Дружининские чтения

Дальневосточное отделение

Институт водных и экологических проблем

РАО “ЕЭС России”

Правительство Хабаровского края

ДРУЖИНИНСКИЕ ЧТЕНИЯ

Выпуск 2

Хабаровск

ДВО РАН

2005

Issue 2

Khabarovsk

FEB RAS

2005

ISBN 5-7442-1384-8

Сборник рассчитан на широкий круг специалистов в области социально-экологического обоснования гидротехнического строительства, социально-экологического мониторинга водохранилищ, а также на ученых, инженеров и преподавателей, специализирующихся на оценках изменений природной среды вследствие масштабного гидротехнического строительства.

Редакционная коллегия: д.б.н. Б.А. Воронов (гл. ред. серии), к.б.н. С.Е. Сиротский (отв. ред. выпуска), д.г.-м.н. Н.В. Болдовский, к.г.н. В.В. Шамов, В.В. Чумаков.

ISBN 5-7442-1384-8

Institute for aquatic and ecological problems, FEB RAS, Khabarovsk. E-mail: ivep@ivep.as.khb.ru.
The collection of papers contains the briefly committed texts of the Conference participants’ reports. The issues on forecast of natural and social-ecological processes in large hydro-electric power-station influence areas are reflected in this book; the problems, methods, results of organization and conducting the geological, hydro-meteorological, ecological monitoring for reservoirs and adjacent territories are reported as well as social-and-ecological problems on territories and ecosystem alteration assessments in connection with building and exploiting the hydro-power-stations as well.

The collection of papers is intended for broad cycle of specialists in the field of social-and-ecological basing the hydro-technical engineering and social-and-ecological monitoring the reservoirs and for scientists, engineers and teachers – those who specialized on assessment of environment alteration due to large-scale hydro-technical building.

ISBN 5-7442-1384-8 © Институт водных и экологических проблем

ДВО РАН, 2005



БУРЕЙСКАЯ ГЭС – ПОЛИГОН ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МОДЕЛИ

НЕКОНФЛИКТНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Реализация крупных технических проектов, как правило, вызывает активизацию различного рода исследований на территории предполагаемого строительства. Это положение как нельзя более верно для гидротехнического строительства, которое зачастую ведется в малообжитых, а, следовательно, слабоизученных районах.

Еще на стадиях работ, предшествующих проектированию, в эти отдаленные местности направляются многопрофильные экспедиции. Большие коллективы ученых осуществляют научное сопровождение проекта на всех стадиях реализации. Полученные массивы данных впоследствии используются не только непосредственным заказчиком работ, но становятся достоянием широкой общественности, и могут служить научной базой для хозяйственной деятельности в других отраслях.

В этом смысле Бурейская ГЭС – не исключение. Интенсивное изучение бассейна р. Бурея с проведением проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ ведется уже более тридцати лет. В 70-е годы здесь работали экспедиции Зоологического института и Института озероведения АН СССР, Хабаровского комплексного НИИ ДВНЦ СССР, Института "Гидрорыбпроект" другие. В последнее десятилетие научное сопровождение строительства БГЭС осуществляется ведущими профильными научными организациями региона – Институтом водных и экологических проблем ДВО РАН (г. Хабаровск) и Отделением региональной геологии и гидрогеологии Амурского научного центра ДВО РАН (г. Благовещенск).

Обширный материал, собранный учеными, позволил им сделать прогнозы по поводу воздействия Бурейского гидроузла на природную среду. Сейчас, с началом заполнения ложа водохранилища, пришло время проверить жизненность этих прогнозов. Провести детальные многолетние исследования, которые впервые дадут возможность получить обоснованные данные о том, как крупный гидротехнический объект "врастает" в природу. В 2003 году дан старт мониторингу зоны влияния водохранилища Бурейской ГЭС; мониторинг ведут ученые из более чем 20 научных учреждений.

Надо сказать, что Бурейская ГЭС – объект во многом пионерный. Это крупнейшая за последние 15 лет гидростанция, строящаяся в России. Здесь применены новые методы управления инвестициями, новые технологии строительства, новые материалы, новейшее современнейшее оборудование. И, что самое важное, новые подходы к вопросам экологической безопасности. Прошло время взаимного отрицания позиций "технократов" и "экологов". Во всем мире просматривается тенденция к введению четких стандартов экологической безопасности любой промышленной деятельности. Человечество нуждается в энергии, это бесспорно. Задача проектировщиков и ученых-экологов – найти варианты природопользования, которые были бы наименее травматичны для природы. Таким путем и идут создатели Бурейской ГЭС.

Гидростанция является высоконапорной, а водохранилище относится к каньонному типу. При относительно малом зеркале водохранилища мощность станции велика, высока энергоотдача каждого кубометра воды: удельный расход воды на производство 1 кВт.ч электроэнергии – 5 кубометров (для сравнения: на Зейской ГЭС этот показатель равен 32, на Рыбинской – 75). Таким образом, уже на уровне выбора створа ГЭС и проектирования водохранилища учтен вопрос об уменьшении отрицательных последствий гидростроительства.

У Бурейской ГЭС нелегкая судьба советского долгостроя. В свое время проектная документация по гидростанции прошла согласование в государственных контролирующих и природоохранных органах по схеме, существующей на момент утверждения (1984 год). С тех пор прошло почти двадцать лет. И хотя основные проектные решения не претерпели изменений, в 2003 году РАО "ЕЭС России" инициировало экологический аудит проектов Бурейской ГЭС и Бурейского водохранилища. Специалисты Дальневосточного филиала ВНИИ природы РАН, проведя экспертизу проектов, пришли к заключению, что они не противоречат требованиям действующего природоохранного законодательства.

Следующей масштабной инициативой РАО "ЕЭС России" стало проведение постпроектного локального социально-экологического мониторинга зоны влияния Бурейского гидроузла. Надо отметить, что исследовательских работ подобного размаха в России еще не было. Стоимость работ только первого этапа (2003–2008 гг.) – заполнение ложа до нормального подпорного уровня – оценивается в 30 млн руб. Затраты второго этапа (2008–2017 гг. – станция в режиме постоянной эксплуатации) будут определены после подведения итогов первого этапа.

Уникальность этой программы – в ее комплексности. Систематические наблюдения ведутся во всех компонентах биосферы. Интересен сам факт вовлечения в проект практически всех профильных научных учреждений двух регионов – Хабаровского края и Амурской области. И пусть на начальном этапе существует много сложностей в выработке общих подходов к решению проблем, множество организационных вопросов, такой опыт консолидации научных сил вокруг одного проекта, безусловно, заслуживает внимания.

Тем более, что в РАО "ЕЭС" прорабатывается вопрос о запуске подобных программ на Зейском, Богучанском, Саяно-Шушенском и Усть-Среднеканском водохранилищах. Создана и соответствующая структура в Академии наук России – отдел экологического мониторинга водохранилищ при ИВЭП ДВО РАН.

В стране давно назрела необходимость в создании единой научной базы для проектирования и эксплуатации гидротехнических объектов с учетом требований экологической безопасности. И мы надеемся, что такая база будет создана. Начало этому положит программа социально-экологического мониторинга Бурейского водохранилища.

К сожалению, до сих пор критериями экологичности считаются, признаны и применяются в различных методиках и ОВОСе нужные, но менее важные. Для гидростанций это земельные ресурсы, лесные, ущербы животному миру, затраты на переселение населения с затапливаемых территорий и т.д. Обществом давно усвоено, что именно этими ресурсами оно расплачивается за гидроэнергию. При таком подходе сравнение экологичности тепловых станций и гидростанций на основе современных методик оказывается не в пользу последних. Для гидроузлов еще введено понятие удельной землеемкости, которого для атомных и ТЭС – нет. Так что для производства одной и той же продукции (в нашем случае – электроэнергии) на разных по технологии источниках эти критерии учитываются неравнозначно, как и отношение к людям.

И.П. Дружинин проанализировал состояние этого вопроса на примере электроэнергетики и ее отдельных отраслей и пришел к необходимости привлечения нового интегрального показателя экологичности производства (электроэнергии), разобрав все плюсы и минусы и социальную, а не только экологическую, значимость отдельных критериев. О затоплении водохранилищами земельных угодий (за которые теперь полагаются компенсации по цене земель) говорят много и негодующе. Действительно, по данным на 1987 г., площадь затопления водохранилищами ГЭС составила 6,2 млн га, в том числе 0,6 млн га пашни. Много это или мало? К тому времени потери только пашни по разным причинам в стране составили 22 млн га. Спустя 15 лет так называемая перестройка прибавила к ним почти столько же.

На первый взгляд, под тепловые станции занимаются минимальные площади. Сооружения ТЭЦ с дымящей трубой – и все. Однако не принимаются в расчет угле- и золохранилища, площади с открытыми разработками месторождений угля с карьерами и терриконами отвалов пустой породы, которые следовало бы включить в зону отчуждения такой ТЭЦ или ГРЭС. Нужно прибавить понижение уровня грунтовых вод, например, в окрестностях Ерковецкого месторождения бурых углей, – из-за создания глубоких разрезов для вскрыши угля, что лишило окрестные поля и поселки пресной воды. Не пустуют земли и при шахтной добыче угля. При строительстве ГРЭС и ТЭЦ не переселяется население из их окружения. Здесь фактически люди становятся – без всяких компенсаций – заложниками производства электричества, расплачиваясь за это здоровьем и сокращением жизни.

Из космоса на десятки и сотни километров прослежены по розе ветров зоны выбросов газов от Благовещенской ТЭЦ, построенной почти в центре города и большую часть года накрывающей своими выбросами жилые кварталы. Медиками г. Благовещенска давно и неоднократно доказано возрастание различного рода заболеваний и в первую очередь у детей, с приближением жилых построек к этой ТЭЦ. К этому следует прибавить пыль от угля и шлаков, загрязнение грунтовых и речных вод. Доставка бурого угля от месторождений по железной дороге (от Харанорского месторождения в Читинской области и из других районов) сопровождается загрязнением полосы земли и леса вдоль Транссиба.

Площадь отчуждения атомных станций должна иметь радиус не менее 30 км. Это значительно больше площади Зейского водохранилища. И хотя эти земли не исчезают, как под водой водохранилищ, но из хозяйственного оборота выводятся.

Но главное заключается в другом. В своей книге И.П. Дружинин [1] пишет следующее: "По материалам чешского исследователя М. Мали, в густонаселенной местности (Западная Европа) дополнительная смертность от влияния угольной тепловой электростанции, с учетом добычи, обработки и транспорта угля, может быть оценена на уровне 226 человек на один млрд кВт.ч вырабатываемой ею электроэнергии". По более осторожным расчетам И.П. Дружинина и оценкам профессора Калифорнийского университета Гейла, дополнительная смертность в нашей стране от тепловых электростанций оценивается в 100 человек. Таким образом, можно утверждать, что Зейская ГЭС за время своей работы, произведя более 150 млрд кВт.ч электроэнергии, сберегла не только целое месторождение угля, но и 15 000 человеческих жизней.

Конечно, экологичность технологии производства энергии на тепловых станциях в мире повышается, значительная их часть переводится на природный газ, с меньшими потерями. Но в России доля этих электростанций в производстве электроэнергии, в том числе угольных, – в перспективе до 2020 г. – будет оставаться на уровне 67–70 % [3]. И гибель людей в шахтах продолжается... И не закрыть сразу или модернизировать все станции с устаревшими технологиями очистки и оборудованием. Только с вводом Бурейской ГЭС можно будет решать судьбу Райчихинской ГРЭС, одной из старейших угольных станций на Дальнем Востоке.

А что гидроузлы? Из зоны затопления люди переселяются заранее в более лучшие, как правило, условия. Так было на Волге, на Оби, Зее. Так произошло и на Бурее. Причем из зоны водохранилища Нижнебурейской ГЭС жители были отселены еще до начала ее строительства в благоустроенные поселки, с компенсациями.

Следует подчеркнуть, что бурейский каскад ГЭС, пожалуй, больше других в России приближается к оптимальному варианту использования гидроресурсов с меньшими издержками для природы и человеческой деятельности. Начавшиеся исследования по социально-экологическому мониторингу в первом приближении соответствуют установкам Всемирной комиссии по плотинам: "На всех больших плотинах должен идти процесс всестороннего постпроектного мониторинга и оценки и должна быть внедрена система более долгосрочных периодических анализов эксплуатации, получаемых выгод и производимых воздействий" [2].

Курс на гидростроительство в зоне Дальнего Востока имеет несколько аспектов, делающих ГЭС более привлекательными источниками электроэнергии, чем тепловые и атомные станции. Прежде всего, их отличает исключительная маневренность, покрытие нагрузок энергосистемы, низкая, в 5–6 раз ниже, чем тепловых станций, себестоимость энергии, идеальные условия труда. Управляя режимом рек, гидроузлы обеспечивают транспортное и рыбохозяйственное освоение водохранилищ, доступ в самые отдаленные прежде районы, защищают земли и населенные пункты от наводнений, улучшаются условия использования земель в нижних бьефах ГЭС и т.д. Ввод только Бурейской ГЭС позволит экономить ежегодно 5 млн т дальнепривозного угля, исключить расходы на его доставку, подготовку и проч.

В числе приоритетов – гидроресурсы – дешевый, чистый и неиссякаемый ресурс, безвредный для человека на всей цепочке от его добычи (использования) до получения готового продукта. На это обращал внимание академик И.П. Дружинин, который предложил считать самым важным экологическим критерием любой хозяйственной деятельности жизнь и здоровье человека, этот интегральный показатель оценки экологических ситуаций и выбора наиболее гуманистических технологий производства, и только на втором плане – гектары земель и лесов, поголовье зверей и т.д.

В дополнение к Бурейскому необходимо создание Нижнебурейского гидроузла. Если первый будет осуществлять годовое регулирование стока реки, то Нижнебурейский должен регулировать суточный и недельный сток, обеспечивая требования водопользователей и соблюдение санитарных норм на нижней Бурее и на Амуре и снижая максимальные зимние расходы воды на 2–3 км³, по сравнению с таковыми при работе одной Бурейской ГЭС. Таким образом, поселки в нижнем бьефе будут ограждены от затоплений паводками и сбросами Бурейской ГЭС. Наконец, не лишними для экономики Дальнего Востока станут 1,6 млрд кВт.ч электроэнергии, которые будет вырабатывать Нижнебурейская ГЭС.

Углубленные исследования последних лет на р. Бурея, а также на р. Зея, позволили не только выявить динамику наземной и водной экосистем в зоне воздействия гидроузлов, но и дать ряд рекомендаций по минимизации их негативного влияния, а также по организации новых особо охраняемых природных территорий, в их числе природных парков – Буреинского в Амурской области и Усть-Ургальского – в пределах Хабаровского края, вблизи водохранилища. Эти парки послужат не только сохранению живой природы в зоне влияния водохранилищ, но и станут местами активного отдыха жителей, привлекут туристов.

Учитывая неразрывность совместного функционирования этих электростанций и важную роль Нижнебурейского гидроузла в снижении экономических, социальных и экологических потерь, сегодня нужно добиться открытия титула этой стройки или возвращения ее прежнему заказчику – ОАО "Бурейская ГЭС" и открытия ее финансирования. Ученые должны поддержать проектировщиков в научном обосновании целесообразности ее строительства.

Дело в том, что сегодня судьба Нижнебурейской ГЭС остается неясной. По решению РАО "ЕЭС России" этот проект остался без заказчика и передан в Инженерный центр РАО. А последней корректировкой ФЦП "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период 1996–2005 и до 2010 года" (Постановление Правительства РФ от 18.12.03 № 758) Нижнебурейская ГЭС, которая до этого времени числилась среди строящихся объектов вместе с Бурейской, оказалась исключенной из Программы. В начале 2005 г. сама программа была передана в новое Министерство регионального развития. Согласно "Энергетической стратегии России на период до 2020 года" "… гидроэнергетика будет развиваться в основном в Сибири и на Дальнем Востоке, обеспечивая базисный режим работы тепловым электростанциям". В ней также записано: "… в период 2011–2020 гг. должно быть закончено сооружение Богучанской ГЭС в Сибири, Нижнебурейской и Вилюйской ГЭС на Дальнем Востоке".

Решение вопроса со строительством этой ГЭС первостепенно важно для шеститысячного отряда квалифицированных строителей Бурейской ГЭС, которые должны иметь перспективу дальнейшей работы. В наше непростое время "переползания" в рыночную экономику существенно и то, что строительство гидроэнергетических объектов в регионе способствует загруженности многих предприятий, сохранению рабочих мест, решению других социальных проблем.

Говоря о роли ГЭС в улучшении условий (экологических, социальных, экономических) жизни людей, каждый дальневосточник напомнит, однако, о безмерно высоких тарифах на электроэнергию, при низкой себестоимости ее выработки на Зейской ГЭС. Тарифы ... Это они – на транспорте, в энергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве и т.д., – с благословения правительства России оторвали Сибирь и Дальний Восток от центральной России, уравняли по стоимости условия жизни и работы на Севере и Дальнем Востоке с европейскими. Потому, не имея режима наибольшего благоприятствования как стратегического плацдарма России, Дальний Восток остался один-на-один со своими заботами о выживании.

За годы пресловутой перестройки более миллиона людей, в том числе самого трудоспособного возраста, вынуждено было покинуть этот край в поисках достойной жизни. Это достоверный факт. Один надолго- и высокопоставленный чиновник правительства прямо сказал, что в условиях рыночной экономики Сибирь и Дальний Восток пусть выбираются сами. Значит, и с тарифами нужно решать на местах? Но возникают другие вопросы. Есть ли у Правительства Российской Федерации стратегия развития страны, ее регионов, в том числе осмысленная стратегия развития Дальнего Востока, призванного своей историей, географическим положением, сложившимся экономическим потенциалом быть форпостом России, представлять ее интересы в системе стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)? Или будем продолжать уступать наши земли соседям, позволять заселять Приамурье выходцам из Китая, Кореи и других стран? И, не принимая мер по закреплению местного населения, способствовать его оттоку на запад?

С вводом в строй всего бурейского гидрокомплекса снизится сырьевая направленность экономики Дальнего Востока: дополнительно появится производство чистой продукции – электроэнергии, которая будет востребована как в регионе, так и в странах АТР. А впереди море новой работы: в планах строительство нижнезейских низконапорных ГЭС, в перспективе – Усть-Ниманская и Гилюйская ГЭС, может быть, более экологичные, чем нижнезейские. Строительство ГЭС, получение на них сверхчистой продукции позволят российскому Дальнему Востоку уже в ближайшее время выступать на равных среди стран АТР.

Продолжение исследований по социально-экологическому мониторингу распространилось на зону влияния Зейского гидроузла. Предлагается охватить работами по мониторингу и амурскую долину, скорее всего, на средства из федерального бюджета, возможно, совмещая эти наблюдения с государственным мониторингом. Будет логичным, если задачи мониторинга дополнятся экономическими задачами, с выходом на практические рельсы экологически адаптированного природопользования в Приамурье. Возможно, настала пора построить в нижнем бьефе Зейской ГЭС установку по уменьшению размеров полыньи в зимний период, что создаст более комфортные условия для проживающего вблизи населения. Установка разработана ОРГИГ Амурского научного центра и получила не один патент.
Литература
1. Дружинин И.П. Жизнь человека – самый важный экологический критерий. Хабаровск: ИВЭП ДВО АН СССР, 1989. – 22 с. – (Приамур. фил. ГО СССР).

2. Плотины и Развитие: Новая структура принятия решений: отчет Всемирной Комиссии по Плотинам. – Лондон, 2002. – 34 с. – (Рукопись).

3. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 28.08.03. № 1234-р.