Дейностите по програмата се изпълняват от отдел „Наркотични вещества и съвети” в дирекция „Лекарствена политика”, РЗИ и Националния център по наркомании . Отдел „Наркотични вещества и съвети” осъществява контрол на дейностите с наркотични вещества и подпомага министъра на здравеопазването при изпълнение на международни договори по наркотиците, координира и ръководи методически дейността на инспекторите по наркотични вещества, изпълнява задачите от Националната стратегия за борба с наркотиците, ангажимент на МЗ. Регионалните здравни инспекции осъществяват контрол на дейностите с наркотични вещества и лечебната дейност по отношение на лица, зависими от наркотични вещества на територията на съответното РЗИ. НЦН изпълнява дейности, свързани с координация и методическо ръководство по проблемите на злоупотребата и зависимостта от наркотични вещества, превенция на употребата и злоупотребата с наркотични вещества, специализиран контрол на лечебната дейност по отношение на лица, злоупотребяващи или зависими от наркотични вещества.
Отговорност за изпълнението на програмата:
Министерство на здравеопазването – дирекция ”Лекарствена политика”, РЗИ и НЦН.
1600.02.01 БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА “КОНТРОЛ НА МЕДИЦИНСКИТЕ ДЕЙНОСТИ И ЗДРАВНА ИНФОРМАЦИЯ”
Цел на програмата: Осигуряване на устойчиво управление на системата на здравеопазване и непрекъснато подобряване на качеството и безопасността на медицинското обслужване на гражданите чрез ефективни системи за събиране и обработване на информация и контрол и мониторинг на медицинските дейности.
Оперативни цели:
-
Осигуряване на качествена медико-статистическа документация за здравния статус на населението и за ресурсите и дейността на лечебните заведения, отговаряща на нуждите на управлението и международния обмен на данни;
-
Развитие на единна здравно-информационна система и електронно здравеопазване;
-
Усъвършенстване на механизмите за контрол и мониторинг върху дейността на лечебните заведения и на структурите, свързани със задължителното и доброволно здравно осигуряване.
Постигането на националните здравни цели е немислимо без адекватно, компетентно и отговорно управление на националната здравна система на всички нива – национално, областно, общинско и институционално. Ролята на информацията за определяне на здравната политика и за приемане на добри управленски решения не подлежи на съмнение. Тя се засилва особено в условията на усложнени здравно-демографски характеристики на населението и икономическа криза, предполагащи непрекъснато нарастващи потребности от здравни услуги при изразен недостиг на средства, необходими за тяхното осигуряване. Затова задълбочените анализи на съществуващата медико-статистическа и икономическа информация за здравния статус на населението и състоянието на лечебната мрежа, трябва да са водещи при планирането и управлението на системата на здравеопазване на национално и регионално ниво. Те ще дадат възможност да се обективизират специфичните характеристики на отделните медицински дейности и свързаните с тях здравни потребности, съществуващи проблеми и рискове, което от своя страна ще позволи да се планират политиките и да се прогнозират свързаните с тях потребности от ресурси в краткосрочен и дългосрочен план.
Поради това една от основните задачи на програмата е информационното осигуряване на управлението на медицинските дейности чрез оптимално използване на съществуващите източници на информация и техният логически синтез и анализ.
Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Продукт/услуга „Разработване на нормативна база“
През първото полугодие на 2015г. бе приет нов Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Медицински одит“ (приет с ПМС № 67 от 23.03.2015г., в сила от 27.03.2015г.).
В ИА „Медицински одит“ се създава нова дирекция „Осигурителни права и права на пациенти“, която обединява функциите на съществуващите дирекции „Контрол по спазване правата на пациентите“ и „Контрол на здравните дейности и услуги“, осигурявани от Националната здравноосигурителна каса и застрахователните дружества. Дейностите на тези дирекции са тясно свързани, поради което създаването на една обща дирекция ще доведе до оптимизиране на администрирането на дейностите, свързани с контрола за спазване на правата на пациентите и осигуряване от Националната здравноосигурителна каса на предоставянето на основния пакет от здравни дейности, гарантирани от бюджета на Националната здравноосигурителна каса.
Създава се нова дирекция „Осигуряване на качество и анализи” с основни функции по изработване на методически ръководства, справки, таблици и инструкции за осъществяване на медицинския контрол и наблюдаване на резултатите от контролната дейност. Изпълнението на тези функции ще доведе до единен подход при извършване на проверките чрез използване на разработените ръководства и други документи.
Продукт/услуга „Контрол на гарантиране на правата на пациента“
При осъществяване на контрол за гарантиране правата на пациента са извършени са 852 проверки за спазване правата на пациентите, включително и проверки в рамките на процедури за признаване на организации за защита правата на пациентите за представителни. Осъществени са 37 проверки на лицата, упражняващи неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве. Регионалните здравни инспекции са издали 17 акта за административно нарушение. ИА„МО“ е извършила 238 проверки по жалби и сигнали на пациенти, 41 проверки по жалби и сигнали за корупция и е съставила 137 акта за установено административно нарушение.
Продукт/услуга „Проверки за разходване средствата от държавния бюджет по реда на чл. 82 от ЗЗ“
Проверките за разходване на средствата от държавния бюджет по реда на чл. 82 от Закона за здравето се извършват от регионалните здравни инспекции и ИА „МО“, като за отчетния период РЗИ са извършили 343 проверки.
Продукт/услуга „Проверки на изпълнението на медицинските стандарти“
Изпълнението на медицинските стандарти се контролира от РЗИ и ИА „МО“. ИА „МО“ е извършила 27, а РЗИ - 577 проверки за изпълнение на медицинските стандарти по реда на Наредба № 49 и 429 проверки за изпълнение на медицинските стандарти във връзка с разрешителния режим на лечебните заведения. През отчетния период РЗИ са издали 126 удостоверения на лечебни заведения по реда на чл. 47 от Закона за лечебните заведения и 1459 удостоверения на лечебни заведения за извънболнична медицинска помощ.
Продукт/услуга „Информационна и аналитична дейност, осъществявана от ИА„МО“
Изпълнението на информационната и аналитична дейност на ИА „МО“ се илюстрира с воденето на 9 регистъра, изготвянето на 2 анализа и 200 доклада, 4 предложения за промени в нормативната уредба и организирането на 2 кръгли маси по въпросите на качеството на медицинската дейност.
Продукт/услуга „Контрол на структурите на задължителното и доброволно здравно осигуряване“
Контролът на структурите на задължителното и доброволното здравно осигуряване се осъществява от АИ „МО“, като за отчетния период са извършени 8 проверки в РЗОК.
Продукт/услуга „Методична помощ и контрол от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ на лечебните и здравни заведения за спазване методологията и сроковете на статистическата отчетност, точността и достоверността на сведенията и отчетната информация“.
По отношение на методичната помощ и контрол от РЗИ на лечебните и здравни заведения за спазване методологията и сроковете на статистическата отчетност, точността и достоверността на сведенията и отчетната информация през отчетния период са събрани и отчетени 165 годишни статистически отчети на ЦСМП. Събрани и обработени са 5 997 статистически отчета, обработени са 1 488 съобщения за суицидни действия и известния за болни от туберкулоза, изготвени са 28 анализа за дейността на лечебните заведения за извънболнична помощ т.ч. и специализирани кабинети, изпратени са в МЗ 99 информационни карти за починали деца, изготвени са 1 399 отчета за финансиране на лечебните заведения по Методиката за субсидиране на лечебните заведения.
Продукт/услуга „Събиране, обработка и предоставяне на медико-статистическа информация за финансовите и материалните ресурси и дейностите на лечебните и здравни заведения“
През отчетния период са изготвени 15 статистически сборника със здравно-демографски данни. Събирането, обработката и предоставянето на медико-статистическа информация за финансовите и материалните ресурси и дейността на лечебните и здравни заведения се извършва от НЦОЗА. За първото полугодия НЦОЗА е дал 48 инструкции за статистическа отчетност, извършил е 1 832 проверки на статистическата отчетност в лечебните заведения. Съставен е един акт за административно нарушение във връзка със статистическата отчетност.
Продукт/услуга „Анализи, прогнози и оценки за здравно-демографските процеси“
РЗИ са разработили 25 анализа и прогнози за здравно-демографските процеси на регионално ниво, необходими за формирането на националната и териториалната здравна политика.
Продукт/услуга „Събиране, обработване, контрол и предоставяне в МЗ на справка за натуралните показатели в делегираните от държавата дейности от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ“
РЗИ са събрали, обработили, контролирали и изпратили в МЗ 127 справки за натуралните показатели в делегираните от държавата дейности.
За първото полугодие на 2015г. е извършен контрол на 225 детски ясли, ОДЗ и ДМСГД и е предоставена информация на НСИ за дейността им.
Продукт/услуга „Информационно осигуряване на системата на здравеопазване - здравна статистика на базата на събиране, обработка, отчитане и анализиране на информацията за страната от НЦОЗА“
Информационното осигуряване на системата на здравеопазването, здравната статистика и анализа на информацията се осъществява от НЦОЗА. През отчетния период за изготвени 11 анализа за състояние и движение на населението, 5 анализа за заболеваемостта на населението, 5 анализа за състоянието на здравната мрежа, 5 анализа за медицинския персонал по видове и по видове ЛЗ, 5 анализа за дейността на лечебните заведения, 4 анализа за икономическата информация на лечебните заведения, 2 международни прегледа и съпоставка на информацията, изготвен е 1 международен стандарт, произтичащ от решения и резолюции на институциите на ЕС, конструиран е 1 математически модел за демографското и здравно състояние на населението и здравните дейности, поддържани са 4 регистъра със здравни данни.
Продукт/услуга „Внедряване на ДСГ“
През отчетния период продължи работата по изпълнение на Наредба № 42 от 2004 г. за въвеждане на класификационни статистически системи за кодиране на болестите и проблемите, свързани със здравето, и на медицинските процедури за въвеждане от 01.01.2016г. на адаптирания вариант на Австралийската класификация на медицинските процедури – българска ревизия. Във връзка с отчетени затруднения са проведени неколкократни срещи и са направени предложения от НЗОК за ново отлагане срока на въвеждане на класификацията. В изпълнение на продукт/услугата Внедряване на ДСГ са осигурени 6 потока данни, изработено е едно относително тегло, осъществени са 10 обучения на обучители, кодировчици и мениджъри, изчислена е 1 цена на ДСГ, изготвено е 1 указание за кодиране на икономическа информация, проведена е 1 среща с директор на ЛЗПБ и е изготвен един анализ.
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение на програмата
1600.02.01 Бюджетна програма “Контрол на медицинските дейности и здравна информация”
|
Мерна единица
|
Целева стойност 2015 г.
|
Отчет 30.06.2015 г.
|
Показатели за изпълнение
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Нормативна база
|
|
|
|
Ø Закони
|
бр.
|
1
|
2
|
Ø Наредби ,правилници
|
бр.
|
5
|
0
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Контрол за гарантиране правата на пациента
|
|
|
|
Ø Проверки от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ по жалби и сигнали
|
бр.
|
6000
|
852
|
Ø Проверки на лицата, упражняващи неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве
|
бр.
|
360
|
37
|
Ø Актове за административно нарушение /РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ /
|
бр.
|
220
|
17
|
Ø Проверки от ИАМО по жалби и сигнали
|
бр.
|
1400
|
238
|
Ø Проверки от ИАМО по жалби и сигнали за корупция
|
бр.
|
100
|
41
|
Ø Актове за установено административно нарушение/ИАМО/
|
бр.
|
350
|
137
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Проверки за разходване средствата от републиканския бюджет по реда на чл. 82 от ЗЗ
|
|
|
|
Ø Проверки от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ
|
бр.
|
400
|
343
|
Ø Проверки от ИАМО
|
бр.
|
100
|
0
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Проверки за изпълнение на медицинските стандарти
|
|
|
Ø Проверки на РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ за изпълнение на медицинските стандарти /по наредба №49/
|
бр.
|
450
|
577
|
Ø Проверки на РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ във връзка с разрешителния режим на лечебните заведения
|
бр.
|
240
|
429
|
Ø Брой издадени Удостоверения от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ по чл.47 от ЗЛЗ
|
бр.
|
240
|
126
|
Ø Брой издадени Удостоверения от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ на лечебни заведения за извънболнична помощ
|
бр.
|
2800
|
1459
|
Ø Тематични проверки на ИАМО за изпълнение на медицинските стандарти
|
бр.
|
20
|
27
|
Ø Предложения на ИАМО за отнемане на разрешения за лечебна дейност
|
бр.
|
23
|
0
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Информационна и аналитична дейност, осъществявана от ИА „МО“
|
|
|
|
Ø Водене на регистри
|
бр.
|
3
|
9
|
Ø Изготвени анализи
|
бр.
|
30
|
2
|
Ø Изготвени доклади
|
бр.
|
|
200
|
Ø Изготвени предложения за промени в нормативната уредба
|
бр.
|
7
|
4
|
Ø Кръгли маси по въпросите на качеството
|
бр.
|
2
|
2
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Контрол на структурите на задължителното и доброволно здравно осигуряване
|
|
|
|
Ø Извършени проверки в НЗОК/РЗОК
|
бр.
|
28
|
8
|
Ø Извършени проверки в ДЗОФ
|
бр.
|
18
|
0
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Методична помощ и контрол от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ на лечебните и здравни заведения за спазване методологията и сроковете на статистическата отчетност, точността и достоверността на сведенията и отчетната информация
|
|
|
|
Информационно осигуряване на системата на здравеопазване -Здравна статистика на базата на събиране, обработка, отчитане и анализиране на информацията за страната от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ
|
|
|
|
Събиране, обработка и предоставяне на медико-статистическа информация за финансовите и материалните ресурси и дейностите на лечебните и здравни заведения
|
|
|
|
Ø Събиране и обработване на годишни статистически отчети
|
|
|
| |
|
|
| |
бр.
|
28
|
165
|
Ø Събиране и обработване на оперативни статистически отчети
|
бр.
|
3800
|
5997
|
Ø Обработка на съобщения за суицидно действие и известия за болен от туберкулоза
|
бр.
|
900
|
1488
|
Ø Изготвяне анализ за дейността на лечебните заведения за извънболнична помощ , в т.ч. специализирани кабинети / психиатрични, КВ и пневмо-фтизиатрични/ към ЛЗИБП;
|
бр.
|
28
|
28
|
Ø Изпращане на информация в МЗ с информационни карти за починалите деца на територията на областта
|
бр.
|
56
|
99
|
Ø Приемане, обработване и анализ на отчети за финансиране на лечебните заведения по Методиката за субсидиране на преобразуваните лечебни заведения за болнична помощ
|
бр.
|
1400
|
1399
|
Ø Изготвяне на статистически сборник със здравно-демографски данни за областта
|
бр.
|
1
|
15
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Събиране, обработка и предоставяне на медико-статистическа информация за финансовите и материалните ресурси и дейностите на лечебните и здравни заведения
|
|
|
|
Ø Инструкция за статистическата отчетност
|
бр.
|
1
|
48
|
Ø Проверки на статистическата отчетност в лечебните заведения
|
бр.
|
320
|
1832
|
Ø Съставени актове за административни нарушения във връзка със статистическата отчетност
|
бр.
|
15
|
1
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Анализи, прогнози и оценки за здравно-демографските процеси
|
|
|
|
Ø Разработване на анализи, прогнози и оценки от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ за здравно-демографските процеси на регионално ниво, необходими за формирането на националната и териториалната здравна политика;
|
бр.
|
28
|
25
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Събиране, обработване, контрол и предоставяне в МЗ на справка за натуралните показатели в делегираните от държавата дейности от РЕГИОНАЛНИ ЗДРАВНИ ИНСПЕКЦИИ
|
бр.
|
56
|
127
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Събиране, извършване на контрол и предоставяне на НСИ отчетите за дейността на Детски ясли, Обединени детски заведения и ДМСГД
|
Бр.
|
28
|
225
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Информационно осигуряване на системата на здравеопазване - здравна статистика на базата на събиране, обработка, отчитане и анализиране на информацията за страната от НЦОЗА
|
|
|
|
Ø Състояние и движение на населението
|
бр.анализи
|
5
|
11
|
Ø Заболеваемост на населението
|
бр. анализи
|
7
|
5
|
Ø Здравна мрежа
|
бр.анализи
|
2
|
5
|
Ø Медицински персонал по видове и по видове леч. заведения
|
бр.анализи
|
1
|
5
|
Ø Дейност на лечебните заведения
|
бр. анализи
|
1
|
5
|
Ø Икономическа информация на лечебните заведения
|
бр. анализи
|
1
|
4
|
Ø Международен преглед и съпоставка на информацията
|
бр. анализи
|
3
|
2
|
Ø Програми за създаване и реализация на единна здравно-информационна система
|
бр.
|
1
|
0
|
Ø Здравно информационни стандарти
|
бр.
|
2
|
0
|
Ø Международни стандарти и норми, произтичащи от решения и резолюции на институциите на ЕС
|
бр.
|
2
|
1
|
Ø Математически модели и прогнози за демографското и здравно състояние на населението и здравните дейности
|
бр.
|
1
|
1
|
Ø Предоставяне на здравни данни за Световната здравна организация, Евростат и други международни организации
|
бр.
|
1
|
0
|
Ø Статистически изследвания, необходими за създаване на национална и европейска статистическа информация
|
бр.
|
1
|
0
|
Ø Бази и регистри от здравни данни
|
бр.
|
7
|
4
|
Ø Сервизно и гаранционно обслужване на системата
|
|
|
|
Ø Програми за създаване и реализация на единна здравно-информационна система
|
бр.
|
1
|
0
|
Ø Методологична и методическа помощ на структурите на националната система на здравеопазване по отношение на информационното осигуряване и медицинската документация;
|
бр./съвещания, указания/
|
2
|
3
|
Продукт/услуга
|
|
|
|
Внедряване на ДСГ
|
|
|
|
Ø Адаптация на класификационната система
|
бр.
|
1
|
0
|
Ø Осигуряване поток от данни
|
бр.
|
12
|
6
|
Ø Изработване на относителни тегла
|
бр. анализи
|
1
|
1
|
Ø Обучение на обучители , кодировчици, мениджъри
|
бр.
|
400
|
10
|
Ø Изчисляване цени на ДСГ
|
бр. анализи
|
2
|
1
|
Ø Изготвени указания за кодиране на икономическа информация
|
бр.
|
1
|
1
|
Ø Изготвени указания за кодиране на икономическа информация
|
бр.
|
1
|
0
|
Ø Работни срещи с директори на ЛЗБП
|
бр.
|
4
|
1
|
Ø Изготвени анализи
|
бр.
|
1
|
1
|
Достарыңызбен бөлісу: |