Вологодская область грязовецкий район
Культурно-досуговая деятельность
жүктеу/скачать 2.68 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Вохтожское г/п 700
- Грязовецкое г/п 750
- Каменское с/п 100
- Комьянское с/п 600
- Лежское с/п 150
- Перцевское с/п 400
- Плосковское с/п 400
- Ростиловское с/п 260
- Сидоровское с/п 85
- Фроловское с/п 450
- Юровское с/п 870
- Наименование Адрес Число мест
- Каменское с/п
- Обоснование проектных предложений
- Торговля и общественное питание Существующее положение
- Религиозные объекты Существующее положение
- Действующие церкви и часовни
- Восстановление (реставрация) существующих церквей
Культурно-досуговая деятельность Существующее положение Одним из факторов, определяющих качество жизни населения, является организация досуга, наличие мест проведения досуга и возможности разнообразить и структурировать деятельность в свободное время. Функции организации и структуризации ложатся на культурно-досуговые учреждения. Наличие в полном объеме услуг учреждений этой сферы может быть дополнительным стимулом для закрепления населения на территории, в том числе молодежи. По состоянию на 2008 г. в районе функционирует 30 культурно-досуговых учреждений общей мощностью 4815 мест (рис. 4.9.4, табл. 4.9.14). В районе располагается МУК «Грязовецкий музей истории и народной культуры», площадь выставочных залов которого составляет 370 кв.м. Таблица 4.9.14. Перечень клубных учреждений культуры
* - Информационно-методический центр культуры и туризма располагается в здании киноцентра Средняя мощность учреждения клубного типа в районе приближается к 170 местам. Наибольшее число клубных учреждений находится в Юровском сельском поселении – 7 учреждений. «Социальные нормативы и нормы», предполагают для населенных пунктов людностью до 500 жителей наличие 100-150 зрительских мест в клубах или учреждениях клубного типа, от 500 до 1000 чел. – 150-200 мест, от 1 до 3 тыс. чел. – по 150 зрительских мест на каждую тысячу жителей, от 3 до 10 тыс. – по 100 мест на тысячу жителей. Для такого многолюдного поселения как Грязовецкое норматив составляет 70 мест на каждую 1000 жителей. Мощности районного дома культуры (200-700 мест) прописаны отдельной строкой. Таблица 4.9.15. Фактическая и нормативная обеспеченность населения услугами учреждений культуры и библиотеками по «Социальным нормативам и нормам» и по СНиП 2.07.01-89*
* - с учетом нормативного числа мест в центральной районной библиотеке 115 ед. В целом по сельской местности района этот норматив превышен: в 1,5 раза. Не достигают до нормативных значений Каменское и Сидоровское поселения (последнее - в составе бывших Сидоровского и Лежского поселений). В городской местности также ощущается нехватка мест. Кроме того, Грязовецкое г/п рассчитано в таблице только в соответствии с численностью собственного населения, без учета дополнительных мест для выполнения функций общерайонного культурного центра. Поэтому при наличии избыточных мест в залах сельских учреждений в районном центре имеется дефицит минимум в 550 мест. Ряд учреждений, а именно Сидоровский СДК, Обнорский СДК, Плосковской СДК, Анохинский СДК не имеют собственных помещений и располагаются в одном здании с администрациями МО. Ряд клубных учреждений района – Вохтожской ПДК, Демьяновский СК, Коротыгинский СК, Минькинский СДК, Панфиловский СК, Чернецкий СДК, Плосковский СДК, Комьянский СДК – требуют капитального ремонта, клуб поселка Таежный и клуб п. Каменка нуждается в замене. Таким образом, наиболее сложная ситуация с техническим состоянием клубных учреждений культуры сложилась в Каменском и Юровском сельских поселениях. Информационно-методическому центру культуры и туризма, который находится в здании киноцентра, требуются специально оборудованные помещения или отдельное здание. Библиотечная сеть района насчитывает 30 учреждений: Центральную районную библиотеку, детскую библиотеку и 28 филиалов центральной библиотеки (табл. 4.9.16). Таблица 4.9.16. Перечень библиотечных учреждений культуры
Библиотеки есть во всех поселениях района, за исключением Каменского сельского поселения. Большинство учреждений расположены в одном здании с клубами и домами культуры, ряд из них – в зданиях совместно с администрацией, Баклановский и Минькинский сельские филиалы располагаются совместно с медпунктами, Юровский сельский филиал – в здании семейного общежития. Сидоровский сельский филиал, расположенный в здании администрации, планируется перенести в здание средней школы. В проведении капитального ремонта нуждаются Центральная районная библиотека, Перцевский, Полтининский, Баклановский, Плосковский, Степуринский, Пухитский, Чернецкий сельские филиалы. Согласно СНиП 2.07.01-89* норматив обеспеченности местами в читальных залах библиотек для сельских населенных пунктов и их групп людностью 1000 человек составляет 6 мест, людностью 2 тыс. чел. – по 5 мест на каждую тысячу, 5 тыс. чел. – по 4 места, 10 тыс. чел. – по 3 места на тысячу жителей. Кроме того, на все население района в центральной библиотеке района необходимо иметь дополнительно по 3 места на каждую тысячу жителей. В целом по району мест в читальных залах больше нормативно необходимого количества в 1,5 раза (табл. 4.9.15). Однако, количество мест в читальном зале Центральной районной библиотеки не достаточно. С учетом особенностей территориальной организации района положенные по нормативу 115 мест на район в целом можно было бы разложить на собственно Центральную библиотеку в Грязовце и Вохтожский филиал в р.п. Вохтога. Сверх необходимого для обслуживания собственного населения своих поселений здесь могут быть выделены на общерайонные нужды только 56 мест.
Таблица 4.9.17. Фактическая и нормативная обеспеченность населения спортивными сооружениями в 2008 г.1
* Норматив на перспективу для 2050 г. составляет 750 м2 на 10 тыс. чел. На расчетный срок 2030 г. расчет дан исходя из 350 м2 на 10 тыс. чел. Спортивные залы при школах не вполне отвечают понятию общедоступных спортивных объектов, поэтому в расчетах не учитываются. Обеспеченность спортивными залами составляет лишь треть от необходимой нормы, предусмотренной СНиП 2.07.01-89* (минимальная норма). Плоскостные сооружения (футбольные поля, баскетбольные, футбольные площадки и т.д.), учитываются в совокупности со школьными объектами, поскольку их в большей степени можно отнести к общедоступным. С учетом школьных объектов обеспеченность плоскостными сооружениями не достигает норматива, предусмотренного «Методикой определения нормативной потребности…». В сравнении с другими районами обеспеченность плоскостными сооружениями все же довольно высокая. Следует отметить, что по СНиП 2.07.01-89* норматив был ниже – с учетом 0,9 га на тысячу населения району нужно было иметь лишь 34,6 тыс. м2.
В целом по району нормативные показатели обеспеченности местами в учреждениях клубного типа и местами в читальных залах библиотек превышены. В городских поселениях наблюдается дефицит мест в клубах. В Каменском сельском поселении отсутствует библиотека, Каменский клуб нуждается в замене обветшавшего здания. Обеспеченность спортивными объектами ниже нормативных значений. Недостаточна площадь спортивных залов. Одного сорокаметрового плавательного бассейна на такой район, как Грязовецкий тоже явно мало.
В сельских поселениях района нормативные показатели обеспеченности населения местами в учреждениях клубного типа и книжным фондом общедоступных библиотек несколько превышены. Расчеты перспективной потребности в учреждениях клубного типа (табл. 4.9.18), проведенные в соответствии с «Социальными нормативами и нормами», показывают, что до конца расчетного срока (2030 г.) в сельских поселениях новые учреждения могут потребоваться в Каменском, Сидоровском и Грязовецком поселениях. В Каменском поселении увеличение количества мест может быть достигнуто путем строительства нового здания для клуба в п. Каменка на 150 мест (с заменой изношенного здания), в Сидоровском – строительство клуба на 150-180 мест, ориентировочно в с. Сидорово. Таблица 4.9.18. Расчет перспективной потребности в учреждениях культуры по Социальным нормативам и нормам и по СНиП 2.07.01-89*
* С учетом нормативного числа мест в читальных злах фондов центральной районной библиотеки в 2020 г. и 2030 г. - 106 мест. Так как МУК «Общественно-политический и культурно-просветительский центр Грязовецкого муниципального района», выполняет функции районного учреждения, то для удовлетворения потребностей самого поселения рекомендуется увеличить число мест в клубах в Грязовецком г/п путем строительства дома культуры на 180-200 мест. В Вохтожском г/п количество мест в целом соответствует необходимому на перспективу значению, но здание клуба и библиотеки в п. Таежный требует замены по причине морального износа. Исходя из «Социальных нормативов и норм», на расчетный срок можно было бы планировать закрытие трех сверхнормативных учреждений в Юровском сельском поселении по 70-100 мест которые требуют капитального ремонта. Такая задача в настоящее время не ставится. Решать вопрос о целесообразности использования этих зданий по прямому назначению или их переориентации на другие муниципальные нужды необходимо при разработке генерального плана Юровского поселения. Следует отметить, что данный норматив является минимальным социальным стандартом, кроме того, перспективы рекреационного развития территории поселения делают логичным наличие дополнительных культурно-досуговых объектов. Сверхнормативные учреждения расположены также в Ростиловском и Перцевском поселениях, но в настоящее время они не требуют замены или капитального ремонта, могут частично использоваться в теплое время года для организации досуга отдыхающих, поэтому целесообразно их дальнейшее сохранение на расчетный срок Схемы. Количество мест в читальных залах библиотечных учреждений района в целом является достаточным на весь расчетный срок действия Схемы. Поэтому новых мероприятий, связанных с выделением земельных участков под строительство можно не предусматривать. Баклановский и Минькинский сельские филиалы, расположенные в одном здании с непрофильными учреждениями (медпунктами) могут быть закрыты: уровень обеспеченности населения услугами библиотек останется выше положенного по нормативу. Юровский сельский филиал, расположенный в здании семейного общежития, может быть переведен в здание клуба, Сидоровский сельский филиал – из здания администрации в здание средней школы. При капитальном ремонте Центральной районной библиотеки следует рассмотреть вопрос о возможности расширения ее читального зала. Спортивные сооружения. Необходимо создание новых спортивных объектов, в т.ч. общедоступных плоскостных сооружений, создание условий для обеспечения более полного использования населением школьных спортзалов, их материально-техническое переоснащение. К приоритетным населенным пунктам, где могли бы разместиться новые объекты (спортивные залы, ФОК, ФОЦ, плоскостные сооружения) следует отнести г. Грязовец, р.п. Вохтога и центры поселений, где отсутствуют общедоступные спортивные объекты – это п. Вострогский, д. Ростилово (не считая площадки для игры в стритбол), с. Сидорово. Физкультурные и спортивные комплексы предлагается размещать на селитебной территории. Плавательные бассейны предусматривать в составе комплексов в Грязовце и Вохтоге. В районе существует проект «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса г. Грязовец», в которые войдут игровой зал, площадью 1008 м2, малый зал, площадью 200 м2, бассейн, площадью 275 м2, лыжная база, сауна и т.д. Строительство такого центра необходимо уже на первую очередь Схемы, что сможет улучшить качество и перечень предоставляемых населению услуг и увеличить обеспеченность населения спортивными объектами. На 2015 г. району в соответствии с проектируемой численностью населения необходимо иметь спортивные залы с площадью пола суммарно 7,1 тыс. м2 (по СНиП 2.07.01-89*) и 69,1 тыс. м2 (по Методике) плоскостных сооружений (футбольные и волейбольные поля, корты и т.п.). На 2030 г. необходимо иметь 7,1 тыс. м2 спортивных залов и 68,9 тыс. м2 плоскостных сооружений. В целях более плавного движения к конечной цели «нормативный уровень обеспеченности населения» на первую очередь можно ставить задачу достижения следующих показателей: 55 тыс. м2 плоскостных сооружений и 4 тыс. м2 площади спортивных залов. Сводный перечень мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности представлен в разделе 5. «Перечень мероприятий…».
В районе имеется 147 предприятий торговли и 15 предприятий общественного питания. Обеспеченность предприятиями торговли в целом по району выше нормативных значений (табл. 4.9.19). Таблица 4.9.19. Фактическая и нормативная обеспеченность населения общей мощностью объектов торговли и общественного питания в 2008 г. по СНиП 2.07.01-89*
В Грязовецком городском поселении обеспеченность населения торговыми объектами незначительно превышает нормативное значение, по сельским поселениям обеспеченность этим видом услуг составляет лишь 60 % от норматива. Минимальный процент обеспеченности по сельским поселениям – 38,7 % от норматива отмечается в Комьянском сельском поселении, которое ближе всех к Вологде. Предприятия общественного питания есть не во всех сельских поселениях: только в Перцевском, Ростиловском и Юровском, зато показатель обеспеченности в этих поселениях выше нормативного значения. Концентрация объектов общественного питания отмечается в поселениях, через которые проходит федеральная автодорога Москва – Архангельск и региональная автодорога Вологда – Ростилово. В городских поселениях показатель ниже нормативно необходимой величины: 70 % - в Вохтожском и 64 % - в Грязовецком. Реальная потребность населения в услугах сети объектов общественного питания на остальной территории района существенно снижена, поэтому развитие этого вида деятельности объективно затруднено.
В Каменском и Комьянском сельских поселениях необходимо содействовать развитию объектов торговли. Для ряда сельских населенных пунктов необходимо развитие выездной торговли. В городской местности, особенно в Грязовецком городском поселении необходимо обеспечить возможности для развития предприятий общественного питания. Обоснование проектных предложений Рост предприятий торговли и общественного питания для обеспечения потребностей местных жителей предполагается за счет частного бизнеса (сетевые магазины, развитие малого предпринимательства и т.д.). Определенный вклад в это направление экономической деятельности может внести потребительская кооперация. Таблица 4.9.20. Расчет перспективной потребности в общей мощности объектов торговли и общественного питания по СНиП 2.07.01-89*
Целесообразно предусматривать расширение предприятий общественного питания в Грязовецком городском поселении, на территории Ростиловского (д. Ростилово) и Юровского (д. Юрово) и Перцевского (д. Слобода) сельских поселений, связанных с развитием туристско-рекреационной деятельности и обслуживанием транзитных потоков грузов, а также в центрах других поселений. В целом на 2030 г. суммарная емкость объектов общепита в районе может составить 1,4 тыс. мест. Предусматривается приоритетное развитие объектов торговли и общественного питания в рекреационных зонах и на территориях с формирующейся коттеджной застройкой. Некоторое оценочное представление о возможных параметрах развития торговли и общепита в разрезе поселений дает табл. 4.9.20, большая емкость объектов общепита возможна в поселениях, расположенных на основных автодорогах, имеющих межрегиональное значение. * * * Указанные в данном разделе мероприятия по достижению нормативной обеспеченности населения Грязовецкого района объектами социальной инфраструктуры являются минимально необходимыми для прогнозируемой численности и возрастной структуры населения. Приведенные параметры обеспеченности и мероприятия должны быть уточнены и расширены при разработке генеральных планов поселений района. В работах территориального планирования низового уровня можно учесть дополнительные факторы, увеличивающие потребность в объектах социальной инфраструктуры. Религиозные объекты Существующее положение Религиозные объекты и центры, места паломничества – отдельная группа функционально самостоятельных объектов культурного наследия, имеющих большое значение в сохранении и развитии исторических и духовных традиций страны, просвещения, духовного образования, развития культурно-познавательного туризма. Грязовецкий район в течение многих веков являлся густозаселенной территорией, поэтому здесь в большом количестве возводились культовые объекты, в т.ч. крупные монастыри, храмовые комплексы. По данным Вологодской и Великоустюжской епархии в настоящее время в Грязовецком районе (Центральное благочиние) имеются 1 действующий монастырь (мужской), 9 действующих православных церквей, а также множество недействующих храмов и нескольско монастырей, часть из которых являются памятниками архитектуры и градостроительства или имеют соответствующие признаки, и требуют реставрации или восстановления (табл. 4.9.21). Среди объектов культурного наследия и объектов, имеющих соответствующие признаки (43 объекта), числятся 5 объектов церковной архитектуры, в т.ч. 1 объект федерального значения (Покровский храм в составе ансамбля усадьбы Брянчаниновых), 4 памятника местного значения, в т.ч. 2 объекта в составе монастырских ансамблей. Расположение культовых объектов на территории Грязовецкого района не вполне соответствует современной системе расселения, в то же время частично отражает сохранившиеся элементы старой системы расселения. В современных поселках со стабильной численностью населения, построенных в начале и середине XX в. культовые объекты не представлены, при этом имеются крупные храмовые комплексы, в т.ч. комплексы памятников архитектуры в небольших деревнях. Так, по историческим материалам1 в современных границах района располагались 73 православных храма и 3 действующих монастыря, в т.ч. порядка 40 погостов, представлявших ансамбли каменного и деревянного храма. К настоящему времени целостность ансамблей сохранившихся погостов сильно нарушена. Таблица 4.9.21. Культовые объекты Грязовецкого района
В районе сохранился ряд старинных сел и деревень. В сочетании с культурной значимостью и выполнением главной функции села (в понимании этого термина) как локального религиозного центра можно особо выделить сс. Покровское, Юношеское, а также д. Скородумка. Схема расположения объектов религиозного культа на территории Грязовецкого района представлена на рис. 4.9.5. Наиболее старыми культовыми объектами района являются в настоящее время Корнильево-Комельский и Павло-Обнорский монастыри в местечке Корнильево и с. Юношеское, среди отдельных храмов выделяется Крестовоздвиженская церковь (1794 г.п.). Необходимо отметить, что в последние годы в районе ведется строительство культовых сооружений, так в 2000-2008 гг. были построены 2 храма в г. Грязовец. Обоснование проектных предложений В настоящее время из-за более сложной конфессиональной структуры населения сложно определить потребность населения в храмах на перспективу. Однако в целом можно предположить, что в городских и крупных сельских населенных пунктах потребность в культовых объектах возрастет и возникнет необходимость строительства нескольких новых храмов. В сельской местности необходимо передавать недействующие храмы (в т.ч. памятники архитектуры) в ведение русской православной церкви. Первоочередной задачей является восстановление существующих в плачевном состоянии или строительство новых православных храмов в центрах сельских поселений. В соответствии со сводом правил по проектированию и строительству зданий, сооружений и комплексов православных храмов1 комплексы православных храмов по своему функциональному назначению подразделяются на епархиальные центры, духовные миссии, приходские и монастырские комплексы и на храмы в составе комплексов, зданий и сооружений общественного и жилого назначения. Их размещение, примерный состав, основной и дополнительный набор зданий, сооружений и помещений приведен в СП 31-103-99. При определении числа и состава храмовых комплексов, вместимости храмов, расположенных в центрах систем расселения, рекомендуется дополнительно учитывать приезжающих из других городских и сельских поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на дорогу в город-центр до 2 ч. Храмы в сельских поселениях рекомендуется размещать исходя из национального и возрастного состава населения, из расчета пешеходной доступности в пределах 0,5 ч. При численности группы православного населения менее 50 человек храмы рекомендуется предусматривать на группу сельских поселений с транспортно-пешеходной доступностью в пределах 2 ч. В настоящем проекте указываются населенные пункты, где возможно строительство храмов. Земельные участки для этого строительства должны быть выделены в генпланах соответствующих поселений. Они могут быть включены в селитебные территории и внутренние парковые зоны населенных пунктов. Более детальное обоснование размещения возможно на этапе разработки генеральных планов поселений и отдельных населенных пунктов. Выбор участков на селитебной территории рекомендуется производить с учетом обеспечения доминантной роли храма в формировании окружающей застройки. Предпочтительны участки с повышенным рельефом, ориентированные по осям магистральных дорог. Необходим учет конфигурации участков, характера застройки соседних участков и градостроительных условий местности. Территории для строительства храмовых комплексов, расположенных за пределами границ городских и сельских населенных пунктов, должны отводиться на основе генерального плана соответствующего поселения и проекта храма. В табл. 4.9.22 на основании рассчитанной потребности представлен свод предлагаемых проектом новых храмовых сооружений с учетом перспективной численности населения сельских и городских поселений. Важным вопросом на местном уровне является сохранность памятников церковной архитектуры, многие из которых находятся в бедственном положении, а зачастую в руинированном состоянии. Некоторые из полуразрушенных храмов располагаются в непосредственной близости к площадкам гражданского строительства и могут быть использованы в качестве основных или дополнительных храмовых комплексов в селитебных территориях, а также в крупных селах и туристских центрах. В этой связи предлагается дополнительно восстановить 4 храма и в перспективе (в случае активизации духовной жизни) 2 старинных монастыря (Корнильево-Комельский монастырь в местечке Корнильево, Арсеньево-Комельский монастырь в с. Бушуиха). К восстановлению намечены Богородицерождественская церковь (д. Студенец), Храм Церковь Василия Великого (д. Васильевка), Церковь Св. Василия (с. Демьяново), Храм Николо-Высоковская церковь (д. Никитинское). Таблица 4.9.22. Мероприятия по перспективному строительству и восстановлению культовых объектов.
В целях недопущения полного разрушения необходимо произвести консервацию культовых зданий, в т.ч. потенциальных памятников архитектуры, использование которых в качестве храмов не предусматривается. жүктеу/скачать 2.68 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||