Алматы қаласы Кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасының 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары міндетті ісі
жүктеу/скачать 0.89 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 2. Ағымдағы жағдайдың талдамасы Стратегиялық бағыт 1 – Алматы қаласының кәсіпкерлігін дамыту үшін жағдайлар жасау
- Стратегиялық бағыт 2 – Алматы қаласының индустриалды-инновациялық дамуы үшін жағдайлар жасау
- Өнеркәсіптің салалық құрылымы.
- 3 бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, мақсатты индикаторлар, іс-шаралар және нәтиже көрсеткіштері
- Бюджеттік бағдарлама кодтары: 001, 004, 017, 018, 019, 035, 037
- Міндет 1.1.1. Қолайлы кәсіпкерлік ахуалды қамтамасыз ету және тауар базарларының тиімді әрекет етуі үшін жағдайлар жасау
- Міндет 1.1.2. «Бизнестің жол картасы – 2020» Бағдарламасын жүзеге асыру
- Міндет 1.1.3. Ішкі сауданы және қызмет көрсетуді дамыту
- Міндет 1.1.4. Қызметкерлерді басқару, аппаратты күтіп ұстау және гендерлік теңдікті қамтамасыз ету және нығайту
- Міндет 1.1.5. Информациялық технологияларды қолдану
- Міндет 1.1.6. Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру
| Алматы қаласы әкімдігінің
20 ___ жылғы «___» __________ № ___ қаулысымен бекітілді
Алматы қаласының кәсіпкерлігін серпінді түрде дамыту; ғылымды қажетсінетін бәсекеге қабілетті өнімдердің әзірлемесін және өндірісін қамтамасыз етуге қабілетті инновацияларды енгізудің тиімді жүйесі; отандық және шетелдік капиталдарды тартуға ықпал ететін қолайлы инвестициялық ахуал. 2. Ағымдағы жағдайдың талдамасы Стратегиялық бағыт 1 – Алматы қаласының кәсіпкерлігін дамыту үшін жағдайлар жасау Қала шағын және орта кәсіпкерлікті дамытуда еліміздің ірі орталығы болып табылады. Бүгінгі күні қаланың бизнес-ортасы қаланың экономикасының дамуына, әлеуметтік мәселелерді шешуге, жұмыспен қамтылған жұмысшылардың санын арттыруға байыпты түрде әсер етеді. 2011 жылы Алматы қаласының жалпы ішкі өнімінде (ЖІӨ) шағын және орта бизнес субъектілерінің үлесі 47%-ды құрады (ҚР бойынша – 20%). 2011 жылы Алматы қаласында шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді заңды тұлғалары 80,1 мың бірлік деп есептелінді (2010 жылға қарағанда 25,8%-ға көп), олардың ішінде 18 мыңы – шағын бизнес кәсіпорындары, 61,9 мыңы – жеке кәсіпкерлер (ЖК) және 11 – шаруашылық қожалықтары. Соңғы бес жыл ішінде шағын және орта бизнес субъектілерінің саны, негізінен ЖК санының артуы есебінен, тұрақты қарқынмен өсті. Есте қаларлық жағдай, дағдарыс жылдарында (2008-2009 ж.ж.) мұндай өсу тоқтаған жоқ, бұл шағын бизнес секторының жеткілікті түрде тұрақтылығын білдіреді. Қаланың шағын және орта кәсіпкерлігінде (ШОК) жұмыспен қамтылғандардың саны 373,3 мың адамды, оның ішінде, шағын бизнес кәсіпорындарында – 99,6 адамды, орта бизнес кәсіпорындарында – 34,4 адамды, ЖК – 133,5 адамды құрады. Қаланың шағын бизнесінің белсенді кәсіпорындары өзінің көпшілік жағдайында сауда кәсіпорындары, сондай-ақ автомобильдерді, тұрмыстық бұйымдарды және жеке пайдаланудағы жабдықтарды жөндейтін (39,7%), жылжымайтын мүлік, жалға алу және қызметтер ұсыну операциялары (21%), өңдеу өнеркәсібі (12,2%) және құрылыс (11,3%) саласындағы кәсіпорындары болып таныстырылған. Шағын және орта бизнес субъектілерімен 2011 жылы 1,1%-ға өсімімен 1958,2 млрд. теңгеге өнім шығарылды. Қаланың шағын және орта бизнесі қала қазынасын толтырудың негізгі көзі болып қалып отыр. Оның үлесіне бюджетке түсетін жалпы қалалық түсімінің 62%-ға жуығы тиесілі, бұл ақша жиынтығы әлпетінде 741,1 млрд. теңге. Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің мәліметтері бойынша 2011 жылы екінші деңгейлі банктармен Алматы қаласы бойынша шағын бизнес субъектілеріне 2010 жылдың ұқсас кезеңіне 5,2%-ға өсімімен жалпы сомасы 316,9 млрд. теңгеге несие берілді. Алайда, аталған сан дағдарысқа дейінгі деңгейге сол күйі жеткізілмеді. Сөйтіп, 2008 жылы шағын бизнесті несиелеу көлемі 753,2 млрд. теңгені құрады, бұл 2011 жылдың қорытындыларынан 2,5 есеге көп. 2010 жылдан бастап, шағын және орта бизнесті дамытуда мемлекеттік қолдауды дамыту шеңберінде «Бизнестің жол картасы – 2020» Бағдарламасы іске қосылды. 2011 жылы аталған Бағдарламаны жүзеге асыру үшін қалаға 1602 млн. теңге сомасына трансферт бөлінді, оны игеру 306,8 млн. теңгені немесе 19%-ды құрады. Оның ішінде:
Келесі нәтижелерге қол жеткізілді: Алматы қаласы бойынша несие портфелінің жалпы сомасы 12 052 млн. теңге болатын 40 жобаға, 258,019 млн. теңгені құраған төленген қаражаттар сомасына, сондай-ақ несие сомасының 51 млн. теңге және кепілдендіру сомасы 12,5 млн. теңге болатын 1 кепілдендіру шартына қолдау көрсетілді. Бағдарламаны жүзеге асырудан күтіліп отырған экономикалық және әлеуметтік нәтижесі қаланың қазынасына 3074 млн. теңге мөлшерінде салықтың түсуі және 2226 мыңға жуық жаңа жұмыс орындарын құру болып табылады. 2012 жылы Бағдарламаны жүзеге асыру үшін қалаға республикалық бюджеттен 480,753 млн. теңге, оның ішінде, пайыздық мөлшерлемелерді қаражаттандыруға – 166,553 млн. теңге, сервистік қызметтерге – 164,2 млн. теңге; кәсіпкерлердің валюталық тәуекелдерін төмендетуге – 150,0 млн. теңге қаражат бөлінді. Қала сауда қызметтері республикалық көлемінің 44,5%-ын ұсынады, тауардың кең көлемдегі түрі бөлшек сауда кәсіпорындарының, қоғамдық тамақтанудың және тұрмыстық қызмет көрсетудің қызметтерін қамтамасыз етуге арналған заманауи инфрақұрылымы бар. Сондай-ақ, Алматы қаласының жалпы өңірлік өнімі (ЖӨӨ) құрылымының салалық талдамасы қаланың негізгі экономикалық базасын түрлі, саудадан бастап несие-қаржы, білім және басқа да қызметтерді жөндеуге дейін, қызметтер ұсыну бойынша салалары құрайтынын көрсетеді. Қаланың мамандығының мұндай өзгерісі Алматы қаласының біртіндеп дамуының индустрия алды кезеңіне өтуін растайды және республиканың сервистік орталығы болып қалыптасуда. Сонымен қатар, қала экономикасының мұндай құрылымы оны аздап қана бір саланың ісінің жағдайына тұрақты және тәуелді етеді. Одан басқа, индустрия алды кезеңнің формалды сандық параметрлеріне қол жеткізу кезінде алдыңғы шепке жоғары рухани даму қызметтерінің үлесін арттыру есебінен индустрия алды өсуінің сапасын арттыру міндеті шығады. Әр жыл сайын Алматы қаласында екі және одан да көп мекемелерді басқаратын мейрамханалық бренд жүйелері мен компаниялары құрылуда. Қала базарында көшбасшылар қатарына – Ресей-Қазақстан «РосИнтер Алматы» БК, «Ассорти» және «Дастархан» қазақстандық компаниялары кіреді. Қала үлесіне республика бойынша қоғамдық тамақтану қызметтерінің барлық көлемінің 30%-ға жуығы тиесілі болып келеді. Қоғамдық тамақтану қызметтерінің серпінділігі 2007-2011 жылдар ішінде өсті және 2011 жылы 36227,2 млн. теңгені құрады. Заманауи жағдайда бөлшек сауда өндірісті, бөлуді, ауыстыруды және тұтынуды біріктіре отырып, сонымен бірыңғай кешенді қалыптастырып, үлкен маңыз алып келеді. Соңғы уақытта, заманауи сауда нағыз құрылымдық өзгерістерге тап болды: ұйымдастырылған жабайы базарлар қысқарды, бөлшек сауда жүйелері ірілендірілді, шетелдік операторлардың өктемдік саясаты жүргізілді, ірі бөлшек сауда жүйелерімен бәсекелестік шиеленісті. Сөйтіп, бөлшек тауар айналымы қазіргі уақытта, өзінің қызметін стационарлық желілерде жүзеге асыратын, негізінен коммерциялық ұйымдармен және жеке кәсіпкерлермен қалыптасуда. 2011 жылы бөлшек сауда айналымы 1139,8 млрд. теңгені құрады немесе 2010 жылмен салыстырғанда 6,2%-ға артты. Көтерме сауда айналымы 2011 жылы 4282,3 млрд. теңгені немесе өткен жылдың деңгейіне 119,9%-ды құрады. Тұтыну базарының жағдайы бүгінгі күні сауда ұйымдарының жаңа форматтары мен кіші форматтарының құрылымдығымен және әрекетке енгізілуімен сипатталатынын атап өткен жөн. Одан басқа, бөлшек сауданың заманауи дамуы дүкендер түрлеріндегі, сату әдістеріндегі және қызмет көрсету түрлеріндегі үлкен өзгерістермен сипатталады. Қазақстанда «Кэш энд Кэрри» - «сөрелер қоймасы» негізінде ұсақ көтерме сауданы қолдану тәжірибесінің дамуына және құрылуына баса назар аударылады, сауданың аталған түрі дамыған елдерде кең көлемде таралған. Осындай негізде Алматы қаласында «РАМСТОР», «МЕГА», «АРЗАН», «МЭТРО» секілді және басқа да компаниялар табысты жұмыс істеуде. Жалпы алғанда, қалада 10 азық-түлік және 16 азық-түлік емес бағыттарында 100 сауда орталықтары мен үйлері, 26 ірі сауда жүйелері жұмыс істейді. Аталған сауда орталықтарының қызметіне орай қала халқының бөлшек сауданың басқа жүйесіне қарағанда орташа алғанда 15%-ға төмен бағамен өнім сатып алуға мүмкіндігі бар. Бұл ретте, аталған орталықтарда қызмет көрсетудің жоғары деңгейі сақталады. 2011 жылы Алматы қаласы бойынша құнсызданудың Қазақстан Республикасы Үкіметімен жоспарланған дәлізінде қалыптасқанын атап өту керек. Құнсыздану индексі 106,8%-ды құрады. Құралған құнсызданудан бәрінен бұрын азық-түлік тауарларына – 9,2%-ға бағалар өсті, азық-түлік емес тауарлар – 5,3%-ға, ақылы қызметтер – 5,3%-ға қымбаттады. Алматы қаласында құнсыздану үдерістерін ұстап тұрудың маңызды жәйті азық-түлік қамтамасыздығы және бағаны тұрақтандыру бойынша шаралар қолдану, оның ішінде: Алматы облысының ауылшаруашылығы тауар өндірушілерінің апта сайынғы жәрмеңкелерін өткізу, Алматы қаласының негізгі сауда жүйелерімен нанға, өсімдік майына және қантқа деген бағаларды тұрақтандыру туралы Меморандум жасасу шаралары болып табылады. Сондай-ақ, сауда ұйымдарымен түрлі төлемдерді («кіріс бонустары» деп аталатын) жою жолымен қаланың сауда жүйелеріне отандық тауар өндірушілерінің өнімдеріне кедергісіз қол жеткізу туралы келісімге қол жеткізілді. Алайда, қаланың кәсіпкерлігін дамытудың оң үрдісі бірқатар мәселелердің сақталуымен сипатталады. Сауда базарларында көлеңкелі айналымның айтарлықтай көлемі, өнімді жасырын таратуды және жасырын жәйттерді іске асырудың жоғары деңгейі, сатылатын тауарларға берілген жалған сапа сертификаттарын кеңінен пайдалану көңіл аудартады. Тиімді әрекет ететін тауар биржасы елеулі түрде ашықтықты, қаржылық мүмкіндіктерді және базардың тиімділігін арттыра алады. Тауар биржасы арқылы жүргізілген сауда делдалдардың санын қысқартуға мүмкіндік береді, бұл экономиканың көлеңкелі секторын қысқартуға ықпал етеді. Тауар өндірушілерді тауарларын тауар биржалары арқылы сатуға тарту мәселесі өзекті мәселе болып табылады. Қазақстанда, көптеген елдердегі секілді, олардың даму деңгейіне қарамай, экономикалық қызметті шектен тыс реттеу мәселесі тұр. Кәсіпкерлер бизнесті құру және жүргізу кезінде өз қызметінде қолдануы тиіс күрделі және айқын емес рәсімдер экономиканың өсуіне барынша кедергі болып табылады. Бұл рәсімдер өндірістің және кәсіпкерлердің шығындарын арттырады, олардың базарға деген құқығын шектейді, бизнестің дамуына кедергі келтіреді, бизнес ортаны нашарлатады және сыбайлас жемқорлыққа ықпал етеді. Әкімшілік кедергілер экономиканың көлеңкелі секторының пайда болу себептерінің бірі болып табылады. Осыған байланысты, рұқсат ету жүйесін жетілдіру бойынша жұмысы жалғасатын болады. Қала әкімдігінде әкімшілік кедергілерді төмендету бойынша тұрақты түрде Іскерлік Кеңес мүшелерінен тұратын жұмыс тобы жұмыс істейді. Бүгінгі күні, Алматы қаласының жергілікті атқарушы органымен берілген рұқсат ету рәсімдерінің 104 түрінен 13-і Қазақстан Республикасының 2011 жылдың 15 шілдесінде қабылданған «Рұқсат ету жүйесін жетілдіру мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заңымен алып тасталынды. Сонымен қатар, рұқсат ету рәсімдерінің 39 түрі орталық мемлекеттік органдарының өңірлік бөлімшелеріне өткізілді. 2011 жылдың 5 шілдесінде мемлекет Басшысы бизнеспен орындалуға міндетті талаптарға сәйкес тек қана заңдармен, Президенттің Жарлығымен, Үкіметтің қаулысымен, бірақ жекелеген мемлекеттік органдарының бұйрығымен емес (қазіргі уақытта олардың саны 10 мыңнан асады), белгілене алатын заңға қол қойды. Алматы қаласы мемлекеттік органдарының аталған жұмыстарының маңызды бағыттарының бірі ескірген, қайталанатын және сыбайлас жемқорлық нормаларын алып тастау мақсатында бұл заңнаманы бір мезгілдік тазарту болып табылды. Аталған мәселелер өңірлік деңгеймен қатар, орталық деңгейлерде де меңгерілуде. «Бизнестің жол картасы – 2020» Бағдарламасының шеңберінде шағын және орта бизнестің дамуына мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру жұмысы жалғасатын болады. «Doing Business» Халықаралық Банкінің бизнесті жүргізудің жеңілдігі рейтингіндегі республиканың ұстанымын жақсарту бойынша өңірлік деңгейде жұмысы жалғасады. Қазіргі уақытта республиканың ұстанымы «Doing Business» Халықаралық Банкінің есебінде 2012 жылы өткен жылмен салыстырғанда 11 ұстанымға жақсарды, сөйтіп Қазақстан 47 орын алды (өткен жылы 58 орын). Стратегиялық бағыт 2 – Алматы қаласының индустриалды-инновациялық дамуы үшін жағдайлар жасау Қала экономикасының өңірлік ерекшелігін ескере отырып, өнеркәсіп секторын дамыту үстемдік болып табылмайды. Өнеркәсіп үлесіне қаланың ЖӨӨ жалпы көлемінің ___%-ға жуығы тиесілі болып келеді. Одан басқа, аумақтық орналасуына қарай Алматы қаласында өнеркәсіптің шикізат секторы жоқ. Алайда, қала өнеркәсібі қаладағы тұтыну нарығының шоғырлану, сондай-ақ еліміздің индустриалды-инновациялық дамуы бойынша мемлекеттік саясатты жүргізу күшіндегі дамуының орасан зор әлеуеті бар. Қалада 1500 өнеркәсіп кәсіпорындары, олардың ішінде, жұмысшыларының жалпы саны 52 мың адамнан асатын 156 ірі және орта кәсіпорындары әрекет етеді. Соңғы 5 жыл ішінде физикалық көлемі индексінің серпінділігі бір қалыпты емес сипатта болды. 2007-2008 жылдардағы елеулі өсудің артынан өсу қарқынының төмендеуі ілесті. Дағдарысқа қарсы шаралар шеңберінде мемлекеттік қолдаудың заманауи шаралары тауар өндірушілеріне 2010-2011 жылдары өндірілетін өнімнің көлемін 22,5%-ға және 14,7%-ға арттыруға мүмкіндік берді. Өнеркәсіптің салалық құрылымы. Алматы қаласының индустриалды түрі үлесіне өндірістің жалпы қалалық көлемінің 80%-ға жуығы тиесілі болып келетін өңдеу өнеркәсібімен анықталады. Өнеркәсіп өндірісінің қалған көлемі электр энергиясын, газ, су өндіру және бөлу бойынша кәсіпорындарына тиесілі болып келеді. Өңдеу өнеркәсібінің құрылымында аса көп үлес салмағы жағынан тамақ өнімдерінің өндірісі – 40,6% орын алады, машина жасау үлесіне – 15,4%, металлургия өнеркәсібіне – 9,3%, құрылыс материалдарының өндірісіне – 9,3%, фармацевтика өнеркәсібіне – 1,9%, химия өнеркәсібіне – 1,4% тиесілі болып келеді. 2011 жылы өнеркәсіптің 17 саласында өндірістің өсуі байқалды. Өнеркәсіптің ірі саласы, азық-түлік тауарларының өндірісі өнім шығарудың көлемін 10,5%-ға арттырды. Қаланың индустриалды мамандандырылғанын анықтайтын салалардың бірі машина жасау өнеркәсібінде өндірістің көлемі бесжылдық ішінде өздерінің мөлшерін сақтап қалды. Тоқыма және тігін өнеркәсібі өзінің қайта қалпына келтіруін бастады. Дәрі-дәрмектер, лак және бояу өнімдерін шығарудың өсуі есебінен химия өнеркәсібі өндірісінің көлемі өсті. 2011 жылы аса үлкен құлдырау сусындар шығару өндірісін (26%-ға), көлік құралдарын – 25,8% жанап өтті, аз деңгейде киім шығару өндірісі – 2,1%-ға, машина және жабдықтар шығару өндірісі – 1,8%-ға, компьютерлер, электрондық және оптикалық өнімдер шығару өндірісі – 1,9%-ға төмендеп кетті. Электрмен жабдықтау, газ, бу беру және ауа салқындатқыш өндірісінде шығарылған өнімнің көлемі және өнеркәсіптік сипатта көрсетілген қызметтер 2011 жылы 70,2 млрд. теңгені құрады, бұл 2010 жылдың қаңтар-желтоқсан айларының деңгейімен салыстырғанда 10,5%-ға жоғары. Қызметтің бұл саласының үлес салмағының көлемі өнеркәсіп өндірісінің қалалық көлемінің 15,6%-ын құрайды. Сумен қамтамасыз етуде, кәріз құбырларында, қалдықтарды жинау және бөлуді бақылауда – 20,3 млрд. теңгені құрады, бұл 2010 жылдың қаңтар-желтоқсан айларының деңгейімен салыстырғанда 2,1%-ға жоғары. Үлес салмағы өнеркәсіп өндірісінің қалалық көлемінің 4,5%-ын құрайды.
Қаланың тағам және өңдеу өнеркәсібінің әлеуеті қаланың тамақ өнімдеріне деген негізгі қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндік береді. Кедендік одақ құрылғаннан бері Алматы қаласы кәсіпорындарының экспорттық мүмкіндіктері кеңеюде, өндірістік қуаттарды пайдаланудың тиімділігі жақсарды. Етке, сүтке, қантқа және басқа да өнімдерге деген қажеттілік өңіраралық жеткізулермен және импортпен қамтамасыз етіледі. Қағаз және қағаз өнімдерінің өндірісінде өндірістің көлемі 0,7%-ға арта отырып, 4,9 млрд. теңгені құрады. Сала кәсіпорындарымен 1,06%-ға жалпы қалалық көлемінің өнеркәсіп өнімі өндірілді. Салалық көлемнің артуына, негізінен, бүрмелі қағаздан және қатырма қағаздан жасалатын жиналмалы қораптар, жәшіктер және сөмкелер өндірісінің артуы (+51,7%) әсер етті. Машина жасау өндірісінде шығарылған өнім 55,6 млрд. теңгені немесе өндірістің жалпы көлемінің 12,3%-ын құрады. Өнім шығару, негізінен, автокөлік құралдары, трейлерлер және жартылай тіркемелер өндірісінің (+22%) есебінен 0,4%-ға өсті. Металлургия өнеркәсібінде 27,3%-ға арта отырып, 33,7 млрд. теңгеге өнім өндірілді, бұл өндірістің жалпы қалалық көлемінің 7,5%-ын құрады. Металл құю өндірісінде өсу (+31,3%) байқалады. Тауар өнімдерінің нарығында бәсекелестіктің өсуін ескере отырып, Алматы қаласының өнеркәсіп кәсіпорындары өндірілетін өнімнің сапасының артуына және халықаралық сертификаттар алуға көңіл бөледі. Бүгінгі күні Алматы қаласының 771 кәсіпорны мен ұйымдары ИСО 9 001, 14001, 18000, НААСР сериялы сапа менеджменті Халықаралық жүйесінің сәйкестік сертификатын алды. Отандық тауар өндірушілерінің және олардың өнімдерінің бәсекелестіктігін арттыру тұтқаларының бірі олардың Алматы қаласының өнеркәсіптік және экспорттық әлеуетінің тұсаукесеріне бағытталған «Қазақстанның үздік тауары» өңірлік байқау-көрмесіне қатысуы болып табылады. Қаланың өнеркәсібін дамытудың негізгі мәселелері сыртқы нарықпен қатар ішкі нарықта да өндірістің көптеген салаларының бәсекеге қабілеттілігінің төмендігі, негізгі өндіріс қорларының тозығы жеткен деңгейінің жоғарылығы, технология жағынан артта қалуы, қоршаған ортаның бүліну деңгейінің жоғарылығы, өнімнің жоғары энерго-, еңбек және материалдық сыйымдылығы болып табылады. Үдемелі индустриалды-инновациялық даму Мемлекеттік Бағдарламасын жүзеге асыру шеңберінде өнеркәсіпті жаңғырту бойынша жұмыстар жүргізілуде. Байыпталған жүйелік индустриалды саясат сапқа тізілді. Қажетті заңнамалық қор ( индустриалды-инновациялық қызметке мемлекеттік қолдау көрсету туралы, Ерікті экономикалық аймақ (ЕЭА) туралы, энергия тиімділігі және энергия үнемдеу туралы 3 жаңа заң) құрылды. Инвесторлар, жаңалық енгізушілер және экспортерлер үшін әзірленген салалық бағдарламалар («Өнімділік – 2020», «Бизнестің жол картасы – 2020») негізінде экономиканың басым секторларын мемлекеттік қолдаудың 100-ге тарта құралдарынан тұратын шаралар жүйесі құрылды. Қаржылық қолдаудың тікелей негізгі шаралары – несиелеу, несиелер бойынша мөлшерлемелерді қаражаттандыру, ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыру, қарыздар бойынша кепілдіктер ұсыну, жарғылық капиталдарға инвестициялар салу болып табылады. Алматы қаласында 2010-2020 жылдарға арналған Қазақстанның Индустрияландыру картасы жүзеге асырылып жатыр. Индустрияландыру картасына енген жобаларға аталған мәселелерді шешуде басым түрде және жан-жақты мемлекеттік ықпал етіледі. Индустрияландыру картасының шеңберінде Алматы қаласында жалпы сомасы 258 млрд. теңге болатын 28 индустриалды-инновациялық жобалар бойынша жұмыс жүргізілуде, оның ішінде, 2010 жылы жалпы сомасы 51,9 млрд. теңге болатын 4 жоба жүзеге асырылды, 2011 жылы сомасы 172,5 млрд. теңге болатын 9 жобаның жұмысы аяқталды. 2010 жылы пайдалануға енгізілген барлық жобалар санының ішінен 4 жобаның 50%-дан астам қуаттылық жүктемесі бар, 2011 жылы енгізілген 9 жобаның ішінен 4 жобаның 50%-дан астам қуаттылық жүктемесі бар. 2012 жылдың 1-жартыжылдығында сомасы 1,2 млрд. теңге болатын 3 индустриалды-инновациялық жобаны енгізу жоспарланып отыр. Қалған 13 жобаны пайдалануға енгізу 2012-2014 жылдарға жоспарланып отыр. Алматы қаласы дамуының экономикалық ерекшелігін ескере отырып, қызметтер үлесіне қаланың ЖӨӨ-нің 80%-ға жуығы тиесілі болып келеді, Алматы қаласына лайықты ҮИИДМБ шеңберінде, экономиканың басым салаларын кеңейтуге қатысты, экономиканың басым салаларының тізбесіне қызметтердің – білім беру, медициналық, демалысты және ойын-сауықты ұйымдастыру, мәдениет және спорт, машина, жабдықтар, компьютерлер, жеке тұтыну заттарын жөндеу саласындағы қызметтер, баспа жұмыстары бойынша қызметтер, күн кешу және тамақтану саласындағы қызметтер секілді түрлерін енгізу туралы ұсыныс беріліп, Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігіне ұсыныстар ынтагерлігі білдірілді. Таяу жылдары өңірдің индустриалды-инновациялық дамуының, оның ішінде, мемлекеттік даму институттары арқылы, басымдылықтарына сәйкес өндіріске жаңа технологиялар, ғылыми зерттеулер енгізу бойынша кәсіпорындарға ықпал ету жұмыстары жалғасатын болады. Жыл сайын өткізілетін Халықаралық сапа форумын, «Қазақстанның үздік тауары» және «Алтын сапа» байқауларын, сондай-ақ кәсіпорындарға сапа менеджменті жүйесін енгізуде тәжірибе алмасуға мүмкіндік беретін менеджмент және реттеу мәселелері жөнінде семинарлар ұйымдастыру және өткізу бойынша жұмыстары жалғасатын болады. Сондай-ақ, тауар белгілерін және өнімнің сертификаттарын тіркеумен, көрмелерге қатысумен, кәсіпорындардың мамандарын оқытумен байланысты экспортерлердің шығындарын 50% мөлшерінде өтеу жолымен «Экспорт – 2020» Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша жұмыстары жалғасатын болады. Жалпы алғанда, 2015 жылға халықаралық сапа стандарттары қаланың 1300 кәсіпорындарына, оның ішінде, 35 кәсіпорын экспорттық бағытқа бағытталған, енгізілетін болады. Қала экономикасының келешекті өсуінің маңызды жағы 490 га алаңымен жаңадан құрылып жатқан Алатау ауданындағы Индустриалды аймақ болады. Қаланың азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету шеңберінде Алматы қаласының төңірегінде азық-түлік белдеуін құру бойынша жұмысы жалғасатын болады, бұл қалалықтарды қол жетімді бағамен сапалы, ауылшаруашылығының жергілікті өнімдерімен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Оның шеңберінде ауылшаруашылығы өнімдерін тұтыну нарығына дейін қайта өңдеудің толық айналымын, бұл жерде – өндіру, сақтау және өтім орындарын, құру жұмысы жүргізілуде. Алматы қаласы тұтыну нарығының аса зор әлеуетін ескере отырып, фитосанитариялық өңдеу, сондай-ақ қалада індеттік саулық және азық-түлік өнімдерінің қауіпсіздігін құру бойынша іс-шаралар өткізу қажеттілігі туындайды. Сонымен, қала аумағында фитосанитариялық жағдайға тұрақты бақылау жүргізу жүзеге асырылады және 126 га-ға жуық алаңда жыл сайын аса қауіпті, зиянды және карантиндік организмдермен күрес бойынша іс-шаралар өткізіліп тұрады. Алматы қаласының аумағында ұсақ үй жануарларына ветеринариялық қызмет көрсететін 28 ветеринариялық емдеу мекемелері, 4 кинологиялық орталық, спорт жылқыларын күтіп ұстау және оларды өсіру бойынша 3 шаруашылық жүргізу субъектілері әрекет етеді. Жалпы алғанда, қаладағы індеттік жағдай қолайлы болып отыр. 2011 жылы Алматы қаласының аумағында жануарлардың жұқпалы ауруларының індет ошағы тіркелмеді. Жыл сайын, жұмыс Жоспарына сәйкес меншіктің барлық түрінің шаруашылық жүргізуші субъектілеріне ветеринариялық алдын алу және індетке қарсы зерттеулер жүргізу бойынша іс-шаралар өткізіліп тұрады.
жүктеу/скачать 0.89 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||