Светлана Трифоновска
22.02.2010 г., с. 8
Порочна практика при избор на кандидати
Най-големият порок в процедурата при заменките е порочният избор на кандидати при осъществяване на сделките с държавата, е тезата на еколозите. Те дават пример с това, че от над 3500 искания за замени са осъществени едва 300. Не е ясно защо са избирани едни, а не други. Именно в това е прякото нарушение на директивата за конкуренция на ЕС и българския договор по присъединяване, сочат зелените. Те изтъкват, че не само са толерирани от държавата определени лица, но замените са правени на изключително занижени цени. Освен това замените на гори са правени по отделна наредба, в която няма пазарен механизъм.
22.02.2010 г., с. 9
Живко Богданов служител по горите във WWF Световен фонд за дивата природа
Страната ни е загубила 6 млрд. лв. от сделките
600 страници е анализът, с който еколозите са сезирали ЕК
► Господин Богданов, еколозите подкрепят ли питането, което ще отправи България - заменките на гори да се признаят За държавна помощ със задна дата?
- Категорично не, защото сме убедени, че в Брюксел няма да се погледне с добро око на подобно искане. За тях е нарушена свободната конкуренция на пазара не само в България, но и в целия ЕС, защото сме предоставили нерегламентирана държавна помощ на определени субекти за сметка на останалите. За голямата част от замените дори не е имало сериозен коефициент, който да отразява атрактивността на мястото. А според наредбите на МС цените за замени на горските терени са започвали от 68 ст. на кв. м и са стигали до 28 лв. на кв. м. Средната цена, на които са правени заменките, е била 8 лв. на кв. м. Дори преди ударно извършените 47 замени в началото на 2009 г. се говореше за цена от 6.50 лв. на кв. м, а основната част от получените терени е край черноморското крайбрежие и в атрактивни курорти. Самият експредседател на Държавната агенция по горите Стефан Юруков е признавал в медиите, че в момента, в който замяната стане факт, новият собственик веднага е правел постъпки да смени предназначението на имота си.
Това обаче не е било незаконно?
- По нашия Закон за горите не е било, но е било в нарушение на европейското законодателство за свободна конкуренция и също така неморално.
Изчислявали ли сте какви са загубите за държавата?
- В края на 2008 г. близо 6 млрд. лв. общо за земеделски земи и горски терени, а 3 млрд. лв. само за горските. Изчисленията са правени на базата на пазарните цени, като са сравнявани и цените на реализираните сделки с пазарните цени на съседни имоти.
► Вие ли сезирахте ЕК?
- Жалбата беше написана през лятото на 2008 г. от коалиция "За да остане природа в България", в която членуват екологични организации и НПО, като ние сме сред най-активните членове, но върху данните са работили и други организации. Подадохме сигнала в Главна дирекция Конкуренция в ЕК. Той е подробен анализ от 600 страници доказателствен материал за цените на имотите.
По принцип в такива случаи Брюксел дава срок от 20 дни държавата да даде отговор дали е вярно. Ако няма такъв, ЕК решава сама. Ако прецени, че има нарушение, държавата се задължава да възстанови ситуацията в чистия й вид, в случая преди замените. Иначе подлежи на глоба. Това е много важно, защото с финансовите санкции се започва само когато държавата не е направила нищо, за да върне старата ситуация.
► В такъв случай какъв е шансът на България?
- Да възстанови положението отпреди времето на заменките - най-общо казано, да развалим сделките. Ние предлагаме комплексно решение със стъпките, които трябва да се направят. Истината е, че в момента от страна на ЕК изобщо не става дума за глоби.
Светлана Трифоновска
Визитка Кой е Живко Богданов
► Живко Богданов е инженер по горско стопанство във WWF - Световен фонд За дивата природа.
► Завършил е Лесотехническия институт в София през 1996 г- притежава диплома за управление на горски предприятия.
Работил е в горския сектор и в дървопреработвателни предприятия.
Акценти Как да избегнем глобите
► Еколозите от коалиция "За да остане природа в България" предлагат няколко стъпки, с които да избегнем глобите на ЕК.
► Да се променят четирите закона, които касаят замените в Закона за горите.
► В Закона за устройството на територията да се напише, че се забранява смяна на предназначението на горските терени.
►Да не се допуска застрояването на сменените територии, като те се ползват единствено за гора.
► Тази стъпка ще намали предпоставките за наличие на държавна помощ пред ЕК, тъй като ще се намали самата помощ като цени, понеже отново ще се промени статутът на тази земя. Като горска тя ще струва много по-малко, отколкото, ако е за строителство. ►Другото, което предлагат зелените, е да се развалят сделките и държавата да си върне горите.
► Когато ЕК установи, че става дума за нерегламентирани държавни помощи, Брюксел насърчава да се възстанови предишната ситуация дори и по принудителен начин.
► В България това е възможно по закона за договорите, за държавните имоти.
► От 33 хил. дка заменени гори 29 хил. дка все още не са с променен статут и продължават да са гори. 4 хил. дка са с променен статут, но в малка част от тях е изсечена гората, сменено е предназначението, минали са ПУП
и има строеж в различна фаза.
► 3700 дка са с променено предназначение, но нямат разрешение за строеж и са все още гора. Предлагаме всички тези сделки да се развалят, да си вземе гората държавата и да върне на собствениците горите, които са дали.
► Случаите, в които е сменено предназначението, но още са гори, държавата да компенсира собствениците за разходите, които са направени по промяна на предназначението.
► Това е компромисен вариант, за да нямат основание тези хора да претендират за разваляне на сделките.
22.02.2010 г., с. 9
Собствениците да си доплатят до пазарните цени
Няколко варианта са коментирани в парламентарната група. Един от тях е министерството на земеделието да иска разваляне на сделките с новите собственици. Проблемът е, че замените са законни и за да се развалят сделките, трябва да има нередност в самата процедура. Такива дела обаче биха се точили с години и смятам, че този вариант е неприложим. Има идея сделките да се развалят със закон, но според юристите от НС това е трудно приложимо, тъй като според тях няма правни мотиви, освен това такова решение може да бъде атакувано в КС.
Засега според мен единственият реалистичен вариант, който се обсъжда в момента, е да се даде възможност на собствениците на заменени терени, които пожелаят, да се изключат от горския фонд и тези площи от гора да станат строителни площадки. Става дума само за терените, които са извън защитените зони, Натура 2000 и т.н. В същото време собствениците трябва да
си доплатят до пазарните цени на имотите. Който обаче иска гората да остане гора, да си я стопанисва като такава, както е в моя случай.
Все пак много внимателно трябва да се подходи,
защото има случаи, в които са придобивани над 1000
дка гора с решение на МС, при това в червена зона. За жалост някои от тях вече са продадени на трети собственици.
Така или иначе, преди да се направи каквото и да било, са нужни консултации с ЕК. Ако оттам дадат положителен отговор, това ще реши нещата. От една страна, ще има обществена справедливост, от друга, ако има глоба, с тези пари ще можем да я платим, а средствата ще може да се ползват и за лесомероприятия.
Според мен има известна спекулация със загубите, които представят еколозите като число - 3 млрд. лв. Това произтича от факта, че те са ползвали офертите само за продажна цена.
Емил Димитров,депутат от ГЕРБ и собственик на горски терени, придобити чрез замяна
22.02.2010 г., с. 15
Индексите приключиха седмицата на червено
И четирите борсови индекса на капиталовия ни пазар отчетоха спад на седмична база. Най-зле се представи широкият BG40, който претърпя отрицателна корекция от 2.71% и затвори седмицата на ниво 117.26 пункта.
Равнопретегленият BGTR30 заличи 2.36% на седмична база до 330.45 базисни точки, а бенч-маркът на сините чипове Sofix претърпя отрицателна корекция от 2.29% и затвори седмицата на 430.51 пункта. Най-малко за последните 5 сесии загуби секторният BGREIT, който се понижи с 0.28% на седмична база до 45.49 точки.
Сесията в петък раздели индексите по двойки в движението им. С отбора на мечките останаха BG40 и BGTR30, които загубиха съответно 0.85 и 0.49% от стойността си. Sofix и BGREIT добавиха 0.24% и 0.13% към актива си.
Търговията в последния работен ден от миналата седмица донесе спад в капитализацията на 46% от търгуваните позиции, а биковете успяха да напомпат акциите на 33% от компаниите.
Форуком Фонд Имоти АДСИЦ беше най-силно поскъпващата акция, след като дружеството добави
17.65% към пазарната си оценка. Общо 2 хил. лота смениха собственика си на цена 1 лев за акция.
Най-силни разпродажби имаше за дяловете на Българска роза Пловдив АД. Книжата на козметичната компания се сринаха с 18.6%, като при прехвърлени 2300 лота цената за акция се стопи до 0.35 лв.
Инвеститорският интерес беше съсредоточен върху книжата на Фонд за недвижими имоти България АДСИЦ и синия чип Централна кооперативна банка АД. По позицията на фонда минаха 26 830 книжа, а при трезора 24 177 акции смениха собственика си.
22.02.2010 г., с. 19
От двете страни на Дунав времето се дели до и след ЕС
Туризмът е най-динамичната връзка между България и Румъния
За икономическите отношения на България и Румъния времето се дели преди и след присъединяването ни към Европейския съюз (ЕС). Преди двустранната ни търговия беше незначителна, след това се удвои. Преди инвестициите бяха скромни, после румънците започнаха да се интересуват от покупка на имот в България. Преди бяхме дистанцирани, макар и географски близки, сега сме членове на съюза и регионални партньори. Преди не ни беше интересно какво има отвъд границата на комшиите, сега преминаването й е свързано само с показването на лична карта и все по-често си ходим на гости. И колкото на шега, толкова и наистина - преди бяхме просто конкуренти, а сега просто се конкурираме за последното място сред държавите от ЕС.
Търговията
През 2008 п стокообменът между България и Румъния възлиза на 2.5 млн. EUR, което е ръст от над 50% в сравнение с предходната година и два пъти повече в сравнение с годината преди присъединяването на двете държави към ЕС. Заради кризата обаче резултатите се свиха, като за периода януари 'х ноември спадът на стокообмена ни е с 23.4% до 1.8 млн. EUR. Въпреки това обаче Румъния е на четвърто място сред външнотърговските ни партньори след Германия, Гърция и Италия. За северната ни съседка изнасяме желязо, пшеница, медикаменти и др., а внасяме основно нефтени продукти и автомобили.
Инвестиции
Не можем да кажем, че инвестициите от и към Румъния са много големи. По данни от 2009 г. на външното министерство на Румъния в България са регистрирани 36 дружества и представителства с румънско участие, от които 9 са със 100% румънски капитал. Топинвеститорът е Ромпетрол. Вложенията на северните ни съседи за 2008 г. възлизат на 9.84 млн. EUR, но за сметка на това само за деветмесечието на 2009 г. обемът им е 216.3 млн. EUR.
В същото време българският бизнес има доста по-голям интерес към правенето на бизнес на север от Дунав. Към март 2009 г. са регистрирани 1014 дружества с българско участие и капитал от 18.5 млрд. EUR. Това нарежда България на 41-во място сред инвеститорите в Румъния.
Инвазията на българските компании започна още към 2004 г. и се ускори след членството ни в съюза. Вече имаме и добри примери за добре позиционирани български компании, като веригата за техника Техномаркет, петролната компания Приета ойл, производителя на перилни и почистващи препарати Фикосота синтез, добри търговски позиции имат Белла България, Девин и др. Инвестиции във финансовия сектор има и Еврохолд България.
Туризъм
Туризмът сближава, но и помага на бизнеса. Той всъщност се оказва и най-динамично развиващият се отрасъл в двустранните търговско-икономически връзки през последните години, коментират от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. През 2008 г. от Румъния в България са дошли близо 997 хил. души, половината от тях - с цел туризъм. За 2009 г. резултатите отново са около 1 млн. посетители. И макар да има лек спад от 5.5% на годишна база, Румъния е на първо място в класацията на туристическите посещения у нас.
Българите също започнаха да се интересуват от възможностите за туризъм в северната ни съседка. През 2008 г. близо 482 хил. българи са минали границата, а през 2009 г. - 445 хил. Спадът е със 7.5%, но Румъния е трета в посещенията ни зад граница.
През моста
Един мост ни свързва, един мост ни дели. Всъщност има вероятност към 2011 г. вече да бъде завършен проектът за изграждане и на Дунав мост 2 при Видин - Калафат, на който три правителства вече правиха първа копка. Заради забавянето страната ни е изправена пред риска да загуби финансирането на проекта по програма ИСПА в размер на 70 млн. EUR. Идеята е и България, и Румъния да настояват за отсрочка с от по 6 месеца, или общо година. Това ще е и фокусът на срещата на премиерите на двете държави в петък, 26 февруари. И ако този проект се окаже успешен, може би ще се даде старт и на още три по поречието на Дунав. Дотогава обаче трябва да се помисли дали има нужда от такси за преминаването на моста при Русе или поне те реално да се използват за поддържане на съоръжението, призовават представителите на бизнеса.
За периода 2008 г. - първата половина на 2009 г. приходите от такси възлизат на 45 млн. лв., но само около 300 хил. лв. са използвани за реновация, става ясно от справка, предоставена от Национална агенция Пътна инфраструктура.
Дарина Черкезова
Снимка на три колони - До края на 2011 г. има шанс най-накрая да бъде изграден и Дунав мост 2. Има планове и за още три
22.02.2010 г., с. 20
Интервю Антон Пакурецу, посланик на Румъния в България
България и Румъния са партньори, а не конкуренти
Румънски фирми искат да участват в строежа на магистралите у нас
Визитна Кой е Антон Пакурецу?
► Н. Пр. Антон Пакурецу е посланик на Румъния в България от пет месеца.
► Преди това е бил на дипломатическа работа в Женева и Страсбург.
► Казва, че сега в България се чувства много повече като у дома си. Завършил е филологическия факултет на Букурещкия университет.
► Посланик Пакурецу говори и български език, това е била втората му специалност в университета в Букурещ.
►Ваше Превъзходителство, с какво румънците . свързват България?
- Между нашите две държави има силна връзка. През последните години от комунистическото управление хората от южната част на Румъния започнаха да гледат българската телевизия. Така че те дори и сега си спомнят предавания като Мелодия на годината, Студио X, Лека нощ деца, Всяка неделя, футболни мачове, игрални филми и т.н. Малко по малко ние успяхме да се отворим към България. След падането на комунизма и откакто сме членове на Европейския съюз и НАТО, вече наблюдаваме друг феномен - повече от 1 млн. румънци идват годишно в България. Половината от тях остават в страната като туристи, а останалите са транзитно преминаващи към Гърция и Турция. Бях положително изненадан, когато видях в българските ресторанти менюта на румънски език. Това за мен означава много, защото румънците започнаха да се чувстват в България като у дома си.
►Кой е основният фактор, който провокира румънците да идват на почивка в България - цените, близките разстояния или нещо друго?
- Румънците имат много положително отношение към България и тук им харесва. Да, цените са по-ниски с около 20-30% и разстоянията са близки, но най-важният фактор за силния им интерес към България е това, че заради членството ни в ЕС вече няма визи и преминаването на границата става много лесно.
►Нашите две държави са в постоянни съревнования в рамките на ЕС. В кои области обаче можем да си подобрим сътрудничеството?
- Преди да станем членове на ЕС имаше някаква форма на конкуренция между двете държави. Сега си даваме сметка, че като партньори имаме общи интереси и проекти. Примери в това отношение са проектите за трансграничното сътрудничество, както и за изграждане на повече мостове на Дунав.
►Уж сме добри партньори, но това май не е съвсем така, като се има предвид, че проектът за изграждане на Дунав мост 2 се забави значително?
- Знам, че понякога българските медии казват, че Румъния забавя изграждането. Но това не е така. Министрите на транспорта на двете държави, както и представители на испанската фирма изпълнител FCC участват заедно в комисия, в която непрекъснато се координират и правят всичко възможно, за да ускоряват проекта. Смятаме, че е възможно мостът да бъде завършен до края на 2011 г.
Не знам дали сте имали възможност да видите това, което е изградено към момента. Впечатляващо е, че подпорните пилони са около 100 м, като от тях само 30 м са над водата. Това е огромна работа. Строителството обаче понякога зависи и от дребни неща. Например тази зима не беше от най-топлите и през ноември - декември не можеше да се строи нормално. Проектът е важен и за България, и за Румъния. Дори има проекти за изграждането на нови мостове.
►Доколко е реално изграждането на още три моста, щом строителството на втория се бави с години?
- Много е реално, макар че преговорите са на начален етап. Обсъждат се планове за изграждане на мостове при Кълъраш - Силистра, Бекет - Оряхово и Турну Мъгуреле - Никопол. Ние искаме да има повече физически връзки между нашите две държави. Дори можем да усвояваме европейки пари за съвместните ни проекти по Дунав. По програма Трансгранично сътрудничество за целта са предвидени 260 млн. EUR. Сега е в ход и Дунавската стратегия на ЕС. Двете ни държави имат около 500 км обща речна граница, така че трябва да заложим на солидарност и сътрудничество. Има пари, остава само да реализираме проектите, като работим заедно. Трябва да си сътрудничим и по отношение на политиката ни в Черноморския регион, който е свързан с осигуряването на сигурност на транспорта, опазването на околната среда и т.н.
►Освен Дунав мост 2 кои други теми ще се обсъждат между премиерите на България и Румъния на 26 февруари, за когато е планирана визитата на румънския министър-председател Емил Бок у нас?
- И Румъния, и България ще се борят за същия подход за удължаването на срока за усвояване на субсидиите за Дунав мост 2. По време на посещението на премиера се предвижда да се обсъждат двустранните отношения, регионалните и европейските проекти.
►Как оценявате нивото на двустранните икономически отношения между България и Румъния и какво може да се направи За подобряването им?
- През 2004 п, преди да станем членове на ЕС, двустранният ни стокообмен беше около 200 млн. EUR. След присъединяването ни към съюза обменът стана десет пъти повече и през 2008 г. достигна 2.5 млрд. EUR. Миналата година имаше спад заради кризата - докъм 2 млрд. EUR. Данните показват положителното влияние на членството на двете държави в ЕС. През първите години имаше много хора, които
се интересуваха от недвижими имоти в България, но сега тази сфера е най-засегната от кризата и това вече не е така. Сред големите румънски инвеститори са петролната компания Ром-петрол, мебелната верига Мобексперт и др. Българите карат и румънските автомобили Dacia.
►Как кризата повлия на туризма, стокообмена и инвестициите между двете държави? Какво да очакваме през 2010 г.?
- Няма охлаждане на интереса от Румъния към България и няма да има. Ако българската икономика е атрактивна за румънските бизнесмени, те ще дойдат. Като се има предвид, че тази година очакваме икономическите данни за двете държави да се подобрят, и за тренда на двустранните ни икономически отношения можем да бъдем оптимисти.
►Повече конкуренти ли сме или повече партньори на икономическо ниво?
- Има и от двете. Може би има определена конкуренция в търговско-икономическата област и това е нормално, но аз гледам повече към сътрудничеството и възможностите за развитието му. Знам, че в България започват големи проекти, например за изграждане на магистрали, и мога да ви кажа, че румънските фирми са много заинтересовани да участват в тях. Нашите двустранни отношения се основават на солидарност, партньорство и прагматизъм.
Дарина Черкезова
22.02.2010 г., с. 22
Интервю Александър Прокопиев, председател на УС на Българо-румънската търговско-промишлена палата
Таксите за преминаване на Дунав мост пречат на бизнеса
Трансграничните проекти са с голям потенциал
► Господин Прокопиев, до какво положение се стигна с таксите на Дунав мост предвид усилията, които полага камарата за премахването им през последните няколко години?
- В края на миналата година Българо-румънската търговско-промишлена палата (БРТПП) със заявление за достъп до обществена информация получи от Националната агенция Пътна инфраструктура (НАПИ) данни за приходите от такси за преминаване на моста Русе - Гюргево на Дунав за 2008 г. и първото полугодие на 2009 г. и за размера на инвестираните средства в неговата поддръжка за периода. През 2008 г. реализираните приходи са приблизително 33.9 млн. лв., а за първите 6 месеца на 2009 г. от такси са събрани 11.1 млн. лв. Това са само постъпления, събирани от българска страна за преминаване по моста в посока Русе - Гюргево. Съгласно предоставената справка от НАПИ реалните разходи за поддържане на Дунав мост за периода 1 януари 2008 - 31 юли 2009 г. са 300 949 лв.
Тези данни за драстичната разлика между събраните приходи от такси за преминаване на Дунав мост и реализираните разходи за поддръжка на моста отново повдигат въпроса за целесъобразността на налаганите такси. С оглед икономическата криза и намаляването на стокооборота между България и Румъния през 2009 г. премахването на таксите за преминаване на Дунав мост би имало директен положителен и стимулиращ ефект върху българския бизнес и би насърчило икономическия и социалния обмен между двете страни.
Позицията на БРТПП е, че положителните ефекти от отпадането на таксите на Дунав мост ще са значително повече от пропуснатия приход в бюджета на страната от тези такси. Министърът на външните работи Николай Младенов многократно заявяваше
преди две години, че таксите на Дунав мост противоречат на принципите на ЕС за свободно движение на хора и стока, освен това са предпоставка за корупция. Сега е моментът тази позиция да се трансформира в реални стъпки за значително намаляване на таксите и отпадането им за леки автомобили.
Друг обезпокоителен въпрос, свързан с Дунав мост при Русе - Гюргево, е необходимостта от основен ремонт на съоръжението, тъй като лошото състояние на моста става все по-очевидно. Но както скоро стана ясно, това най-вероятно ще се случи след 3 до 5 години. Според експерти обаче това е срок, който е доста рисков за съоръжението и за преминаващите през него.
►Как според БРТПП се развиват българо-румънските икономически отношения?
- През последните години българо-румънските икономически отношения се развиват изключително динамично, а търговията между двете страни расте със стабилни темпове. За 2008 г. стокообменът между България и Румъния е 2.36 млрд. EUR, като това представлява 52% ръст спрямо предходната година. Засили се и интересът на румънски и български граждани за пътувания през границата с цел бизнес и туризъм. През миналата година над 900 хил. румънци са посетили България най-вече като туристи.
През последната година и половина се проявиха ефектите от кризата върху двустранните икономически отношения. Стокообменът между България и Румъния за периода януари - юли 2009 г. е бил 1.21 млрд. EUR и това представлява спад от 16.5% спрямо същия период на миналата година. През първите седем месеца на 2009 г. значително е намалял вносът на България от Румъния - с 27.6%, в сравнение със същия период на 2008 г., докато износът към северната съседка е останал почти без промяна, регистрирайки спад от 1.4%. Основната причина е, че България внася от Румъния предимно индустриални продукти, а този сектор е един от най-засегнатите от кризата.
Водещите продукти в износа на България към Румъния продължават да бъдат нефтени масла, метални изделия, земеделски продукти и продукти на хранително-вкусовата и леката промишленост. От северната си съседка България тази година внася най-вече масла, електроуреди, нефтен газ, метални отпадъци, машини и други индустриални продукти.
Негативно въздействие върху търговията между България и Румъния имаше и обезценяването на основната парична единица на северната ни съседка - леята, спрямо еврото през миналата година.
► Кои са по-значимите проекти, които се предвиждат за изграждане в Северна България?
- Проект с голяма важност за развитие на конкурентоспособността на българската икономика и на северните планови региони е изграждане на автомагистрала Шумен - Русе и свързване на естествения транспортен коридор - река Дунав при Русе - с международното летище и пристанище Варна чрез магистрален път. Това би оказало пряко положително влияние върху икономическото развитие и инвестиционната привлекателност на северната част на България. За отбелязване е фактът, че румънската държава приключи с изграждането на автомагистралата от Букурещ до Дунав мост.
►Има ли и какви са основните пречки, както и перспективите за развитие на двустранните отношения?
- Съществува голям потенциал за реализиране на съвместни трансгранични проекти чрез консорциуми, които да включват български и румънски фирми, производствено коопериране и двустранни инвестиции. За съжаление съвместните проекти между компании от България и Румъния са изключително малко спрямо наличния потенциал, а двустранните бизнес отношения се изразяват основно в търговия, която следва конюнктурата на пазара и често има спекулативен характер. Ограничени са и инвестициите на румънски компании в България, както и обратното.
По-сериозно присъствие на БРТПП се очаква в проекти, които може да се реализират по линия на ОП Опазване на околната среда и във всички трансгранични проекти съвместно с държавните институции, които имат отношение по тези въпроси.
Става въпрос както за български, така и за румънски държавни и неправителствени организации, тъй като има и финансов капацитет. Не е за омаловажаване и фактът, че по отношение на туризма също може да се направи достатъчно и да се използват възможностите на Дунав, както това са направили отдавна по-големите европейски градове.
Достарыңызбен бөлісу: |