Халықаралық Олимпиада комитеті
ХОК және олимпиадалық қозғалыстың ресми мәртебесі
жүктеу/скачать 22.49 Kb.
|
1 2
Халықаралық Олимпиада комитеті және оның мәртебесі| ХОК және олимпиадалық қозғалыстың ресми мәртебесі
ХОК 1894 жылы 23 маусымда Парижде өткен халықаралық атлетикалық конгресте барон Пьер де Кубертен мен Викеласадеметриустың күшімен құрылды. 1981 жылы олимпиадалық хартия ХОК және бүкіл Олимпиадалық қозғалыстың өзіндік жарғысы ретінде қабылданды, ол бүгінде ХОК 119-сессиясында 2007 жылғы 7 шілдеде қабылданған редакцияда олардың қызметін нормативтік реттеудің негізін құрайды. Жарғының 15.1бабына сәйкес ХОК — бұл «2000 жылғы 1 қарашада жасалған келісімге сәйкес Швейцария Федералдық Кеңесі таныған, заңды тұлға мәртебесі бар қауымдастық нысанында мерзімсіз құрылған халықаралық үкіметтік емес коммерциялық емес ұйым», яғни Швейцария Федералдық Кеңесі мен ХОК арасындағы келісім. Олимпиадалық Хартияның 1бабына сәйкес, олимпиадалық қозғалыстың негізгі үш құрамдас бөлігі-қозғалыстағы жоғарғы билікке ие ХОК, халықаралық спорт федерациялары (ҚЕХС) және Ұлттық Олимпиада комитеттері (ҰОК). Сонымен қатар, Олимпиадалық қозғалысқа Олимпиадалық ойындардың ұйымдастыру комитеттері (OKOI), ұлттық қауымдастықтар, клубтар және ҚЕХС және ҰОК жататын адамдар, атап айтқанда мүдделері Олимпиадалық қозғалыс қызметінің негізгі элементі болып табылатын спортшылар, сонымен қатар төрешілер/төрешілер, жаттықтырушылар және басқа да спорт қызметкерлері кіреді. Олимпиадалық қозғалысқа ХОК мойындаған басқа ұйымдар мен мекемелер кіреді. Хартияның 3-бабына сүйене отырып, олимпиадалық қозғалысқа жатудың негізгі өлшемі ХОК тану болып табылады. Хартияның 1бабына сәйкес, олимпиадалық қозғалыстың мақсаты-Олимпизм мен оның құндылықтарына сәйкес жастарды спортпен шұғылдануға тәрбиелеу арқылы жақсы әлем құруға ықпал ету. Олимпиадалық қозғалыстың мақсатын және Олимпизм құндылықтарын тұжырымдаудың жоғары абстрактілігі оларды икемді түсіндіруге, қазіргі заманғы жағдайларға бейімделуге мүмкіндік береді. Кейбір авторлар Хартия жолдарының артында «қоғамдық толеранттылықты қалыптастырудың іргелі құндылықтарын» көреді. Қалай болғанда да, Олимпизм идеяларының гуманистік бағыты сөзсіз. Мүшелік тұрғысынан ХОК-бұл классикалық үкіметтік емес ұйым. ХОК мүшелігі тек жеке тұлғалар үшін ашық, ХОК құрамына төрт санат бойынша 115 адамнан артық емес сайлануы мүмкін: ҰОК және ҚЕХС жоғары лауазымды өкілдері, әрекеттегі спортшылар (үш санаттың әрқайсысынан 15 адамнан артық емес), сондай-ақ ХОК-та ерекше лауазымды немесе лауазымды атқармайтын тұлғалар (70 адамнан артық емес). ХОК қалыптасуының ерекшелігі, ол өз мүшелерін өзі таңдайды, бұл туралы Жеке клуб ретінде сөйлесуге мүмкіндік береді; сондықтан оны құрылтайшылар ойлап тапты және біршама жетілдірілген түрде әлі де бар. ХОК органдарының құрылымы Хартияның 2тарауында бекітілген. ХОК органдарының сессиясы (жоғарғы орган, жылына кемінде бір рет өткізіледі), Атқару Комитеті (жедел орган, Президенттен, төрт вице-президенттен және сессиямен төрт жылға сайланатын он басқа мүшеден тұрады, қатарынан екі мерзімнен аспайды) және Президент (ұйымды бейнелейді, сессиямен сегіз жылға сайланады, сессиямен қайта сайланады) болып табылады. төрт жылға қайта сайлануы мүмкін). Президент тұрақты комиссиялар мен жұмыс топтарын құра алады. Хартия және оған ресми түсіндірулер, атап айтқанда, спортшылардың істері жөніндегі комиссияны, этика жөніндегі комиссияны, номинациялар жөніндегі комиссияны, Олимпиадалық ынтымақтастық жөніндегі комиссияны, Олимпиада ойындарын өткізуге үміткер қалалардың өтінімдерін қарау жөніндегі бағалау комиссияларын құруды қажет деп санайды. ХОК жататын ірі дүниежүзілік жұмыс істейтін үкіметтік емес ұйымдардың тұрақты жұмыс істейтін жедел және әкімшілік органдарының маңыздылығын ерекше атап өткен жөн. Мұндай ұйымдардың тұрақты жұмыс істейтін органдарының қызметкерлерін үкіметаралық ұйымдарға ұқсас «үкіметтік емес ұйымдардың халықаралық қызметкерлері» деп атауға болады. ХОК тікелей ұйымдастырушылық және әкімшілік жұмысты ХОК Президентінің ұсынысы бойынша Атқарушы комитет тағайындайтын Бас директордың басшылығымен қызметкерлер штаты жүзеге асырады (Хартияның 19.3-бабы). Бір қызығы, Хартияда Бас директордың нақты өкілеттіктері туралы ештеңе айтылмаған және ХОК басқа қызметкерлері туралы айтылмаған, бірақ оған ХОК атқарушы комитетінің отырыстарын ұйымдастыру бойынша Президенттің өкілеттіктерінің бір бөлігін беру мүмкіндігі көрсетілген. Осылайша, ХОК ресми түрде үкіметтік емес ұйым, Швейцария құқығы бойынша тіркелген жеке заңды тұлға болып табылады. Алайда, ХОК ұлттық құқық мәртебесі Швейцариямен жасалған келісімді өзгертті, онда ХОК бүкіл адамзат үшін маңызды аймақты реттеудегі комитеттің ерекше рөліне байланысты халықаралық құқық субъектісі ретінде танылады. Олимпиадалық қозғалыс ресми тұрғыдан алғанда халықаралық спорт қауымдастығын МОК — Олимпиадалық Хартияның ішкі актісі негізінде заңды және жеке тұлғаларды біріктіретін күрделі құрылымы бар өзін-өзі ұйымдастыру нысаны болып табылады. Қозғалыстың құрамдас бөліктері мен мүшелері Хартиядан басқа өз мемлекеттерінің ұлттық нормаларын және ішкі спорт нормаларын басшылыққа алады. Олимпиада ойындары (қысқы және жазғы) 4 жылда бір рет өткізіледі, кезекті ойындарды өткізу орны мен мерзімі, сондай-ақ олардың бағдарламасы туралы шешімді Комитет қабылдайды. ХОК Олимпиада ойындарына, сондай-ақ Олимпиада символына, туға, ұранға және Әнұранға айрықша құқыққа ие. Ойындар уақытында ХОК тиісті халықаралық спорт федерацияларына (ҚЕХС) бағдарламаның қандай да бір түрінде жарыстардың өткізілуіне техникалық бақылау жасау құқығын тікелей береді. 1894 жылы ХОК құрылған кезде оның құрамына 12 мемлекеттің өкілдері кірді (оның ішінде Ресей: генерал А.Д. Бутовский), олар өз елдерінде Ұлттық Олимпиада комитеттерін (ҰОК) ұйымдастыру жұмыстарын бастады. Қазіргі қолданыстағы ережеге сәйкес ХОК мүшесі 8 жылға сайланады, содан кейін ол сегіз жылға қайта сайлана алады. ХОК мүшесі 70 жастан аспауы керек (егер ол 1999 жылғы 11 желтоқсанда ХОК 110-сессиясы ашылғанға дейін сайланған болса, онда 80-ден аспауы керек). Ережеге сәйкес ХОК мүшелері өз елдеріндегі өкілдері болып табылады, керісінше емес. Комитет мүшелерін ХОК Президентін жасырын дауыс беру арқылы 8 жыл мерзімге сайлайды. Содан кейін Президенттің өкілеттіктері әр 4 жыл сайын ұзартылуы мүмкін.Әр жылдары Комитет басқарды: 1. Деметриус Викелас (Греция, 1894–1896) 2. Пьер де Кубертен (Франция, 1896–1925) 3. Анри де Боле-Латур (Бельгия, 1925–1942) 4. Зигфрид Эдстрем (Швеция, 1946–1952) 5. Эвери Брендэйдж (США, 1952–1972) 6. Майкл Моррис Килланин (Ирландия, 1972–1980) 7. Хуан Антонио Самаранч (Испания, 1980–2001) 8. Жак Рогге (Бельгия, 2001– 2013) 9.Томас Бах (Германия,1953-наст.вр.). ХОК атқарушы комитетінің құрамына (1921 жылдан бастап жұмыс істейді) президенттен басқа, төрт жылдық мерзімге жасырын дауыс беру арқылы сайланған 4 вице-президент және 10 «қарапайым» мүшелер кіреді. Жылына бір рет ХОК сессиясы өтеді. Комитет жанында 22 түрлі комиссия жұмыс істейді: қаржылық, медициналық, атлетикалық, баспасөз, халықаралық байланыстар және т.б. комиссиялар нақты мәселелерді зерттейді және ХОК атқарушы комитеті үшін тиісті ұсыныстар дайындайды. Олимпиадалық қозғалысқа ХОК және оның комиссияларынан басқа Олимпиада ойындарының ұйымдастыру комитеттері, ҰОК, Халықаралық спорт федерациялары, сондай-ақ қозғалыс серіктестері кіреді. Қазіргі уақытта әлемде 202 ҰОК жұмыс істейді. Олимпиадалық қозғалыстың серіктестері қатарына ХОК ресми түрде мойындаған әртүрлі ұйымдар кіреді: төрелік спорт соты, Әділ ойынның Халықаралық комитеті, Олимпиада ойындарына әр жылдары қатысқан 100 000-ға жуық спортшының өкілі бар Бүкіләлемдік олимпиадашылар қауымдастығы, Халықаралық паралимпиада комитеті, тиісті профильдегі білім беру құрылымдары, ірі ақпараттық агенттіктер, көп салалы бірлестіктер (мысалы, FISU - Студенттік спорттың халықаралық федерациясы) және т. б. Олардың арасында 1999жылы құрылған және қазіргі заманғы спорттың маңызды мәселелерінің бірі болып табылатын Дүниежүзілік допингке қарсы агенттік ерекше орын алады. Жақында ХОК оның қызметі Олимпиада ойындарының шамадан тыс коммерциялануына және тұтастай алғанда «жоғары жетістіктер спортына» ықпал етеді деп айыптады. Бұл ХОК Х. А. Самаранч басқарған кезде басталды. Комитеттің жыл сайынғы ақша айналымы 1 млрд. Оған Олимпиада ойындарына билеттерді сату және теледидар тарату құқығын сату, сонымен қатар баспа лицензиялары, тақырыптық фильмдер мен бейне бағдарламалар, кәдесыйлар және олимпиадалық символикасы бар басқа да өнімдер үлкен табыс әкеледі. Сондай-ақ, ХОК әр түрлі техникалық және ұйымдастырушылық мәселелер бойынша шешімдерінде әрдайым саяси және басқа да жағдайлардан босатыла бермейтіні құпия емес, ал Комитеттің кейбір мүшелері кезекті Олимпиада ойындарының өтетін орны туралы дауыс беру кезінде немқұрайды әрекет етпейді. Халықаралық Олимпиада комитетінің құрылымы ойындарға бағытталған. Олар жекелеген мемлекеттердің ұлттық олимпиадалық комитеттерінің және Олимпиада комитетінің құрамындағы барлық құрылымдардың қатысуымен өткізіледі. Ұлттық ойындарды Халықаралық олимпиадалық стандарттар бойынша әлемдік деңгейде таниды. жүктеу/скачать 22.49 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|
1 2