Бекітемін аршалы ауданы әкімдігінің 2009 жылғы 25. 12. №А-815 қаулысымен

№А-815 қаулысымен

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары миссиясы – бұл қазіргі заманның талаптарына жауап беретін сапалы тұрғын үй-коммуналдық және көліктік қызмет ету және инфрақұрылым нысандары жағдайларын қамтамасыз етуді көмек көрсету.

Пайымдауы – Аршалы ауданы экономикасының қабілеттілік деңгейін көтеру және халықтың тұрмыс тіршілігі сапасын көтеруге бағдар беретін инженерлік инфрақұрылым және көліктік қызмет және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторы.
2 бөлім

«Ағымдағы жағдайларға талдау»
Аудан бойынша коммуналдық қызметті 5 ұйымдар жекедегі әр түрлі формадағы кәсіпорындармен жасап отыр. Оның ішінде:

• 
  жылумен қамтамасыз ету – 4, оның 2 жеке ЖК «Иволга», АҚ «Казшпал», 2 – Мемлекеттік ГКП ПХВ «Вишневка», РГП Еңбек – Астана»;
  
• 
  сумен қамтамасыз ету және су жүргізу – 4, оның мемлекеттік - 2 ГКП ПХВ «Вишневка», «РГП Еңбек – Астана»; 2 – жеке АҚ «Казшпал», ӨК «Ижев»;
  
• 
  Газбен қамтамасыз ету – 1, жеке ЖШС «Обылгаз»;
  
• 
  Тұрғындық қорды қамтамасыз ету-1, мемлекеттік кәсіпорын ГКП ПХВ «Вишневка»,
  
• 
  ҚТҚ жинау және шығару – 3, 2 мемлекеттік ГКП ПХВ «Вишневка», «РГП Еңбек – Астана»; 1 – жеке АҚ «Казшпал»,
  

ТҮКШ аудан бойынша жұмысшыларының алатын орта айлық жалақылары 2006 жылмен салыстырғанда орта есеппен 23 пайызға көтерілді. Жылумен қамтамасыз ету саласында – 33613 теңге, сумен қамтамасыз ету – 27238 теңге.

Басты өзекті мәселе тұрғындарға коммуналдық қызмет көрсету барысында негізгі құралдардың ескіріп жарамсыз болуына әкеліп тіреледі.

Жалпы аудан бойынша физикалық ескірулер ауылдық, селолық округтердегі су құбырлары жүйесінде 30 пайызды, Аршалы кентінде 80 пайызды құрады.

• 
  канализация жүйесі – 90 %
  
• 
  су құбыры насостық станциясы - 95%
  
• 
  канализациялық насостық станция - 95%
  
• 
  су құбырларын тазалау ғимараттары - 95%
  
• 
  канализацияны тазалау ғимараттары - 95%
  

1996 жылы тұрғын үй – коммуналдық ортада жүйелік реформа басталды, тұрғын үй коммуналдық ортасында байқау ортасы құрылу қамтамасыз етіле бастады, тарифке этапты өту және коммуналдық кәсіпрын қызметінің қажет деңгейге көтеріліуі, яғни олардың шығынын жабатын, секторды монополиясыздандыру жүргізу, тұрғын үйді жаппай жекешелендіру.

Сонымен қатар табиғи монополист кәсіпорындарының қызметі үшін тарифті мемлекеттік реттеу енгізілді және жергілікті бюджет есебінен жағдайы төмен отбасыларына (азаматтарға) тұрғындық көмек көрсету түрінде әлеуметтік қорғау шаралары енгізілді.

Бұның барлығы ТҮКШ қаржы беру қағидатынан бас тарту және тұрғын үй қатынастарының сапалы жаңа деңгейіне шығу.

Өткен жылдың қорытындысы бойынша мынадай тұжырым жасауға болады, ТҮКШ реформасы жалпы жасалды, алдыңғы қойылған міндеттер орындалды.

Сонымен қатар, қазіргі таңда коммуналдық рыноктың дамуы мәселесінің талаптары тұр, коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдығын көтеру, серіктестіктің мемлекеттік – жекеше механизмдерін қолдану, салаға жеке инвестицияны ынталандыру, ресурстарды сақтайтын технологияны тиімді жүйе құру үшін пайдалану, тарифтің құрылуының шығындық жүйесінен ынталандыруға ауыстыру.

Тұжырымдама біркелкі мемлекеттік саясаттың салада және жүзеге асыру механизімінде негізгі бағыттардың құрылымын анықтайды.

ТҮКШ осы Тұжырымдаманың мақсаты үшін коммуналдық және тұрғындық сектордың жиынтығын қарастырады.

Коммуналдық сектор – су, газ, жылу, электрлык жабдықтар мен су жіберу жүйелерін қамтамасыз етеді, абаттандыру, жалпы қолданылатын нысандарды ұстау, тұрғындырдың тұратын жерін, сонымен қатар арнайы пайдаланылатын нысандар мен аумақтарды қамтамасыз етеді.

Тұрғындық сектор – Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 сәуірдегі «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңымен реттелетін тұрғындық қордың нысандарын қамтамаыз етеді.

Ауданымыздың өткізілген мониторингке қарай коммуналдық инфрақұрылымының жалпы қажеттілік нысандарды толық жаңарту мен модернизациялау – 2 млрд. теңгені құрайды, оның ішінде:

• 
  сумен қамтамасыз ету – 632 млн.
  
• 
  Канализация – 1045 млн.
  
• 
  Жылу – 500 млн.
  
• 
  Кондаминиумдарды күрделі жөндеу – 500 млн.
  

Аршалы кентінде көп қабатты тұрғын үйлерді жылумен қамтамасыз ету қызметін АҚ «Казшпал», РГП «Еңбек – Астана» филиалы, ӨК «Ижев», ГКП ПХВ «Вишневка» жасауда. Аршалы кентіндегі және де селолық тұрғындық пунктердегі 2 қабатты тұрғын үйлер пешпен және су жылыту қондырғыларымен жылытылады. Жеке котел ЖК «Иволга» АІІБ мекемесін, кент әкімдігін, жастар орталығын, балалар шығармашылық орталығын, «Светлячок» бала бақшасын, ПЧ – 6, мешіт, қазынашылық аймақтық басқармасын жылытады. Басқа ұйымдар өздері жылытады.

ЖК «Иволга» жеке кәсіпкер ретінде үлкен шығын кетеді деп жылу трассасы мен котелдерді уақытында жөндеуден өткізбей отыр. Осыған байланысты коммуналдық котел салуды жоспарлап отырмыз. Құрылысқа кететін қаражат мөлшері болжаммен 40 млн.теңге, бұл өз кезегінде 15 кәсіпорынмен аудан орталығының ұйымдарын қамтамасыз етеді.Жылу тармағының ұзындығы 5060 метр.

р/с №	Нысан атауы	Көлемі м3	Жылу жүйесінің ұзындығы
1	№2 АОМ	7834	20
2	ЖТС нысаны	498	70
3	АБПТ	1225	300
4	«Тұмар» дүкені	2165	290
5	Аршалы аудандық қазынашылық басқармасы	1130	320
6	Кент әкімдігі	2065,7	320
7	Жастар орталығы	5294	330
8	Балалар шығармашылық орталығы	2677	350
9	Светлячок бала бақшасы	3576	310
10	АІІБ	2802	450
11	ӨСБ - 6	2500	540
12	Аудандық әкімдік	3464	480
13	Мешіт	720	560
14	Шіркеу	630	320
15	УПК	2460	70
	барлығы	39040	5060

Сумен қамтамасыз ету. Аудан тұрғындарын шаруалық және ауыз сумен қамтамасыз етуде 31 су құбырлары жүзеге асырады. Су құбырларының жобалық қуаты тәулігіне 15,0 мың кубты құрайды. Ауданымызда 50 тереңдік ұңғымалар, 21 су шығаратын мұнара бар. Су құбырлары жүйесінің ұзындығы 207,8 км. Оның ішінде күрделі жөндеуді қажет ететін 41,29 км. Су тасымалдауда жоғалтатын су көлемі 13,8 пайыз. Аршалы кентінде іске қосу мен қамтамасыз етуді ГКП ПХВ «Аршалы Су - 2030» және АҚ «Казшпал» атқарып отыр. Селолық тұрғындық пунктерде су құбырлары жүйесі селолық және ауылдық округтердің әкімдігінің балансында тұр. Өз кезегінде сенімді басқаруға берілді:

ГКП ПХВ «Аршалы Су - 2030»

ЖК «Ермолин»

ЖК «Рубасов»

ЖШС «Агрофирма Поиск»

ЖШС «Сарыоба – Астық»

ЖШС «Компания Капитал»

Тек қана Ижев селосында су құбыры жүйесі ЖК «Ижев» балансында.

Аудан орталығы Аршалы кентінде су құбырларының бір бөлігі АҚ «Казшпал» мен ГКП ПХВ «Аршалы Су – 2030».

Тұрғындық пунктер Байдалы – Раздольное және Анар бекетінде су жинақтау ашық су қоймаларынан (көлден) жасалады, су фильтрленеді, бұл тек қана механизмдік жағынан жасалады.

2006 жылдың кезеңінен 2008 жылға дейін 1123 мың куб шаруашылық және ауыз су жіберілді.

Су құбырлары жүйелерінің техникалық жағдайының нашар болуы себебінен, су қоймаларының ластануынан, санитарлық – эпидемиялық халінің төмендеуінен тұрғындарды сапалы таза ауыз сумен қажетті көлемде қамтамасыз ету мәселесі басты міндет болып отыр. Су тазалау ғимараттарын жаңарту қажет, медернизациялау қажет, қосымша техникалық үдеріс керек, жаңа химиялық реагент қажет.

Аршалы кентінде 5,5 км ұзындықтағы канализация жүйесінің 1800 метрі ғана қызмет жасауда, басқаларын толық қайта жасау қажет.

Су жіберу қызметін 8 көп қабатты үй пайдаланып отыр, АҚ «Казшпал» аумағында, жатахана, 1 балабақша, мектеп.

Сарыоба бекетінде су жіберу жүйесі мүлдем жұмыс жасамайды. Ағын су 6 екі қабатты тұрғындық үйлердің астына кетуде.

Осыған байланысты Аршалы кентінде және Сарыоба бекетінде тазарту ғимараттары салыну жоспарланып отыр.

ҚТҚ шығаруды ұйымдастыру. Көптеген елді мекендерде көрейту бөлшектерін қайта қалпына келтіру талап етілуде. Аумақты жалпы пайдалануға және арнайы бағытқа қаражат бөлінбеген. Нысандар бекітілмеген. Бұлар негізінен көшелер, аулалар, жағажайлар, автодромдар, зираттар т.б. Ауданда жыл сайын көгалдандыру және ағаштар отырғызу шаралары өткізіліп отырады. Өкінішке орай, көптеген ағаштар көктемей қалып, оларға отырғызғаннан кейін қаралып, сақталмайды.

Көшелерді жыл сайын күрделі жөндеудің жыл сайынғы жоспары орындалмайды, ақша қаражатының жоқтығы себепті. ТТҚ жинау алаңшалары жабдықталмаған, жеткілікті мөлшерде контейнерлер жоқ.

Аршалы ауданында қатты тұрмыстық қалдықтар шығаратын 22 орын есепке алынған. Қоқыс шығаратын аудандағы орындардың 50 пайызы толып кеткен. Шешімін таппаған мәселелердің бірі осы ҚТҚ орындарын ұстау. Шығындыларды қайта пайдалануға сұрыптау жұмыстары өткізілмейді.

Көп пәтерлі тұрғын үйлердің басым бөлігі өз уақытында күрделі жөндеуден өткерілмеген. Тұрғын үйлерді пайдалануға берілген мерзімі 30-45 жыл және оданда артық. Күрделі жөндеуді 193 кондоминиума нысандары жалпы көлемі 27,0 мың шаршы метр талап етуде. Шамамен жөндеу құны 500 млн.теңгені құрайды.

Апатты, бұзылуға жататын 21 үй, жалпы көлемі 1,68 мың.м2. Бұзылу шығыны 60 млн.теңгені құрайды.

Көп пәтерлі тұрғын үй тұрғындары тұрғын үй қорын күрделі жөндеу мәселерін өз бетімен шешуге жағдай болмайды (су, жылумен қамтамасыз ету, канализация, шатыр).

Аудандағы автомобиль жолдары тармақтары тез арада жөндеуді талап етіп, облыстық және аудандық маңыздағы автомобиль жолдары қиыршық тастармен төсеуді қажет етеді. Аршалы кентіне Есіл өзені арқылы өтетін көпірге қиыршық тасты ұнтау карьеріне айналып өтетін жолды жөндеу үшін құрылыс жүргізу қажет.

Елді мекендердің шыға берісінде елді мекен атау, селолық округ, ауылшаруашылық құрылымы атауы мемлекеттік және орыс тілінде жазылған билбордтар орнатылған.

Ауданда жолаушылар автомобиль бағыты қалааралық бағытта транзиттік жүргізіледі, үш елді мекендерді қамтиды – Жібек жолы, Аршалы кенті, Анар стансасы. Аудан бойынша 5 жолаушылар тасымалдайтын бағыты қызмет көрсетеді:

1.Астана қаласы – Константинов селосы

2. Новодолинка селосы – Аршалы кенті- Астана қаласы

3. Аршалы кенті – Астана қаласы

4. Аршалы кенті – Вишневка стансасы

5. Аршалы кенті – Мартыновка селосы – Астана қаласы

Автобустық бағыттарды ұйымдастыруда ең бір қажеттілігі ол: Белоярка, Раздольный, Мичурин, Нововладимиров, Қойгелді, Сараба селолары.

Аршалы ауданы бойынша автобуспен жолаушыларды тасымалдау жағдайы Астана-Қарағанды автожолында өтетін автобус бағыттары негізінде аудан орталығы Аршалы кентін, Жібек жолы ауылын, Анар стансасын қамтиды.

Ауданда автокөлік кәсіпорны тіркелмеген. Жүк және жолаушылар тасымалдауды жеке тұлғалар немесе жеке кәсіпкерлер жүргізеді. Аудан аумағындағы өндірістік кәсіпорындардың өз көліктері бар.

2009 жылы автомобиль жолдарына жеңіл жөндеу жүргізілген:

Екатеринбург-Алматы-Белоярка селосына дейін 20 шақырым тас жол, соммасы 50 млн. теңге; Аршалы кенті-Ижев селосы 6250 м2, соммасы 15 млн.теңге.

Аршалы ауданы бойынша облыстық автожолдарға «Дорожник» ЖШС қызмет көрсетуді жүргізеді, біздің аудан бойынша республикалық автожолдар Аршалы кенті ДЭП-1 жүктелген.

Аудандық жолдар. 2010 жылы республикалық бюджеттен аудандық маңыздағы автомобиль жолдарын жеңіл жөндеуге шамамен 20 млн. теңге бөлу көзделген.

Ауданның барлық көшелерін орташа жөндеу жоспарланған.

• 
  коммуналдық инфрақұрылымдардың ескірген негізгі қорларын жөндеуге ақша қаражаты жетпеуі;
  
• 
  инженерлік инфрақұрылымдарды қамтамасыз етуге мемлекеттік коммуналдық кәсіпорындар үшін арнайы техникалар сатып алу.
  

Ауданның жол тармақтары қазіргі уақытта қоғамның саяси, әлеуметтік, экономикалық талаптарына сәйкес келмейді.