Постановление Государственного
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь
19 сентября 2000 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ О КАДАСТРОВОМ ДЕЛЕНИИ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Настоящее положение содержит описание принципов кадастрового деления территории Республики Беларусь. Кадастровое деление территории республики осуществляется с целью организации ведения государственного земельного кадастра.
2. Единицами кадастрового деления территории Республики Беларусь являются:
административно-территориальные единицы;
кадастровые округа;
кадастровые блоки.
3. Кадастровый округ – территория, на которой ведение государственного земельного кадастра осуществляется территориальным кадастровым органом либо земельной службой местного исполнительного и распорядительного органа.
4. Кадастровые блоки образуются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
5. Кадастровый округ может образовываться в границах одной или более административно-территориальных единиц Постановлением Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь.
6. Об образовании кадастрового округа Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь информирует:
исполнительные и распорядительные органы, расположенные на территории кадастрового округа;
управление юстиции и отдел по земельным ресурсам и землеустройству соответствующего облисполкома;
нотариальные конторы, расположенные на территории кадастрового округа.
7. Постановление об образовании кадастрового округа должно содержать:
-
наименование кадастрового округа;
-
код кадастрового округа;
-
перечень административно-территориальных единиц, находящихся на территории кадастрового округа;
-
наименование и адрес кадастрового органа;
-
дату образования кадастрового округа.
8. Код кадастрового округа состоит из трех букв латинского алфавита.
9. Учет кадастровых округов осуществляется Национальным кадастровым агентством.
10. Преобразование кадастровых округов осуществляется Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь по инициативе Национального кадастрового агентства.
11. Ведение государственного земельного кадастра в административно-территориальных единицах, где не образованы кадастровые округа, осуществляется землеустроительной службой местных исполнительных и распорядительных органов.
КОММЕНТАРИЙ
До 1999 г. ведение государственного земельного кадастра находилось в компетенции местных исполнительных и распорядительных органов. С принятием в 1999г. нового Кодекса Республики Беларусь о земле ведение государственного земельного кадастра перешло в компетенцию специального уполномоченного органа по земельным ресурсам (ст.23 и ст.144). Возникла задача создания соответствующей инфраструктуры. С этой целью Госкомзем Республики Беларусь в 1998г. создал Республиканское Государственное Унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство» (НКА). НКА состоит из научных отделов, ведущих НИОКР, и производственных структур, называемых кадастровыми бюро. Кадастровые бюро являются филиалами НКА (ст.51ГК) и выполняют часть его функций на определенных территориях, которые названы "кадастровые округа". На территории кадастрового округа имеется только одно кадастровое бюро. Кадастровые бюро осуществляют на территории кадастрового округа государственный кадастровый учет земельных участков, государственную регистрацию прав на них и сделок с ними, изготавливают правоудостоверяющие документы на земельные участки, выдают информацию о земельных участках в форме, установленной Порядком выдачи информации из государственной земельно-кадастровой книги, утвержденным Постановлением Госкомзема от 6 июня 2000 г. №7 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №61, №8/3621).
Очевидно, что быстро создать кадастровые бюро невозможно. Для этого необходимы большие денежные средства, которых нет, квалифицированный персонал, которого также пока нет, правовая и нормативная база, которые находятся в стадии становления. Поэтому там, где кадастровые округа пока не созданы, ведение ГЗК должно осуществляться местными исполнительными органами, а точнее их отделами по земельным ресурсам и землеустройству (п.11 постановления).
Следует заметить, что принцип совместного ведения государственного земельного кадастра и государством и местными властями широко применяется и в странах с развитой рыночной экономикой. Возьмем пример Швеции. Ведение кадастра недвижимости здесь находится в компетенции национальной земельной службы NLS. На всю Швецию – одна база данных государственного кадастра. База размещается на одном мощном компьютере NLS - сервере в г. Евль. К серверу подключено около 60 000 терминалов. Среди них около 200 терминалов – терминалы 60-ти кадастровых бюро 60 кадастровых округов и их 90 филиалов. Из этих 60 кадастровых бюро 23 кадастровых бюро – это государственные кадастровые бюро NLS. Остальные 37 кадастровые бюро – это кадастровые бюро муниципалитетов.
Принцип деления территории на кадастровые округа использован и Российской Федерацией. Деление территории РФ на кадастровые округа предусмотрено статьей 18 "Кадастровое деление территории Российской Федерации" Закона "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 г. Порядок кадастрового деления территории РФ устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с упомянутым Положением Госкомзем Республики Беларусь образовал первые два кадастровых округа: Жлобинский и Лидский (соответственно Постановления Госкомзема №12 и №11 от 19 сентября 2000 г.). Жлобинский кадастровый округ образован в границах Жлобинского, а Лидский кадастровый округ - в границах Лидского района. Это вовсе не означает, что и в дальнейшем границы кадастрового округа будут совпадать с границами районов.
С.А. Шавров
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКА НАИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С КОММЕНТАРИЕМ К НЕМУ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь
24.02.1999 г. № 01-4/27
ПОЛОЖЕНИЕ 1
о порядке ведения справочника наименований улиц
населенных пунктов Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Ведение справочника наименований улиц населенных пунктов Республики Беларусь (далее справочник) осуществляется с целью унификации кодирования и хранения адресов земельных участков в Государственном земельном кадастре (ГЗК).
1.2. Справочник регулирует порядок кодирования улиц населенных пунктов Республики Беларусь.
1.3. Все программы обработки данных ГЗК работают с единым справочником.
2. Состав данных справочника
2.1. Исходя из целей и задач ГЗК, справочник содержит следующую информацию:
-
код СОАТО населенного пункта;
-
код наименования улицы;
-
наименование улицы;
-
код типа улицы (согласно классификатору элементов улично-дорожной сети населенных пунктов);
-
дата внесения в справочник;
-
дата изменения (переименования улицы, изменения типа улицы, ликвидации улицы);
2.2. Коды наименований улиц присваиваются на основе единого для республики перечня, сформированного из названий улиц всех населенных пунктов. Это означает, что улицы различных населенных пунктов, имеющих одинаковые названия, имеют один и тот же код наименования улицы.
2.3. Улицы населенных пунктов однозначно идентифицируются кодом СОАТО и кодом наименования улицы.
2.4. Наименования улиц в справочнике должны соответствовать решениям соответствующих местных Советов депутатов об их наименовании, переименовании, изменении типа улицы, ликвидации.
3. Порядок создания и ведения справочника
3.1. Справочник ведется Национальным кадастровым агентством (НКА) Госкомзема Республики Беларусь.
3.2. Первоначальная версия справочника создается на основе списков улиц населенных пунктов Республики Беларусь, подготовленных Министерством статистики и анализа для переписи населения в 1999 году.
3.3. НКА передает первоначальную версию справочника на магнитных носителях или в бумажной форме во все кадастровые бюро, а при их отсутствии – в землеустроительные службы местных исполнительных и распорядительных органов в части, касающейся их компетенции.
3.4. Обновление (ведение) справочника производится в следующем порядке:
-
При принятии местными Советами депутатов решения об изменениях наименований элементов улично-дорожной сети на своей территории (ликвидация, переименование, образование новых улиц), кадастровые бюро (землеустроительные службы местных исполнительных и распорядительных органов) в месячный срок сообщают в НКА о произведенных изменениях. Сообщения в НКА могут посылаться одним из следующих способов:
-
письмом (адрес: 220088, г. Минск, а/я 127);
-
по электронной почте (адрес: nla@nla.belpak.minsk.by);
-
по телефону (тел.: (017) 285-25-73).
-
НКА вносит полученные изменения в справочник. Если наименование улицы ранее в справочнике отсутствовало, то новому наименованию присваивается новый код. Для отслеживания истории изменений наименований улиц и обеспечения поиска информации по устаревшим адресам измененяемые записи справочника не удаляются, а помечаются как неактуальные путем занесения в них даты изменения.
-
НКА передает обновленную версию справочника в те кадастровые бюро и землеустроительные службы, для которых актуальны произведенные изменения.
3.5. В порядке взаимодействия с Министерством статистики и анализа, НКА регулярно, с периодичностью раз в квартал, передает этому министерству обновленную версию справочника.
3.6. НКА передает справочник Госкартгеофонду бесплатно, другим предприятиям Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии – по цене копирования данных. НКА также передает справочник органам Министерства внутренних дел, Министерства связи, Министерства архитектуры и строительства, Министерства здравоохранения, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и др. по их запросам по расценкам, устанавливаемым Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь.
Достарыңызбен бөлісу: |