Во втором разделе «Становление и укрепление власти большевиков в 1917-1928-е годы»

Таким образом, большевики вышли в первые ряды борьбы за ликвидацию власти буржуазии и помещиков. Это стало основным вопросом Октябрьской революции.

Весть о свержении самодержавия была с большими надеждами встречена коренным населением края. Февральская революция вызвала к жизни бурный рост национальных организаций, общественно-политической активности местных народов. Надо сказать, что основные события разворачивались в центре Туркестанского края (г.Ташкент), в уездных и областных городах (Чимкент, Верный, Асхабад, Коканд и Аулие-Ата). Однако реформы в широких масштабах не проводились, хотя население края с надеждами на лучшие условия жизни встретило Февральскую революцию [48].

В дальнейшем, как показали события, большевики на словах декларируя права мусульман «устраивать свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно по образу своему и подобию», на деле советская власть всеми мерами блокировала проявления самостоятельного развития. С первых «октябрьских дней» курс на подавление попыток образования суверенного и самостоятельного национального государства со стороны местных народов стал проводиться жестко как местными большевиками так их покровителями Центра.

30 апреля 1918 года декретом Совета народных комиссаров Туркестанского края был национализирован Чимкентский сантонинный завод. В декрете указывалось: «Находящийся в Черняевском уезде сантонинный завод и все производства, связанные с ним, объявляются национальной собственностью рабоче-крестьянского прави­тельства, Российской Советской Федеративной республики. Все служащие, рабочие и мастеровые остаются на своих местах и продолжают нести свои функции по обслуживанию предприятия» [49, л.8].

Необходимо отметить, что большевики в деле создания и развития государственности народов Туркестана исходили из классовых позиций. Такая неполная и несамостоятельная форма государственности как национальная автономия рассматривалась большевиками в составе РСФСР и только в интересах социалистического строительства. Однако надо признать, что при этом большевики проявили определенную гибкость и тактические «маневры», сумели проецировать свои политико-идеологические установки к конкретным условиям Средней Азии и Казахстана. Так, при создании 10 июля 1919 года Казревкома - Казахского революционного Комитета, Москва сочла необходимым включить в его состав и представителей «Алаш-Орды». Однако данное решение было временной мерой, чтобы оторвать и изолировать руководителей национального движения от народных масс. Идя на сотрудничество с властью большевиков, лидеры «Алаш-Орды» просчитались.

Исследование истории и судьбы лидеров национального движения «Алаш» не входит в задачу данной диссертации. Но надо отметить положения в рамках рассматриваемого периода. Фактом является то, что, отдельные красноармейские отряды из состава Туркфронта, возглавляемые Юсуфом Ибрагимовым, активно участвовали в пленении состава правительства «Алаш-Орда». Многие из руководителей западного отделения были высланы в Ташкент [50, л.68 - 68 об.].

Первоначально Советы рабочих, солдатских и дехканских депутатов, а затем по мере объединения с ними Советов мусульманских депутатов, которые отвечали за определенный участок работы в области, принятие постановлений обязательных к исполнению [51, л. 32,54,162], т.е. в Советах была сосредоточена вся полнота власти в крае и областях.

Руководство местного духовенства в г. Коканде 27 ноября 1917 года открыло свой мусульманский съезд, на котором было около 300 делегатов и провозгласило автономию Туркестана. Было создано правительство. В состав правительства вошло 54 человека: русских, казахов, узбеков и др. [52, л.22].

Но руководители «автономного Туркестана» ошибались в теоретическом и практическом вопросах. Их планы не вписывались в суть и содержание большевистской программы – лозунга о праве наций на самоопределение. Это программное положение означало создание народами России своей государственности, но обязательно социалистического типа, и в рамках единого государства. Создатели Кокандского правительства не понимали разницы в вопросах автономии народов и недопустимости отделения от России.

Наши исследования показали, что любое выступление за самостоятельное развитие и отделение от России большевики, да и другие партии левой ориентации, пресекали и считали недопустимым. Для партии Ленина социалистический путь развития России и ее бывших окраин было важнее, чем государственное самоопределение народов. Руководство этой радикальной политической партии считало, что национальные интересы всех наций и народов России будут удовлетворены только лишь путем перехода к социализму и, обязательно, в рамках советского федеративного устройства. Создание советских государственных образований (республик и областей) в Средней Азии и части территории на юге Казахстана имеет ряд серьезных причин исторического, политического, этнокультурного порядка, которые учитывались при образовании своей государственности местных народов Средней Азии [53, л.22].

Таким образом, в порядке краткого вывода можно заключить, что со времени совершения Октябрьской революции в южных областях Казахстана - в этом огромном пространстве от Приаралья на западе до границ Восточного Туркестана, наступил новый исторический период, вошедший в летопись Казахстана как Советская эпоха.

На национальных окраинах, по причине их серьезной отсталости в технико-технологической и культурной сферах, проведение большевистских решений требовало максимальных усилий. После февральской революции 1917 года в Петрограде и во многих других городах России, как известно, образовалось две власти: Временное правительство бывших правящих сословий и Советы рабочих, солдатских и крестьянских масс. Такая же ситуация сложилась в Туркестанском крае.

Переломный момент наступил 31 марта 1917 года. На заседании Совета рабочих, солдатских и мусульманских депутатов, крестьянских союзов было принято решение об аресте и отстранении от должности генерала Куропаткина и его помощников. По признанию губернатора: «ничего сделать не могли, революционная волна докатилась до меня» [54].

После смещения Куропаткина, для управления Туркестаном 7 апреля 1917 года создан был Туркестанский комитет, попытавший проводить политику Временного правительства. Однако Туркестанский комитет не в состоянии был управлять краем, в котором нарастало недовольство соглашательской политикой, голод распространялся по городам, кишлакам и аулам, не были приняты меры по решению земельного вопроса, по отмене грабительских налогов и сборов.

Началом рождения нового типа партии считается 22 декабря 1917 года, в этот день состоялось первое организационное собрание большевиков г. Ташкента. Именно ей, Ташкентской парторганизации, принадлежит ведущее положение в организации и установлении Советской власти в Туркестанском крае. Но здесь были также сосредоточены узлы противоречия политической жизни огромного края. В течение того же месяца, т.е. в декабре 1917 года были созданы большевистские парторганизации на крупных железнодорожных станциях и уездных городах Сыр-Дарьинской области: Перовске, Казалинске, Чимкенте и Чалкаре. Общее количество большевиков по всему Советскому Туркестану было до 2 тысяч человек [55, с.7].

В диссертации отмечается, что по численности наиболее крупными были эсеро-меньшевистские партийные организации. Однако их роль и влияние после победы Октябрьской революции пошли на убыль. Росли ряды партии большевиков. Так, на состоявшемся 15 июня 1918 года заседании Краевой конференции большевиков присутствовало 43 делегата, представлявших 12 парторганизаций областей и уездов. Среди них были делегаты от рабочих крестьян Актюбинской, Перовской, Челкарской и Чимкентской организаций. Участие в работе Ташкентской партийной конференции представителей из Актюбинской и Челкарской организаций, эти районы территориально не входили в Туркреспублику, объясняется тем, что в условиях борьбы с войсками атамана Дутова на Оренбургском фронте актюбинские и челкарские большевики были отрезаны от российских партийных центров, были наиболее тесно связаны с советскими учреждениями Туркестана, с партийными организациями Ташкента, Казалинска и других узловых станций Оренбургско – Ташкентской железной дороги [55, с.8].

Другое направление в национальном движении – это организации, как выше было указано, буржуазных феодально-клерикальных и чиновничьих слоев туркестанского общества, ставившие цель подчинить и возглавить растущее включение населения в дело борьбы за власть.

В том и в другом течении активно действовали представители туркестанской интеллигенции, выходцы из среды казахского, узбекского, таджикского, татарского и русского населения края. По профессии и политическим пристрастиям они были разными, потому и состояли в рядах различных объединений: революционно-демократических, религиозных, буржуазных и национальных. На начальном этапе демократических свобод между ними не часто происходило противостояние, но по мере развития революции от Февраля к Октябрю расхождение политических целей и программ обозначилось более четко и глубже. Так, например, как эти процессы происходили в южных районах Казахстана, посмотрим на событиях в Перовском уезде Сыр-Дарьинской области. Здесь необходимо подчеркнуть, что данный исторический документ, хранящийся в архиве, используется и вводится в научное изучение впервые. Этот документ, на наш взгляд, ясно показывает расстановку общественных и политических сил в Перовском уезде [56].

В 1923 году в рядах коммунистов Туркестана партийцы, являющиеся по национальности казахами, составляли 4597 человек или 30,4 процента от общего числа членов и кандидатов партии. Казахское население Туркестанской АССР было 1614217 человек, или 30,8 процента населения Советского Туркестана, состоявшегося тогда, кроме Сыр-Дарьинской и Семиреченской областей, из территории нынешних центрально-азиатских суверенных государств. Доля коммунистов-казахов в парторганизации КазАССР, где казахское население составляло 2229310 человек или 46,4 процента от общей численности жителей Советского Казахстана, было 6,9 процента или 774 человека в парторганизации тогдашней КазАССР [57, л.39]. Эти данные показывают, что в Советском Туркестане, включая его столицу г. Ташкент, были сосредоточены основные партийные силы, трудились здесь известные государственные и партийные работники. Они постоянно входили в руководящие органы Компартии Туркестана, возглавляли основные и весьма крупные комиссариаты и ведомства в Правительстве ТАССР. Имена их достойны народной памяти, все свои силы и знания отдали строительству новой жизни, беззаветно и добросовестно служили советской власти, были образованными людьми своего времени. Приведем один штрих. Небезынтересно в политическом и историческом плане письмо С. Ходжанова от 5 ноября 1924 года на имя И. Сталина, в котором речь идет о центре Киргизской (Казахской) автономной республики. Заодно информировал Сталина о том, что Наркомом просвещения избран Назир Тюракулов, «самый просвещенный и компетентный из всех кирработников по вопросам просвещения», - писал Ходжанов, «Кирработники» - это киргизские, т.е. казахские работники [58, л.19].

Следует отметить, что в диссертации по архивным документам составлены структура и персональный состав работников уездных партийных и советских органов двух южных областей Казахстана [59, л.19].

В политическом отчете ответственного секретаря организационного бюро Киркрайкома Туркобласти и Сыр-Дарьинского губернского комитета РКП (б), именно в таком порядке записана собственноручно должность Г.Каучуковского, докладывалось состояние дел в области и ее уездах за период с декабря 1924 года по март 1925 года, т.е. со времени Первой Сыр-Дарьинской губернской партконференции. Здесь отчет идет после завершения национально-территориального размежевания Средней Азии, охватившего районы юга Казахстана. Кроме этого примечания, необходимо отметить также, что вышеназванное организационное бюро Туркобласти занималось вопросами изучения и упорядочения дел двух областей – Сыр-Дарьинской и Семиреченской, которые значатся в документах тех лет под названием «Туркестанские области», особенно в вопросах создания и укрепления партийных и государственных органов. Отметим также, что политотчет партийного функционера губернского уровня Г. Каучуковского получен в ЦК РКП(б) 2 мая 1925 года [58, л.124].

Характеризуя состояние советской работы, т.е. государственного строительства, Каучуковский докладывал, что «в низовом Советском аппарате царит полный отрыв от масс: пьянство, взяточничество, родовая борьба, произвол и прочее. Советская власть, такой, как она должна быть в ауле и кишлаке, отсутствует совершенно» [58, л.136]. Автор отчета приводит целый ряд примеров из Аулие-Атинского, Казалинского, Чимкентского, Ак-Мешетского уездов, показывающих «гнилость низового аппарата». «Вся надежда нашей партии на то, что взяточники, докладывал Каучуковский, связаны с такими же взяточниками и преступниками сплошь и рядом сидящими и в высших звеньях советского аппарата, а это обстоятельство до невозможности затрудняет борьбу с преступным элементом. Очень часто дехкане говорят прямо, что советский аппарат плох тем, что обходится им дороже чем царский, ибо царским чиновникам, которых было меньше, приходилось давать и взяток меньше». Причем автор подчеркивал, что приведенные в его политическом отчете факты проверены ГПУ. «Я должен прямо сказать, писал ответственный секретарь (такова была должность «первого секретаря» в 20-30-х годах) Сыр-Дарьинского губернского комитета РКП(б) Каучуковский, что после национально-территориального размежевания уляжется родовая борьба и начнется классовая дифференциация и в связи с ней классовая борьба среди широких киргизских масс, - пока себя не оправдала. А что касается национальной борьбы между киргизами и узбеками и, их обоих с русскими, то она также нисколько пока не улеглась» [58, л.138].

В партийных ячейках и сельских советах не учитывали все стороны национальных отношений. В Манкентской волости существовали две узбекские партячейки. В них 200 членов и кандидатов партии. Русская парторганизация была у транспортников -17 членов и 6 кандидатов партии, она непосредственно входила в уездный комитет. Секретари узбекских партячеек находились «под влиянием группировок, политически неграмотных, узких националистов. По суткам волостная верхушка занимается чаепитием в чайханах и пловом, обсуждая кого выдвинуть на тот или иной пост и кого снять» [58, л.10].

В Чимкентской старогородской парторганизации та же обстановка, много склоков и разных слухов, вплоть до того, что узбеки должны выделиться и присоединиться к узбекским землям. Партийцев, которые не соглашались с этим, окрестили киргизскими ставленниками, продавцами своего народа. Между русскими и киргизами были конфликты. Киргизы прилегающие к поселку Подгорное, самовольно выгнали из данного поселка 39 русских хозяйств, которые здесь осели с 1922 года, были наделены землей по проведенному землеустройству [58, л.139].

По национальному составу в Губернской организации РКП(б) было 1651 казах, т.е. 60 процентов, европейцев 792 человека или 28 процента, узбеков было 273, т.е. 9,2 процента, прочих 80 человек, т.е. 2,8 процента [58, л.141]. количество партячеек хотя и больше, но качество в большинстве случаев самое низкое, признавал Г. Каучуковский. Многие в уездных и волостных структурах заражены групповой и родовой борьбой. Молодые работники тоже в большинстве случаев подвержены склокам, растут не по линии практической работы, а по линии группировок, т.е. не потому что, заслужили, за то, что угодили.

Политическое письмо секретаря Джетысуйского губернского комитета РКП(б) Джуваныша Барибаева, полученное в Москве, в ЦК РКП(б) 20 октября 1925 года, характеризует многие стороны политической, социальной и хозяйственной жизни Семиречья [58, л.29-31]. За последнее время, докладывал руководитель парторганизации губернии, выявлен ряд моментов, когда беднота в скрытой форме жалуется на насилие байства, даже были случаи открытого протеста на кулаков-баев. Распространено воровство, вызывающее недовольство населения на власть в том смысле, что последняя не ведет борьбы против этого зла. Но власть за отсутствием соответствующего числа судебно-следственных и милицейских органов не имеет возможности вести борьбу.

Проведены беспартийные крестьянско-дехканские конференции с целью усиления связей низовых партячеек с широкими массами крестьянства в рамках партийного лозунга «лицом к деревне». За 6 месяцев 1925 года, вследствие этого, увеличился на 7 процентов приток батраков в ряды партии большевиков [58, л.30].

В диссертации даны краткие сведения по архивным материалам о жизни и деятельности активистов-казахов в партийных и советских организациях. Таких как Дуйсебай Нисамбаев, Елтай Ерназаров, Казмухамед Кулетов, Абильхаир Досов, Ораз Жандосов, Санжар Асфендияров, Григорий Каучуковский, Алдабек Мангельдин и др. [60, л.191].

Видные представители национальной интеллигенции (Т. Рыскулов, Н. Тюракулов, О. Жандосов, С. Ходжанов, и др.), находясь непосредственно у руля республиканской власти, с горечью отмечали, что Советская власть не принесла обещанной свободы, отвергали великодержавный миф об «отсталости туземного населения», отстаивали необходимость учета национальных интересов и традиций местных народов. Оппозиционный протест национальных руководителей завершился в годы сталинского террора политическими репрессиями.

В четвертом разделе - «Вхождение Семиреченской и Сыр-Дарьинской областей в состав Казахской АССР» - данная часть исследования освещает, безусловно, крупное политико-административное решение и историческое событие в жизни народов Средней Азии - это национально-государственное размежевание в регионе, а также вопросы вхождения казахских территории в состав Казахской АССР.

В советской историографии утверждалось положение о том, что к 1924 году в Средней Азии сложились необходимые условия для успешного проведения национально-государственного размежевания. А именно: 1)повсеместно победила Советская власть, 2) были разгромлены интервенты и внутренняя контрреволюция, 3) почти завершилась борьба с басмачами, 4)достигли успехов в восстановлении народного хозяйства, в основном имевшего аграрное направление, 5) постепенно улучшалась социальная сфера.

Общая сумма размежеванного имущества была равна 75 287 315 рублей [61, с.258], из них на долю Туркестанской АССР приходилось 46,5 млн. рублей, Бухарской – 26,4 млн. рублей и Хорезмской – 2,4 млн. рублей. Казак-киргизские т.е. казахские районы при 280 000 хозяйств получили около 6,2 млн. рублей или 8,2 процента общей суммы. Доля Туркменистана составила 10,4 млн. рублей, Узбекистана – 45,8 млн. рублей.

Основные предприятия Туркестанской АССР при размежевании, как и финансовые средства, предусматривали два варианта: а) отходящие к новым государственным образованиям; б) составляющие общерегиональные собственности, т.е. работающие в Среднеазиатском масштабе.

Хлопковые предприятия оценивались в 68 394 тыс. рублей, из которых 10 467 тыс. рублей являлись республиканскими (Туркестанскими) вложениями. Это и подлежало размежеванию (доля СССР составляла 57 927 тыс. рублей). Для казахских областей выделено по хлопковым предприятиям 557 тыс. рублей, по Топливному тресту – 456 тыс. рублей, по Управлению сырьевых заготовок – 2 357 тыс. рублей, по Туркторговле – 185 тыс. рублей. Всего 3 555 тыс. рублей Алма-Атинская суконная фабрика [61].

Постановлением ТуркЦИКа от 16 сентября 1924 года по предложению Территориальной комиссии решено: «во исполнение выраженной всеобщей воли рабочих и дехканских масс киргизского (казахского) народа представить право киргизскому (казахскому) народу выйти из состава ТАССР войти в состав Киргизской (Казахской) Советской Социалистической Республики» [62, л.26].

Таким образом, анализируя историю национально-территориального размежевания в 1924-1925 годах следует выделить основных три этапа его реализации в практическом плане, а также содержание и цели вариантов и предложений в ходе обсуждения и принятия принципиальных решений.

Со времени выдвижения предложений о перераспределении административных единиц Туркестанской АССР в соответствии с ее национальным составом до принятия решения на заседании пленума ЦК Компартии Туркестана (23-24 марта 1924 года) о признании необходимости национального размежевания в Туркестанской АССР, т.е. в пределах только Туркреспублики, относится к первому этапу, реализации идеи создания национальных государств. Кстати, тогда было намечено создать три национальных республики – Туркменскую, Узбекскую и Казахскую. На территории Туркестанской АССР создавалась, по этой идее, еще одна, наряду с существующей, обособленная Казахская Республика. Разумеется, идея эта в ходе последующих обсуждений была снята с повестки дня.

Период с апреля по июнь 1924 года составляет второй этап в истории национально-территориального размежевания. В течение этих месяцев практически обсуждаются и согласовываются основные варианты осуществления размежевания. При этом достаточно внимательно рассматриваются предложения о создании Средне-Азиатского экономического района на базе объединения Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской республик.

Исследование показывает что, конкретной формой объединения стала идея создания «Средне-Азиатской Федерации», согласно которой в это объединение, наряду с тремя государствами Средней Азии, предлагалось присоединить Казахскую АССР. Как было отмечено в диссертации, идею Средне-Азиатского федеративного государства активно поддерживал Султанбек Ходжанов, входивший в состав Территориальной комиссии СредАзбюро ЦК РКП [63, лл.42-43].

Позиция СредАзбюро при принятии решений по тем или иным вопросам размежевания были определяющими, она, как правило, поддерживалась ЦК РКП(б). В связи с волевыми и необъективными решениями, принимаемыми в Ташкенте, председатель Казреспублики в Территориальной комиссии и секретарь Сыр-Дарьинского комитета партии отправил телеграмму в Москву на имя Сталина, Куйбышева, Калинина: «Результат размежевания кончается издевательством Узбекской власти и СредАзбюро РКП. Положение киргиз крайне критическое, киргизские политические органы, находящиеся в г. Ташкенте выброшены на улицу угрозой и силой милиции, допущены оскорбления и дискредитирование персонально политработников и политических органов в глазах населения. Деньги не отпускаются для переезда в Чимкент. Просим принять меры» [64, л.25].

Таким образом, размежевание завершено. К Сыр-Дарьинской области отошли 6 уездов Туркестанской АССР: Чимкентский, Аулие-Атинский, Казалинский, Ак-Мечетский (Перовский), Туркестанский, Ташкентский (к нему включены две волости из Мирзачульского уезда и 5 волости Жиззакского уезда Самаркандской области.

Территория области - 306.600 кв. верст; до размежевания - 338.000 кв. верст. Население области насчитывает после размежевания - 741976 человек, из них городское население - 110.498 человек, сельского - 631478 человек. европейцев - 69748 чел. (или 9,4 процента населения), коренные жители-672228 (т.е. 90,6 процента), включая узбеков и др. До размежевания в области было 1305800 душ обоего пола, отошло от области 563814 душ, из них г. Ташкент – 239 тыс. человек [65, л.127]. В области проживало около 60 процентов казахов, узбеков - 19 проц., Кара-киргиз - 5,5 процента, великороссов - 3,6 проц., украинцев - 5,2 проц., таджиков - 1,5 процента.