16.09.2008 г., с. 12
Тъкмо за споразумение, но не като с Митьо Очите
Съдебният процес за пътния фонд
Съдебният процес срещу уличените да взимат подкуп бивши служители във фонд "Републиканска инфраструктура" е сред редките събития в България. Обикновено такива дела не стигат до съдебната зала, а и практиката показва, че ако започнат, се точат с години, като междувременно публиката губи интерес най-малко заради придошлите нови скандали. В случая интересът е все още налице, а самопризнанието на единия от обвинените улеснява прокуратурата да стигне по-близо до корените на злото, ако, разбира се, има такова желание. Засега поне не се забелязва, така че процесът вероятно ще завърши по най-баналния начин, а зрелището ще се осигурява по познатата на схема "за кон няма закон, за кокошка няма прошка". Така може да се тълкува например явяването като свидетел на бившия шеф на придобилата именно заради него скандална известност структура - вече и децата знаят за милионите от батко за братко. Прокуратурата обаче предпочита да се задоволи с участието си в решения мач с хванатия чрез засада подкуп от 25 хил. лв. Ясно е, че щетите за организираната мрежа във фонда ще бъдат сведени до минимум и от двамата обвинени само един ще бъде осъден. Той вече пое цялата вина, шефът му се обяви за невинен, а като най-невинен бившият им баш шеф дойде в залата, за да ги похвали като много добри служители.
А случаят всъщност е класически за смисъла от прилагането на споразумение. Ако такова беше предложено на вървящия към осъдителна присъда Лилов срещу разкрития за движението на подкупите по веригата, процесът щеше да изглежда по друг начин. На пръв поглед е странно, че прокурорите не са го направили, но като се има предвид, че се споразумяха с Митьо Очите буквално срещу нищо, е съвсем обяснимо.
16.09.2008 г., с. 12
Белите слонове на властта
от Светломира Димитрова | svetlomirad@dnevnik.bg
Автор: Иван Кутузов
Ден преди началото на парламентарната сесия председателят на Народното събрание Георги Пирински обяви, че парламентът се е снабдил с нова електронна система за компютърно гласуване. Цената й 545 хил. лв. с ДДС. Според пресцентъра на парламента това е два пъти по-евтино спрямо подобни системи в Европа. Същия ден премиерът Сергей Станишев преряза лентата на нов суперкомпютър, който струвал няколко милиона, бил единствен в Югоизточна Европа и сред първите сто най-мощни компютри в света. Щял да се използва за научни цели, включително да измисля лекове срещу коварни болести, с него можело да се изработва и прецизен държавен бюджет. Ще бъде управляван от консорциум от БАН, Софийския, Техническия и Медицинския университет. Не се разбра защо до тази суперскъпа придобивка се стигна без търг или конкурс, както повелява изразходването на бюджетните средства.
Добрите новини за подобряването на технологичното равнище на управлението, уви, не засягат качеството му по същество. Защото веднага се разбра, че новата система в парламента например
няма да предотврати гласуването с чужди карти
Георги Пирински не искал това да бъде наложено по технологичен път, защото било "въпрос на чест и отговорност да се гласува със собствената карта". В този смисъл не е ясно и доколко науката ще използва компютъра, но едва ли държавният бюджет догодина ще бъде прецизен. Един прецизен бюджет означава в края на годината сметките на държавата, т.е. разликата между приходите и разходите, да излязат на нула. Компютърът вероятно може да го направи, но само ако управляващите го искат. Само че те искат да разполагат с излишък, който да харчат както намерят за добре и който всяка година бие собствените си рекорди. А пред реалната управленска воля всяко техническо средство е безсилно.
Пак тия дни вицепремиерът и министър на извънредните ситуации Емел Етем каза в Русе, че в България няма лицензирана частна или държавна летателна техника за гасене на пожари и затова потърси съдействие от НАТО и ЕС за спасяване на Рила. За четвърта година страната се нуждаела от такава специализирана техника, както и от хеликоптери, които имат различни възможности при спасителни дейности.
Но пак от Русе в началото на миналата година Емел Етем, тогава министър по бедствията и авариите, обяви за създаването на нов център за аерокосмическо наблюдение за милиони, с който щели да се предотвратяват ако не самите природни бедствия, то поне щетите от тях. После центърът бе открит със съответните тържества, рязане на лентата и шампанско, а няколко месеца по-късно наводненията погълнаха Северна България и се оказа, че центърът работел сам за себе си, тъй като още не е задействал.
А както стана ясно преди седмица, оказа се, че и армията има подобно оборудване. Това е Националният военен учебен комплекс "Чаралица", който е на подчинение на Генералния щаб, притежава техника за проиграване на варианти за действие при природни бедствия и промишлени аварии и е открит още през 2006 г.
Какво показват всички тези факти? Първо, че с парите на данъкоплатците управляващата коалиция си позволява да се перчи със смислени сами по себе си, но абсолютно безполезни от гледна точка на практическото им приложение скъпи екстри, а когато въпросът опре до същинските интереси на данъкоплатците - реформите в публичния сектор например или антиинфлационни мерки, да твърди, че няма пари.
Второ, че колкото и каквато и скъпа и суперсъвършена техника да си купува, тя ни най-малко не й помага за качеството на управлението, а всички тези неща изглеждат само като лъскави играчки, попаднали не на място. В страна, различна от България, всеки от тези факти
би предизвикал скандал и много обяснения
У нас пък вече повече от пет години никой и дума не отваря за нещо много по-необходимо пак от гледна точка на интересите на данъкоплатците - централизирана информационна система, в която да се свържат МВР, контролно-пропускателните пунктове, митниците, данъчните власти, агенцията по вземанията, прокуратурата. Накратко системата, която във всеки момент може да засече миналото и настоящето на всеки гражданин, прекрачил закона. Такава система безпроблемно ще установява контрабандата, данъчните измами, трафика на хора и на дрога, незаконно притежаваното оръжие, трансферите на огромни суми. Ще засича информацията за целия криминогенен контингент, за неговото местонахождение, имотно състояние, нечисти сделки, сега вече и далаверите с европейските фондове. С две думи, организираната престъпност.
За подобни цели обаче премиерът Станишев нищо не спомена при откриването на суперкомпютъра. Така че прокуратурата ще продължи да се чуди какви доказателства да търси за добре известните и на ОЛАФ
"уважавани бизнесмени". Управляващите би трябвало да знаят как става това в страните от Европейския съюз. Ако даден гражданин няма действителна адресна регистрация, той не може нито да си открие банкова сметка, нито да започне собствен бизнес. А ако в края на годината декларира, че печалбите му са нараснали двойно, той става обект на специално разследване. Ако човек реши да си купи къща, данъчните веднага го питат откъде е взел парите. Всички средства, дори тези, които му е заела неговата майка, трябва да минават по банков път. Друг въпрос е, че ще питат и майка му откъде е взела парите. Ако къщата е особено луксозна, трябва да докаже, че е осигурил и поддръжката й поне за десет години напред. Същото се отнася и за скъпите коли, яхти и тем подобни екстри, защото
всичко подлежи на доказване
А сега какво се оказва? Че МВР само за две години е похарчило близо 95 млн. лв. само за подслушване. А и цял куп други ведомства изразходват милиони за скъпа техника, която си остава в затворения кръг на собствената употреба, и всяко само за себе си отчита резултати, които в крайна сметка се оказват фиктивно свършена работа. Оказва се също, че различните управленски структури не само не си взаимодействат, но си и пречат една на друга. Но пък дружно ощетяват данъкоплатците чрез помпане на бюджети, корупция и рекет с измислени административни наредби, с които да ги притискат, вместо да ги обслужват. Затова нищо чудно, че бизнесът губи 25 денонощия само за да си плаща данъците. Пита се колко още денонощия губи по митниците и в останалите административни структури.
Още от 2003 г. в доклада на Еврокомисията за напредъка на България стои изискването да се създаде споменатата единна информационна система. При такава система трябва да се запазва запис за действията на всеки - и на този, който разрешава, и на този, който потребява информация, и на този, който я унищожава. Управляващите ще я отлагат до последния възможен момент, в противен случай рискуват "обръчите" да излязат наяве. Затова предпочитат да режат ленти на скъпи, но незаплашващи с нищо схемите им технически съоръжения, продължавайки традицията на "белите слонове" на социализма. За тях има много вицове, но един е особено подходящ: На въпроса защо влакът на социализма не върви отговорът е - защото всичката пара отива в свирката.
16.09.2008 г., с. 12
Приватизацията трябва да продължи
от Методи Лазаров*
Евентуалните приходи от приватизация на общински и държавни активи намаляват ежеминутно, защото държавата е лош стопанин, чиято некомпетентност намалява стойността на управляваните активи. Решението е бърза, ефективна, прозрачна, пълна и конкурентна приватизация на всички държавни и общински дялове в предприятия, които надвишават правомощията на държавата за намеса в стопанския живот над осигуряването на ред и сигурност и защита на частните права.
Досега общият финансов ефект от сключените приватизационни сделки възлиза на 11 млрд. долара, включително 5.7 млрд. договорени плащания по сделките (тоест приходите в бюджета), 1.2 млрд. поети или изплатени задължения от купувачите и около 4.2 млрд. поети ангажименти за инвестиции. Наскоро се продадоха и Български морски флот за 440 млн. лв. и ТЕЦ "Бобов дол" за 100 млн. лв., което прави 2008 г. много успешна за приватизационни сделки. След продажбата на БТК през 2004 г. обаче приватизацията е със затихващи функции, буквално срутвайки се до 311 млн. лв. през 2007 г.
Общият размер на приватизираните дълготрайни активи възлиза на около 40% от всички държавни и общински активи, 60.44% спрямо размера само на всички държавни активи и 91.53% спрямо подлежащите на приватизация активи. Тази разлика от 30% между всички държавни и подлежащите на приватизация активи се поражда от изработения от държавата забранителен списък за приватизация, в който влизат 169 предприятия, сред които дружествата за водоснабдяване и канализация, БДЖ, летищата, пристанищата, Български пощи, университетски и общински болници, няколко ТЕЦ и ВЕЦ и спортни бази. Този списък би могъл да бъде допълнен с НДК, държавното тото, БАН и пр.
Ползите от приватизация
Публичният сектор като цяло използва по-малко капитал и повече човешки труд от частния, което го прави неефективен, непродуктивен и неконкурентоспособен. При приватизация ресурсите са с по-висока степен на оползотворяване, което води и до по-високи инвестиции и технологичен процес. Частният интерес е ясно изразен и не търпи различни интерпретации както държавния интерес, който от социален ерозира до лесно прикриваеми корупционни практики. В краткосрочен период данъкоплатците еднократно печелят от продажбата на държавните активи, а в дългосрочен - с по-висок икономически растеж.
Загубите от неприватизация
По оценки в пресата държавният бюджет вече е изгубил около 500 млн. евро от непредлагане на публичното дружество "Автомагистрали". на борсата отделно държавата е загубила 8 млрд. лв. от замени на нейни гори и земи за масиви на частници през последните 10 години. Агенцията за следприватизационен контрол е успяла да събере само 8 млн. лева неустойки за 2007 г. и 4 млн. лева за 2006 г., при положение че констатира нарушения за близо 40 пъти по-висока сума, което показва тотална неспособност на държавата да управлява поетите към нея договорни задължения. След създаването й тази агенция разпространява информацията, че общият размер на пропуснатите ползи на държавата по различни клаузи от приватизационните договори, сключени от 1993 г. до 2001 г., е около 1.2 млрд. лв. Наскоро пък се разрази скандал за други 1.2 милиарда лева пропуснати ползи на държавата от неизпълнението по договорите за приватизация при "Софийски имоти". Липсват оценки за загубите от военните заменки, публично-частните партньорства, апортирането на имоти и увеличаването на капитала на държавни компании.
Други загуби
Неспособността на държавните компании дори при монополни ситуации да обслужват пазара генерира загуби за държавния бюджет и нуждата от субсидии за покриване на тези загуби. Всяка държавна компания се стреми да оправдае съществуването си. Това може да е чрез въвличането на страната в проекти със съмнителен резултат, в ненужни проекти или в неоправдани от икономическа гледна точка такива. Например министърът на транспорта обяви, че 1.200 млрд. лева ще бъдат осигурени по договор за обществена поръчка между БДЖ и държавата за 15 години, което в случая е ненужно, при положение че международните и вътрешните железници трябва да бъдат напълно либерализирани според директива на ЕС в следващите 3 до 5 години и буквално ще срути неконкурентните ни железници въпреки държавните инвестиции.
Решение
Решението е да се забранят всякакви видове непрозрачно раздържавяване и да се извършва само прозрачна и конкурентна приватизация на всички държавни и общински активи, доколкото това е възможно. Наред с това държавата трябва да направи нужните стъпки да осигури конкурентна среда и еднакво третиране на държавни и частни предприятия. Ресурсът от дружества с държавно участие, подлежащи на приватизация, е значително ограничен засега, но може да бъде разширен с изваждане на предприятия от забранителния списък и най-малко отдаването им на концесии на стратегически инвеститори. Задържането на приватизацията е задържане на икономическия растеж над потенциалния, което ощетява нееднократно всички нас.
16.09.2008 г., с. 24
Започна най-голямото архитектурно шоу на Европа
Победителите на Венецианското биенале бяха обявени при самото му откриване
Журито на 11-то Венецианско архитектурно биенале обяви наградените през тази година на самото откриване на събитието и по този начин разчупи установената традиция в регламента това да става в края му. "Златен лъв" за цялостно творчество получи канадско-американската архитектурна знаменитост Франк Гери - автор на музея "Гугетхайм" в Билбао. Според директора на програмата на биеналето Арон Бетски Гери е човекът, освободил архитектурата от ограничението на "кутията" и на традиционните строителни практики. Специален "Златен лъв" получи изкуствоведът Джеймс Акерман, специалист по епохата на Ренесанса. Като най-добър национален павилион беше отличен полският, а най-добра млада архитектурна група - чилийската Elemental.
Тази година темата на биеналето е "Архитектура отвъд сградата" и е посветено на 500-годишнината от рождението на един от най-великите европейски архитекти - Андреа Паладио. "Архитектурата не означава само сградата сама по себе си", казва пред АФП Арон Бетски. "Това е и начинът, по който мислим или говорим за нея."
Тук може да се види композицията на Заха Хадид, носителката на наградата "Прицкер"през 2004 г., която представлява едновременно и дом, и мебел, хърватските дизайнери Пенежич и Рогина, които представят кухня и баня, разделени само от водопроводи, или традиционна юрта с гараж и паркирана кола, представена от руснака Тотан Куземдаев. Посетителите са обградени и с постери, представящи най-смели проекти - като засаждане на градини в столицата на Танзания Дар ес Салаам. На биеналето, в което участват архитектурни бюра като Herzog & de Meuron, Morphosis, Madelon Vriesendorp, тази година България се представя за първи път с eкспозицията "България: Младите архитекти", която представя 9 български архитектурни бюра чрез инсталация от цилиндри. Проектът е на остров Джудека, куратори са арх. Георгий Станишев и Весела Ножарова, главен организатор е Съюзът на архитектите в България. Венецианското биенале, което ще продължи до 23 ноември, се провежда за първи път като скромно изложение на декоративни предмети през 1895 г.
16.09.2008 г., с. 5
Бившият шеф на пътния фонд защити хванати с подкуп
Бившият шеф на пътния фонд Веселин Георгиев-Батко защити пред съда бившите си подчинени Любомир Лилов и Иван Владимиров, които бяха хванати с подкуп от 25 хил. лв. Георгиев обясни, че двамата са били добри служители, като потвърждението е, че фондът получил лиценз за усвояване на пари по програма ИСПА. Освен това Лилов и Владимиров не били ходатайствали пред шефа си след ареста. Този подкуп беше една от причините Брюксел да спре парите по ИСПА.
16.09.2008 г., с. 5
Комисията „Кушлев" поиска имоти за 1.3 млн. лв.
Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност, поиска от съда да отнеме имущество за над 1.3 млн. лв. на варненеца Никола Патанов. Според комисията той няма законни доходи, с които да притежава имоти с площ над 8600 кв.м в няколко града.
16.09.2008 г., с. 5
Строителният контрол затвори Летния театър в Бургас
Строителният контрол 6 Бургас забрани използването на Летния театър. Мотивите са, че покривът няма документ за въвеждане в експлоатация. Общината ще обжалва.
16.09.2008 г., с. І
Въпреки глобалната криза българската икономика нараства със 7.1%
България е трета в ЕС по поскъпване на труда
от Стефан Антонов, strefanan@dnevnik.bg
Въпреки задълбочаващата се гобална финансова криза икономиката на България продължава да нараства с ускорени темпове и за второто тримесечие Националният статистически институт отчете ръст на БВП от 7.1%. В номинално отношение размерът му е 15.94 млрд. лв. по текущи цени, което прави 2081 лв. на човек от населението. За съответния период брутната добавена стойност е достигнала 12.99 млрд. лв. по текущи цени, а след преизчисления в съпоставими цени излиза, че тя е нараснала с 6.7%.
Икономически растеж от 7.5% прогнозира Центърът за икономическо развитие
Оптимизмът за бизнес в региона пада
България ще бъде по-силно засегната от икономическото забавяне в еврозоната
В нейната структура през второто тримесечие нараства делът на услугите - с 0.1 процентен пункт, а аграрният сектор добавя 1.4 пункта, като в същото време теглото на индустрията в общата структура на брутната добавена стойност пада с 1.5 процентни пункта. Експертите на НСИ обясниха, че промените в структурните дялове се обуславят от реалното увеличение на добавената стойност във всички сектори. Водещ по този показател е земеделието, следвано от индустрията и услугите.
От НСИ поясниха, че сериозният ръст в земеделието не е следствие на по-големи инвестиции и промяна в отрасловата структура, а в най-голямата си степен се дължи на добива на зърнени култури, който е значително по-добър от миналогодишния.
След като финансовата криза на международните пазари рефлектира в покачване на лихвите у нас и в крайна сметка до забавяне в ръста на кредитирането, от НСИ вече отчитат забавяне на ръста и в други сегменти на финансовия сектор. Така например през второто тримесечие ръстът на продукцията на финансовото посредничество и застраховането нараства съответно с 25.1% и 22%, докато през миналата година ръстът е бил съответно над 30%.
Реално постигнатият ръст леко изпреварва прогнозите, коментира Лъчезар Богданов от изследователското звено "Индъстри уоч". Той обаче отдаде това на ниската база, в която все още се намира българската икономика и големия й потенциал за растеж. Той коментира още, че очаква данните за преките чуждестранни инвестиции също да претърпят сериозна корекция в посока нагоре след приключване на годината, така че спадът им няма да е толкова сериозен, колкото изглежда според предварително публикуваната информация.
Относно спадналите инвестиции в областта на недвижимите имоти при продължаващ растеж на сделките и строителството (виж графиката) той коментира, че още е рано да се говори за криза, защото забавяне има в сектора на ваканционните имоти, но той се компенсира от жилищното строителство, офиси и публичните проекти. Допълнително повод за оптимизъм според него дава фактът, че макар и голям процент от българите да живеят в собствени жилища, площта на всеки отделен човек е твърде малка и това също създава перспективи пред жилищното строителство. Проблем все пак остава затрудненият достъп до работна ръка в строителството, както и покачването на енергийните разходи, тъй като не се знае дали клиентите ще приемат евентуалните нови цени.
Премиерът Сергей Станишев пък отдаде големия икономически ръст на зрялата политика, която се води от последните две правителства и създадената добра среда за инвестиции.
Междувременно пък стана ясно, че България е на трето място в Европейския съюз по ръст на работните заплати по данни на Евростат, като през второто тримесечие те са се увеличили 21.9% като цяло и с 24.3% в индустрията. Водачи по този показател пък са Румъния и Латвия. Това също не предизвика изненади сред анализаторите, които от дълго време констатират затруднения с осигуряването на квалифицирана работна ръка.
16.09.2008 г., с. І
Архитекти и инвеститори ще обсъждат градската среда
Първият международен форум, който ще събере на едно място архитекти и инвеститори, ще се проведе на 18 и 19 септември в София в хотел "Шератон". Организатори на Sofia Architecture Week 2008 са в. "Капитал" и списание "1". Участниците ще дискутират теми на пресечната точка между градската среда, архитектурата, бизнеса и общество.
На форума ще се обсъди проблемът за разминаването между целите и желанията на инвеститорите и решенията и идеите на архитектите. За да се застрои град с по-устойчиво бъдеще, е нужна съвместната и ефективна работа и на двете страни в процеса. Конференцията ще съдейства за реализирането на тази идея, като представи мнението на специалистите от двата бранша в четири основни дискусионни панела: устойчива и новопоявяваща се архитектура, възобновяване на града, търговското пространство като публично пространство, преходни състояния в Югоизточна Европа.
Специален гост е френският урбанист Жан-Баптист Вакен. Сред лекторите са архитектите Ан Лакатон и Доминик Лион от Франция от Париж, Георги Кътов и Петър Торньов от София, Иван Кучина от Белград, Константин Гоагеа от Букурещ, Ан Катрин Флийт и Марио Пейнтнер от Виена. Главният архитект на столицата Петър Диков ще говори за предизвикателствата пред София като регионален център в Югоизточна Европа. Участниците в проявата ще дискутират последните световни тенденции и нововъведения в бранша и ще разменят идеи за тяхното адекватно приложение у нас.
16.09.2008 г., с. ІІІ
"Бруната" строи завод в Раковски
Инвестицията е за 3 млн. лева
от Лили Границка, liligr@dnevnik.bg
"Бруната" строи завод за сглобяване на абонатни станции в индустриалната зона Раковски край село Стряма, недалеч от Пловдив, съобщиха от компанията. Инвестицията е в размер на 3 милиона лева.
Изгражда се сграда с площ от 2200 кв.м и необходимото модерно технологично оборудване. Предвижда се предприятието да заработи от есента. Производственият капацитет ще бъде около 2000 абонатни станции годишно. Основната част от производството ще бъде за износ за топлофикации в страните от Европейския съюз.
През лятото "Бруната" подмени 1030 абонатни станции нейно производство в София. Това стана на базата на сключен договор между дружеството и столичната "Топлофикация" на стойност 4.4 млн. евро. Финансирането беше осигурено от Европейската банка за реконструкция и развитие. След изпълнението на този договор броят на подменените абонатни станции от "Бруната" в столицата ще надхвърли 7000 броя. Основните резултати за "Топлофикация" са намаляване на дебита на топлоносител в мрежата, което води до икономия на електроенергия за помпите в централите. Освен това се намаляват и загубите на топлина при преноса.
През летния сезон българският клон на "Бруната" произведе и монтира и 505 абонатни станции в сръбската столица Белград. Договорът беше на стойност 1.93 млн. евро. За разлика от София в Белград все още не се прилага системата за дялово разпределение на топлинната енергия в сгради етажна собственост, казаха от компанията. Сръбските абонати заплащат за отопление около 12 евро на квадратен метър отопляема площ, като топлоенергията се прекъсва през нощта с цел икономия. Предвижда се след модернизацията на абонатните станции в сградите в Белгард да се въведе системата за топлинно счетоводство.
"Бруната България" ООД е създадена през 1993 г. от мажоритарния собственик - датската компания за топлинно счетоводство "Бруната интернешънъл". Българското дружество предлага широк спектър услуги в областта на топлофикационния сектор - измерване на топлинна енергия, производство на абонатни станции, топлинно счетоводство, разработване на диспечерски системи за отдалечен контрол и други. За последното десетилетие у нас "Бруната" е оборудвала над 90 хил. апартамента с уреди за индивидуално измерване на топлинната енергия и абонаментно изготвя сметките и за отопление.
Достарыңызбен бөлісу: |