня (момента создания тройки УНКВД по Запсиб-краю) по 5 октября 1937 г. ** Этих цифр мы, к сожалению, не знаем, т. к. не располагаем какими-либо специальными (отдельными) статистическими отчетами УНКВД по Алтайскому краю об осуждении «ровсовцев» как таковых после октября 1937 г. Таким образом, при общем лимите в 14 931 человек, всего в Алтайском крае в период с июля по декабрь 1937 г. было осуждено 15 672 человека вместе с «ровсовцами» и, следовательно, на конец года сверх лимита осуждены всего 741 человек. Вместе с тем уже в сводке УНКВД Запсибкрая на 5 октября значится осужденных по пяти районам будущего Алтайского края 1402 «ровсовца» (т. е. уже больше реально осужденных 749). А к ним, вероятно, следует прибавить еще и «ровсовцев», осужденных алтайской тройкой в ноябре-декабре 1937 г.** Вопрос — где они? Думается, что до какого-то момента «ровсовцы» действительно шли сверх общих лимитов, выделенных центром для «кулацкой» операции, но затем ситуация изменилась, причем это произошло не в 1938 г., а гораздо раньше — в начале осени 1937 г. центральные и местные цифры и директивы (документы) № 1 из стенограммы совещания начальников оперативных пунктов, оперсекторов, городских и районных отделов унквд западно-сибирского края, проводимого начальником управления нквд по западно-сибирскому краю комиссаром государственной безопасности 3-го ранга с. н. мироновым 25 июля 1937 г. <...> До тех пор пока мы с вами не проведем всю операцию — эта операция является государственной тайной со всеми вытекающими отсюда последствиями. Когда я буду Вас знакомить с планом по краю в целом, то всякие цифры, о которых Вы услышите, по мере возможности должны в Вашей голове умереть, а кому удастся, он должен эти цифры из головы выкинуть, кому же это не удастся, он должен совершить над собой насилие и все-таки их из головы выкинуть потому, что малейшее разглашение общей цифры и виновные в этом пойдут под военный трибунал. Поскольку цифры достаточно любопытны по краю, я считаю необходимым познакомить вас с ними, с тем, чтобы вы могли сориентироваться с масштабом операции. <...> Когда я вас ознакомлю с приказом и оперативным планом по краю в целом — у кого какие будут вопросы — не стесняйтесь, с тем, чтобы все недоуменные вопросы были решены, так как после совещания первыми же поездами все должны разъехаться по местам. <...> Если имеются секретные допросы свидетелей и ордер на арест, то с этого и начинайте дело. Постановление с прокурором не согласовывается. Прокурору мы посылаем только списки арестованных, причем списки придется составлять начальнику оперсектора в 4-х экземплярах — один оставлять у себя, один посылать в край для рассмотрения на тройке, один направлять начальнику РО при ГО и один прокурору. Операция проводится сначала только по первой категории — отбирайте наиболее активных. Вы посылаете на тройку готовый проект постановления тройки и выписки из него. То, что мы откорректируем на тройке, будет пере-печатываться в крае. Списки на арестованных вы даете прокурору уже после операции и не указываете — первая или вторая категория, а кратко указываете в списке: уголовник или кулак, по какой статье привлекается и дату ареста. Это все, что вы указываете в списке, направляемом прокурору. Сроки содержания арестованных в КПЗ ломаются*. Сейчас можно будет содержать арестованных в КПЗ в течение 2,5 месяцев. Много протоколов не требуется. В крайнем случае, можно иметь на каждого два-три протокола. Если имеется собственное признание арестованного, можно ограничиться и одним протоколом. Желательно, чтобы к его собственному признанию был хотя бы один протокол. Никаких очных ставок не устраивайте, допросите 2-3 свидетелей, так как никакой необходимости в очных ставках нет. По групповым делам в исключительных случаях можете проводить очные ставки между арестованными в том случае, если некоторые из них не признаются <...>. <...> Дела будут оформляться упрощенным процессом. После операции контроль будет затруднен, поэтому в отношении первой категории надо быть очень требовательными с точки зрения применения категории и санкции на операцию. Почему надо быть требовательным? Работать нам придется два с половиной месяца, через месяц могут вскрыться новые дела и новые организации, представленный нам лимит мы можем исчерпать и можем очутиться в таком положении, подойдя к целому ряду дел и фигур, что лимит у нас будет использован. В результате мы можем оказаться через месяц без лимита. Несомненно, при том поверхностном учете, который имеется, проходит целый ряд фигур по второй категории, представляющих больше интереса, чем те даже, которые взяты на учет по первой категории. Поэтому вы сейчас еще раз пересмотрите первую категорию, отнесите ко второй то, что не подходит к первой, посмотрите вторую категорию и, возможно, кое-что должно пойти не по второй, а по первой категории. Лимит для первой операции 11.000 человек, т. е. вы должны посадить 28 июля 11 ООО человек". Ну, посадите 12 ООО, можно и 13 ООО и В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 116) максимальный срок содержания под следствием составлял два месяца. В соответствии с Петровым Н., Янсеном М. операция первоначально должна была начаться 28 июля 1937 г. // Петров Н., Янсен М. «Сталинский питомец» — Николай Ежов. М, 2006. даже 15 ООО, я даже вас не оговариваю этим количеством. Можно даже посадить по первой категории 20 ООО чел. С тем, чтобы в дальнейшем отобрать то, что подходит к первой категории, и то, что из первой должно пойти будет во вторую категорию. На первую категорию лимит дан 10 800 человек*. Повторяю, что можно посадить и 20 тыс., но с тем, чтобы из них отобрать то, что представляет наибольший интерес. Через 10-15 дней сама жизнь, вероятно, внесет большие коррективы. Все, что есть организованного в подполье, вы должны вытащить и разгромить. <...> Перед вами стоит задача вскрыть организованное подполье, дела не свертывать, а, наоборот, развертывать и развертывать борьбу с организованной контрреволюцией. Мы будем частично через тройку эти дела пропускать, но внимание не должно быть ослаблено, и какая-то часть аппарата, если имеет дела по организованной контрреволюции, сидела бы на этих делах по организованной контрреволюции, и эту часть аппарата не трогать. Эта оперативно-политическая задача, я думаю, вам всем ясна. Стоит несколько вопросов техники. Если взять Томский опер-сектор и ряд других секторов, то по каждому из них в среднем, примерно, надо будет привести в исполнение приговора на 1000 человек, а по некоторым — до 2000 человек. Чем должен быть занят начальник оперсектора, когда он приедет на место? Найти место, где будут приводиться приговоры в исполнение, и место, где закапывать трупы. Если это будет в лесу, нужно, чтобы заранее был срезан дерн и потом этим дерном покрыть это место с тем, чтобы всячески конспирировать место, где приведен приговор в исполнение потому, что все эти места могут стать для контриков, для церковников местом религиозного фанатизма. Аппарат ни коим образом не должен знать ни место приведения приговоров, ни количество, над которым приведены приговоры в исполнение, ничего не должен знать абсолютно, потому что наш собственный аппарат может стать распространителем этих сведений <...>.
жүктеу/скачать 6.28 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
