Бұл басылым «Отырар кітапханасы» ғылыми орталығының құрылғанына 10 жыл толуына арналады
жүктеу/скачать 2.69 Mb.
|
|
Среди истощенных продолжительными недоеданием или питающихся каким-нибудь суррогатами переселенцев-беженцев, не имевших надлежащего помещения, лишенных каких-бы то ни было необходимых удобств, хотя бы при употреблении пищи и для ночлег понятно, стали развиваться всевозможные болезни, принимающие эпидемический характер. Появились обычные спуьники голод – тиф брющний, сытной, неопределенный, возвратный, холера, цынга и дизентерия. Размеры эпидемии далеко превзошли емкость лечебных заведений. Кирреспублики в смысле обслуживания заболевавших. И так как лечебная сеть Кирреспублики не могла быть развернута для полного обслуживания нужд населения, то значительная часть заболевших, оставаясь у себя на дому и не будучи изолирована от здорового элемента, увеличивала размеры эпидемии. К тому же крестьянство не сообщало своевременно о заболевших, что тоже, конечно, не могло не отразиться на развитии эпидемии. По документальным статистическим данным с мест известно, что были случай, когда в день из общего количества заболевших 75 проц. Умирало (Кустанайская губерния). Распространение болезной увеличивалось но мере скопления голодающих в городах и на станциях железных дорог. Беженцы заболевали в пути, умирали и оставляли на произвол судьбы своих детей. Дети, частью гибли бы своих детей. Дети частью гибли, частью предоставленные самим себе, по своей инициативе, продолжали борьбу за существование. Родители, их родственники, испытывающие нужду, не могли прокормить своих детей, и если впоследствии у них не создавался взгляд на своих детей, как на возможный продукт своего питания, то в первоначальной стадии голода от детей старались только отвязаться, бросить их. Свести в населенный пункт, в город, на станцию железной дороги или в волость и незаметно самим скрыться. Голодающие рассчитывали на детские дома, детские приемники и другие учреждения для детей и иногда привозили своих детей к этим уже переполненным детским домам. Не имея возможность из пристроить, но нежелая увозить с собой, родители оставляли на улицах на произвол судьбы. По официальным данным установлено, что в городах Кирреспублики и соседние республик в это перио подбиралось ежедневно до 50 детей, брошенных на произвол судьбы. Произведенными в разное время обследованиями устанавливалось присутствование довольного большого скопления беспризорных детей: в Кустанае 890 человек, в Полторцке – 300 чел., в Казалинске – 160 чел., в Туркестане – 180 чел, в Перовске – 100 чел., в Арыси – 200 чел., скопившихся д по вышеуказанным причинам. Целые толпы их бродили по улицам городов в поисках пищи. Развивалось нищенство, попрошайничество и мелкте преступление уголовного характера. Таким образом, и в этом отношении явления голода ясно обнаруживались. Можно было уже убедиться в широких размерах этого бедствия: можно было предвидеть последствия его и наметить пути в борьбе с голодом, считая общегосударственный масштаб и деле оказания помощи голодающих необходимым. В то же время в центре и на местах создаются соответствующие органы помощи голодающим, которые развивают свою деятельность на основании общих положений и специальных инструкций. Органы помгол высшие и низшие устанавливают между собою деловую связь, разрабатывают планы борьбы с голодом, изыскивают денежные и другие средства на мес. получают для сказания помощи голодающим, одним словом, воника<...> новое ведомство, имеющее цель – борьбу с голодом. Первый очередной задачей было выяснение размеров бедствия дабы иметь возможность цифровыми данными доказать центру, что пораженные местности Кирреспублики обречены на голод и испросить разрешение у центра о снятии продналога. При известном напряжении совместной работы Кирнаркомзама, Наркоирода и Кирстатуправления к ноябрь удалось выяснить, что из семи губерниях КССР – пять голодает. Голод охватывает Оренгургскую, Кустанайскую, Актюбинскую, Уралскую, Букеевскую губернии и некоторые волости самостоятельного Адаевского уезда с общей территориальной площадью в ХХ І.148. 100кв. Верст и населением в 2.653.300 человек. Посевная площадь ярового клина в 1912 году в этих губерниях равнялась 1.087.633 десятинам, с каковых при исчислении в среднем 2,5 пуда с десятины, получено валового сбора 4. 719.391 пуд злаков. Годовая продовольственная семенная потребность населения этих губерний исчислена в 22.105.854 пуд. Таким образом, было выяснено, что недобор выразился в сумме: 17.386.186 пуд. Одновременно было определено и количество голодающего населения которому государство должно придти на помощь. Общее число голодающих в 5-ти губерниях исчислялось в 1.508.900 человек обоего пола. Приведенные цифры, представленные в ЦКПГ ВЦИК с описанием общего положения этих губерний, послужили основанием к признанию 5-ти губерний голодающими и к снятия с них государственного натурналого. Позднее по данным, поступившим с мест, количество голодающих по тем и другим данным распределялось по губерниям так: Т. №1.
Из приводимой таблицы можно усмотреть, несмотря на некоторую разницу в цифрах, что размеры голода учтены были правильно, так как некоторые расхождения не носят характера противоречия. Несомненно, рассчитывать на исчерпывающую помощь не приходилось, так как и другие хлебородные губернии РСФСР голодали. Нужно было изыскивать местное ресурсы, как денежные, так и материальные для покрытия неотложных нужд по созданию учреждений помгол. Из последних – организация детских учреждений стояла на первом плане, ибо количество беспризорных детей все возрастало по мере усиления голода. Помощь детям в КССР велась через центральную комиссию по улучшению жизни детей, организованную еще в апреле месяце 1921 года и позднее о развитием бедствия, подчиненную ЦКПГ при КЦИК в качестве секции помгол. С увеличением количества голодающих увеличивалась и детская беспризорность. Произведенным обследованием было установлено, что на 1 декабря 1921 года беспризорных детей по КССР около 128,00. на 31 декабря – 158,00. а в январе месяца количество беспризорных поднялось до 333.043. Как мероприятия по борьбе с детской беспризорностью, были организован детприемники, по мере возможности увеличено было число детских и произведено в них уплотнение. Уральским губисполкомом было издано постановлении, которым предписывалось председателю губпомгола убрать с улиц беспризорных детей, поместив их в детдома. В благополучных губерниях – Акмолинской и Семипалатиской ответственным партработникам предписывалось брать на содержание к себе в дом возможное количество беспризорных детей. Для уменьшения расходов по содержанию детдомов было произведено сокращение персонала их обслуживающего, произведено сокращение пайка за счет питания «АРА», чтобы увеличить число питаемых, приступлено к самозаготовке продовольствия в Туркреспублике, но все эти меры были ничтожены без широкой помощи деньгами и продовольствием для спасения не только безпризорных детей, но даже и детей, находящихся в детдомах. Рост безпризорности был настолько вилик. Что в первое время благодаря неприспособленности детдомов по причине недостатка денежных и других средств, нередко нахождение детей в домах было для них гибельно. В Кустанайской губернии смертность детей в больницах и достигла 50 проц. и выше, за недостатком питательных продуктов и даже улучшенной выпечке хлеба. Все детские дома, приюты, дома собеса и больницы во многих районах часто не получали хлеба совершенно. Открытые питательные пункты также за отсутствием продовольствия работали с перебоями и питание выдавалось без хлеба, что неизбежно влекло за собою медленное и непоправимое истощение. Вследствии, когда помгол стала делом общегосударственным и увеличился приток средств, когда сложились определенные организации и государственные учреждения были приспособлены для борьбы с голодом, кошмарные картины детской беспризорности были прекрашены, и районах замерли совершенно. Аналогичные известия были из друг губерний. Общественные работы, как мероприятия по борьбе с увеличащейся безработицей, за отсутствием денежных и продовольственных средств только больше подчеркивали бессилие в оказан помощи голодающим. Собранные в группе голодающие не поучали продовольствия голода, на общей картине лежит черным пятном. Население, оказавшееся без заработка, который давал бы им средства для снисного существования, естественно, должно было вести нищенский образ жизни, что вызвало истощение и всевозможные болезни в связи с недоеданием. Голод вносит разрушение во всех областях общественной жизни. В Орском районе профессиональное движение пришло в упадов В июле месяце 1921 года профсоюзов насчитывалось 8, секций 4, число членов в них 5628. В декабре месяце того же года профсоюзов осталось то же число, секций 2, потеря же членов выразилась в 4,465 человек. Промышленные предприятия стали, и до 20,000 человек, считая и семьи безработных членов профсоюзов, оказались во власти голода. Вот как описывает тов. Московин в своем докладе о состояни Орского района Оренбургской губернии в зиму 1920-21 г.: «Они гибнут и околочивая пороги учреждений, не находят себе нигде помощи. Их труд ежедневно подбирает коммунальный отдел рабочих кварталов города десятками, а труп детей, ими брошенных, или доставленных умирать в «смертники» оргнабора, тот же коммунальный отдел пожарным обозе (это слово неразборчиво) ежедневно вывозит на кладбище. Эти трупы сваливаются в кучу, в каковой насчитываются тысячами. Под открытом небом эти труп обгладываются собаками и растаскиваются живыми товарищами на... Гордый Орск.. пролетариат, устаявший против царских генералов в упорных боя погибает в окружении голода, отрезанный от всего мир.. Если погибает Орский пролетариат, состоявший в профсоюзах и имевший полгода тому назад как заработок, так и здоровье, то в больше мере гибнуть те, – говорится в докладе т. Московина, – «кто свое здоровье уже потерял за время гражданской и империалистической войны. Этих пасынков судьбы насчитывается «на приходе в райсобеса 464 человека, с количеством членов семьи в 2,000 чел. За ними идут члены семьи, кормилцы которых не то, что потеряли здоровье, но потеряли и жизнь, оставив 1.900 живых нетрудоспособных существ: а погибших всего считается 590 человек. Ближайшими родственниками вышеперечисленных двух групп являются члены семей красноармейцев, находящихся в Красной Армии (таковых числятся за собесам 4.783 человека); их насчитывается 14.896 человек. Сложите это количество и прибавьте к ним престарелых, находящихся в домах отдыха, получится 20.000 человек, и если прибавить к ним еще 22.448 человек голодных рабочих с членами их семей, то в итоге будет 42.448 человек». Оказываемая им помощь определяется в докладе так: «Если наш денежный рубль, приравнимый существующей тысяче рублей, по покупательной довоенной способности считать за копейку «на самом деле она по рыночной цене Орского района считается за полкопейки), то окажется что социально-презираемые получают в месяц грош) полкопейки в год – 6 копеек» Состояние рынка Орского района из того же доклада рисуется так: «Продукты сельского хозяйства, до кож-сырья включительно, поднялись в цене за период с июля 1921 года по январь 1922 года в 30,40 и 50 раз. В тоже время выбрасываемое голодающими имущество на рынок, как думашнего употребления, так и промышленного производства, достигает повышения против июльских цен в 2 и 3 раза. Рынок в скачках цен абсолютно предоставлен самому себе. Местная кооперация бессильна бороться со спекуятивной стихией рынка. Это бессилие характеризуется отсутствием у кооперации средств на свои операции. Членские взносы большинства обедневшего населения были безусловно недостаточным, да приток таковых был ничтожен, так как потребитель собирая гроши для существования в этот день не мог давать средства кооперации на длительный период для заготовки продуктов. Государственная помощь, оказанная местной кооперации в виде отпуска фабрикатов, была весьма незначительна, да и отпущенные средства в силу ряда формальностей, предавленных со стороны органов Наркомпрода, кооперацией не могли быть реализованы, ибо товарообмен, как безусловная форма реализации товара в полном смысле слова провалился, так как установленный эквивалент не соответствовал спросу и предложению». Работая в таких условиях, «райкомпомголу» пришлось просить экономосвещание отпустить 1.000 кож для выварки из них студня и варки горячего обеда. Экономсовещание ходатайство удовлетворило и кожи были отпущены комиссии для удовлетворения нужд голодающих». Нарушено было и народное образование: школы естественно закрывались и просветительная работа прекращалась. Органами здравоохранения КССР приходилось работать при неимоверноном напряжении сил медперсонала и органичном наличии медицинских средств. Лечебный аппарат, который считался недостаточным при нормальных условиях, оказался не в состоянии справиться с эпидемией, охватившей огроное количество населения. По статистике Кинаркомздрава в июле 1921 года В Оренбургской губернии коек в лечебные заведения было принято 5.640 холерных больных, в то время как коек имелось 27683, в Уральской губерний на 900 койки приходилось 4.979 больных, в Акмолинской – на 754 койки приходилось 3.029 холерных больных: следовательно, леченые заведения принуждены был бы выписывать больных через кажд. 2-3 дня. Что разумеется <...> было немыслимо. В кустанайской губерний, по сведениям губздравотдела, смертность достигала 75 проц. общего количества заболеваемых; только по городу в больницах зарегистрировано 3 неделю 185 смертей, кроме того похоронным бюро собралось на улице от 40 до 60-ти человек ежедневно. Правда были организованы заразные больницы, емкость которых достигала 80 проц. общей емкости лечебных сети в республике, но и они не могли вместить всех заболеваемых. Лечебные заведения были развернуты, главным образом, в городах, при чем они могли едва удовлетворить лишь городское население. Что же касается медицинской помощи сельскому населению, которая оказалось к тому же, главным образом, через фельдшерские пункты, то ее приходится признать крайне недостаточной, имея в виду большие районы, которые должны были обслуживаться ими. Говорить о реальной помощи киргизскому насению, принимая во внимание его предложение, не приходится. Лечебная сеть почти не касалась степи, а организовать передвиженные лечебные отряды, способные оказывать лечебную помощь кочебникам, даже в условиях нормальной жизни, не представлялось возможным. К 1 января 1922 года общее число коек лечебной сети КССР равнялось 8.904. Если посмотреть на отношение числа коек, развернутых в городах, к населению, то получится, что в Оренбурге на 48,3 больных приходится одна больничной койка, в Кустанае на 47,3, в Актюбинске – на 56,2, в Уральске – 59,3, в Акмолинске – 93,1, в Урде – 19,9 больных. Что же касается деревни, то нужно отметить, что города в среднем снабжении койками, в 8-9 раз больше, чем районы. Общая заболеваемость в среднем достигла в месяц 75272, т.е. в среднем на одну койку приходится от 12-9 больных (так в тексте), которых один обязательно заразный. Наличие медперсонала к этому же периоду было: врачей 230, лекпомов 1,190 и фармацевтов 103. Чтобы судить насколько достаточна по КССР медикосанитанная помощь, необходимо указать, что по данным, поступающим с мест, заболеваемость, равно, как и смертность, в среднем достигла 50 проц. и больше по отношению числа голодающих. В смысле снабжения больных в лечебных заведениях в КССР вопрос обстоял не лучше: Количество отпускаемых пейков для больных едва удовлетворило половину количества крек. Принимая во внимание, что наличие больных почти всегда превышало нормальную емкость леченых заведений, не трудно представить, каково же было усиленное питание находящихся в них, если суточное питание находящихся в них, если суточное питание не превышало 700 калорий. Общее положение – санитарного дела, а отсюда и развитие заболеваний усугублялось еще и почти полным отсутсвием топлива, белья (халатов) медикаментов и проч. Почти поголовная вшивость и внутривоспитальные заболевания было явление обычное. 50 проц. медперсонала были больны. Казнаркомздрав, предвидя развитие эпидемий, постановил к 8,00 существующих коек развернуть еще 5,00 эпидемических; составленная смет была санкционирована центральной рабочей комиссией, но все же на январь 1922 года отпущено было только 5000 пайков для больных. Учитывая все это, нужно сделать вывод, что аппарат Кирнаркомздрава вспыхнувшей эпидемии прекратить было не в состоянии с наступлением весны в 22 году, когда эпидемия сама собою стала уменьшатся и с развитием медицинской помощи «АРА» и Красного креста, положение лечебного аппарата стало улучшаться. Что же представляла собою ботатая с огромной территорией страна, которая еще так недавно имела возможность уделять государству до 40 миллионов пудов излишков хлеба... Посевная площадь по 5-ти голодающим губерниям КССР еще в 1921 году к 1917 году сократилась на 51 проц. Таблица № 3.
Продовольственные запасы в 1920 году были вывезены продотрядами во время продовольственной кампании. Малое развитие железнодарожной сети и недостаток паровозов в КССР делали невозможным скорое сказание помощи путем подвоза продовольствия, хотя оседлому населению. Кроме расстройства транспорта внутр страны организация других видов помощи затруднялась и отдаленностью КССР от общих государственных центров . Если голодающие крестьянство Поволжья, уходя в благополученные районы федерации, почти по всюду встречали формы хозяйства и одинаковую среду. То киргизами, в силу их национальной и хозяйственной самобытности, было трудно приспосабливаться к чужой обстановке. Врачевно-санитарная помощь велась слабо. За отсутствием надлежащих, топлива, белья, недостатка пайков в лечебных учреждениях, отсутствия диетическое питания и проч., лечебные заведения носили скорее вид домов для умирающих. Словом целым рядом условии Киргизия была поставлена в необходимость или выживать бедствие средствами, или же безбольно умирать сотнями и больше, что в действительности было. Оседлое население самостоятельное снималось с мест, двигалось в разные стороны в поисках лучших условий жизни. Снималось целыми поселками при чем сельсоветы через волисполкомы передавали свои печати и штампы в уисполком, как то было в Темирском уезде Актюбинской губернии и других районах (в Уральской губернии). Учесть размеры бедствия и его отражение в данный момент не представляется возможным. Нужно специальное обследование дабы определить количество выморорочных хозяйств, брошенных, разрушенных и полуразрушенных. Скотоводство, как мы видим из предварительного обследования сократилось на 213 наличия в 1917 году. От упадка скота пострадало не только киргизское население, но и оседлов крестьянское. По-скольку скот, являвшийся главным источником благосостояния КССР, употреблялся населением в качестве пищи рабсилы, топлива, одежда, жилища и проч., погиб постольку разрушилось и сельское хозяйство. Нужно много лет для того, чтобы вернут крестьянству прежнее благосостояние. Города, наполнявшиеся беженцами, требующими хлеба, стали испытывать крайнею нужду, так как продовольственные запасы был слишком ничтожны. Пришли в упадок сельское хозяйство и промышленность, остановились фабрики, заводы и промыслы. Нарушилось нормальное течение общественной жизни. (л.17.) Торжество голода Принимая во внимание и без того низкий уровни хозяйственно-экономического состояния края, будет в полне понятно, что последствия перечисленных причин голода отразились на всем гораздо быстрее и ярче, чем можно было предполагать. Краевые к и местные органы до выработки определенных заданий и мероприятий по борьбе с голодом самостоятельно действовать не могли по причине недостаточной осведомленности, а главное почты полнейшее отсутствие специкальных ресурсов. Все же, учитывая катастрофическое состояние крестьянского и кочевого населения, создавшееся о предыдущего года, можно было предвидеть, что цифра голодающих, которые поступят на иждивеные государства, будет колоссально. Необходимо было создание специального фонда для голодающих и изысканые средства к его увеличению. жүктеу/скачать 2.69 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||