I. общие сведения

Территория района составляет 3853 квадратных километра. Варненский район граничит с территориями Чесменского, Карталинского районов, имеет самую протяженную в УРФО границу с государством Казахстан протяженностью 312,8 километра. Расстояние до областного центра 270 километров.

Варненский район находится в юго-восточной части Челябинской области, в степной зоне, представляет собой всхолмленную равнину Урало-Тобольского водораздела постепенно переходящую в волнистую и слабоволнистую равнину с колебаниями высот 300 – 400 метров над уровнем моря. В целом это плоская слегка приподнятая равнина. От непосредственного влияния воздушных масс атлантического происхождения территория защищена мощным барьером – хребтами Уральских гор. Доступ влажных Тихоокеанских воздушных масс прегражден Среднесибирским плоскогорьем. На севере и юге высокие барьеры отсутствуют, поэтому территория доступна для перемещения теплого сухого субтропического воздуха Средней Азии и холодного, бедного влагой арктического воздуха, перемещающегося в меридиональном направлении. Значительное удаление территории от Атлантического и Тихого океанов обуславливают здесь континентальный климат. Рельеф территории района слабоволнистый, представлен повышенными равнинами, пониженными равнинами солонцеватых степей, котловинами озер и болот, вытянутыми ложбинами стока. В прошлом равнина связана с третичным периодом, во время которого была сформирована равнина. Четвертичные отложения в виде желто-бурых глин, распространены повсеместно и служат основной почвообразующей породой. Элювий горных кристаллических и осадочных пород приурочен главным образом, к повышенным элементам рельефа. На элювии горных пород образуются щебневатые, грубо скелетные почвы. Почвы преимущественно обыкновенные черноземы и выщелоченные черноземы значительной мощности.

Засушливый климат и недостаточная увлажненность территории определяют характер водного режима водотоков района. Доля снегового питания достигает 80-85 процентов. Водный режим характеризуется ярко выраженным весенним половодьем и низкой летне-осенней меженью.

Русловая сеть района развита очень слабо, густота речной сети составляет 0,7 км/км2. Небольшие реки в засушливые годы пересыхают. Главными водными артериями являются реки: Верхний Тогузак, Средний Тогузак, Карталы-Аят, Арчалы-Аят. Все они принадлежат к бассейну реки Тобол и берут свое начало на водоразделе Тобольского и Уральского бассейнов. Рельеф Варенского района, особенно его западной и центральной части представляет собой всхолмленную возвышенность, изрезанную множеством логов, болот и ручьев. Зимой, снег за счет переноса его ветром, скапливается в пониженных участках рельефа и весной по логам, балкам проходят достаточно большие объемы воды, позволяющие на большей части этих временных водотоков устраивать плотины. Водные ресурсы района используются почти полностью. Сток, как больших рек, так и их притоков почти полностью зарегулирован. На территории района расположено 28 прудов и водохранилищ, преимущественно сезонного регулирования.

Лесные ресурсы представлены сосновыми островными борами и березово-осиновыми колками. Лесной фонд составляет 17724 га. В целом климатические условия благоприятны для успешного произрастания древесных пород: сосны, березы, осины. Земли сельскохозяйственного назначения – 355060 га. Площадь застроенной территории – 7201 га. На территории района находится каменно-щебеночный карьер, месторождение медной руды.

По состоянию на 1 января 2015года численность населения Варненского муниципального района составила 25,5 тысяч человек.

В общей численности населения района наибольший удельный вес приходится на людей трудоспособного возраста – 54,1%, моложе трудоспособного – 20,7 %, старше трудоспособного –25,2 %.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан в районе по состоянию на 01.01.2015 года составила 301 человек, из них женщин -153 или 50,8%, мужчин -148 или 49,2%.Уровень образования безработных граждан распределился следующим образом: высшее - 44 чел., среднее профессиональное - 160 чел., среднее общее – 57 чел., основное общее – 40 человек.

В 2014 году было введено в действие 14 жилых домов общей площадью 1,5 тыс.кв.метров.

Благоустройство жилищного фонда

- удельный вес площади, оборудованной:

газом – 94,0%;

водопроводом – 77,4%;

канализацией - 50,7%%

отоплением – 85,0%.

На территории Варненского района нет вредных производств и нет предприятий имеющих сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ. Прохождение весеннего половодья на реках не приводит к негативным последствиям для объектов экономики и населенных пунктов. Очистных сооружений нет.

Памятники природы;

1. 
   Шумный брод в долине реки Тогузак (в 9 км от слияния рек Верхний и Нижний Тогузак и 11 км к востоку от с.Алексеевка, площадь 5 га – гидрологический памятник, на правом берегу ковыльно-разнотравная степь, левый – утесы до 20 – 30 метров высотой, сложенные интрузивными породами, с выходами гранитов, диоритов, гранодиоритов.
   
2. 
   Белый камень в долине реки Аят (на реке Аят, в 6-7 км от слияния рек Карталы-Аят и Арчалы-Аят) – геологический памятник природы, скальные выходы метаморфических пород с ископаемой палеофауной и флорой.
   
3. 
   Урочище Кесенэ (3 км на юг от с.Варна, площадь 3 га) – природно-исторический памятник, погребальный комплекс: курганный могильник, эпоха бронзы.
   
4. 
   Памятник архитектуры федерального значения «Мавзолей Кесене» (башня Тамерлана) памятник историко-культурного наследия XIV век.
   

II. ЭКОНОМИКА

Одно из лидирующих бюджетообразующих предприятий района – Варненский комбинат хлебопродуктов (численность работающих 583человека), отвечающий всем современным требованиям производства основных продуктов питания. Ежедневно комбинат выпускает более 500 тонн готовой продукции, с ассортиментом более 90 наименований. В 2015 году планируется увеличение объемов производства хлебобулочных изделий на 111,5%, макаронных изделий на 124,2%, муки на 103,2%, масла подсолнечного на 230,1%.

Производственное предприятие ООО «Варнаагромаш» (численность работающих более 100 человек) выпускает 28 наименований сельскохозяйственных машин и 500 наименований запасных частей.

7. Сельское хозяйство

Варненский район является сельскохозяйственным районом. Основная продукция в сельхозпредприятиях – это производство зерна, мяса и молока. В районе 20 действующих сельскохозяйственных предприятий, 38 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также 162 личных подсобных хозяйств. Общая площадь сельскохозяйственных угодий в 2014 году по району составляет 336 794 га, в том числе пашни в обработке – 204 624 га, она распределяется следующим образом.

Почвы района представлены черноземами выщелочными с РН=6-7 единиц, с низким содержанием подвижного фосфора Р205 и азота N02. Содержание гумуса колеблется от 3-6 единиц. Коэффициент плодородия -0,75.

В структуре посевных площадей 16,9 % отводится под чистые пары, площадь зерновых культур – 124 615 га или 60,9% к пашне, под кормовыми культурами – 36382 га или 17,78%, техническими – 7652 га или 3,74% и картофелем – 1456 га или 0,71%.

В структуре зерновых культур 100311 га отводится под пшеницу, в том числе 30 000 га под твердые сорта. 19 000 га отводится под серые хлеба и 5094 га под гречиху. Приоритет отдается высокоэнергетическим культурам – пшенице твердых сортов, гречихе, суданской траве и подсолнечнику на зерно, рапсу.

Произведено зерна в весе после доработки 99023 тн, сельхозпредприятиями – 49 885 тн. Урожайность зерновых культур 7,0 ц/га .

Заготовлено грубых и сочных кормов на 1 условную голову – 30 центнеров кормоединиц.

Варненский район по численности поголовья крупного рогатого скота находится на 4-ом месте, а по численности коров – на 3-ем месте в области. Поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях – 9968 голов, из них коров – 4222 голов. Все хозяйства района увеличили поголовье коров, в целом по району на 388 голов, рост составил 110%. Выход телят на 100 коров составил 79 голов, с учетом роста поголовья коров приплод телят от коров увеличился на 106 голов. Общий приплод телят составил 4523 головы, что на 771 голову больше, чем в 2013 году. Среднесуточный привес увеличился на 17 граммов и составил 629 граммов. По объему среднесуточного привеса район находится на 4-ом месте в области. Валовый привес против прошлого года увеличился на 10 тонн и составил 1244 тонны.

Валовый надой молока увеличился на 124,5 тонн, рост надоя молока на 1 фуражную корову по району в среднем составил 3 572 кг. Надой молока на 1 корову в ООО «Заозерный» - 4 105кг, ООО «Новый Урал» - 2999 кг. Всего произведено по всем категориям хозяйств -22927,3 тонны молока, в том числе в сельхозпредприятиях - 5183 тонны. Произведено скота и птицы на убой в живом весе 6144,3 тонны мяса, в том числе в сельхозпредприятиях – 1413,1 тн.

Сельхозпредприятия Варненского муниципального района сохраняют зерновое и мясо-молочное производственное направление. Из 20 сельхозпредприятий, занимающихся животноводством:

- одно племенное репродуктивное хозяйство ООО «Заозерный» - молочного направления занимающиеся воспроизводством скота черно-пестрой породы;

- ООО «Новый Урал» - товарное молочное и племенное репродуктивное хозяйство по воспроизводству скота черно-пестрой породы;

- ООО «Энергия» является государственным племенным заводом по разведению скота герефордской породы;

- племенные репродукторы мясного направления: ООО «Красноармейское», ООО «Союз», КФХ «Риск» также занимаются разведением скота герефордской породы;

- товарные хозяйства мясного направления: ООО «Колос», ООО «Николаевское», ООО «Варненское», ООО «Руслан», ООО «Агротех», ООО «Агроком», ООО «Бахыт».

Общая сумма Господдержки по всем отраслям сельского хозяйства составила 120,3 млн.руб или 98% к уровню 2013 года.

Хозяйствами всех форм собственности приобретено за год новой техники на сумму 34 млн.руб, в том числе тракторов всех марок – 8 ед., зерноуборочных комбайнов – 2 ед., посевных комплексов – 1 ед. Только на покупку ГСМ израсходовано собственных средств хозяйствами всех форм собственности – 187,3 млн.рублей, отсутствует Господдержка на приобретение ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений.
8. Инвестиции и капитальное строительство. Опыт практической работы по привлечению инвестиций

На территории района 4 малых предприятия осуществляют строительную деятельность.

В июне 2015 года планируется открытие завода по производству извести (объем инвестиций 1372,0 млн.рублей) с численностью работающих более 100 человек.

9. Малое предпринимательство

Важную роль в формировании экономики района играет малый бизнес, который нашел свою нишу в таких отраслях экономики как торговля и общественное питание, строительство, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, в производстве хлеба и хлебобулочных изделий, в изготовлении мебели и пластиковых окон, в производстве полиэтиленовых труб, в сфере услуг. На территории района зарегистрировано и осуществляют деятельность на 1 января 2015 года 637 индивидуальных предпринимателя, 38 крестьянских (фермерских) хозяйств, 52 малых предприятия. Количество занятых в малом бизнесе (с учетом индивидуальных предпринимателей и фермеров, включая наемных работников) составляет 2148 человек, или 29 процентов в общей численности занятых в экономике. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в 2014 году составил 2920 млн. рублей.

С целью создания благоприятных условий для этого сектора экономики в районе действует Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются различные формы поддержки.

В форме финансовой поддержки предоставляются субсидии по следующим направлениям:

начинающим предпринимателям на возмещение затрат по организации собственного дела;

субъектам молодежного, женского и семейного предпринимательств;

субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений. В 2014 году выплачено субсидий субъектам малого и среднего бизнеса в сумме 2470 тыс.рублей, в т.ч. 470 тыс.рублей из бюджета Варненского муниципального района и 2000 тыс.рублей из федерального бюджета.

В рамках программ поддержки малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления района осуществляется имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2008 году сформирован и утвержден перечень муниципального недвижимого имущества, которое может быть передано во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего бизнеса.

В Варненском муниципальном районе создана инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности, устранения административных барьеров с 2006 года в районе функционирует общественный координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

Важнейшим элементом развития предпринимательства является оказание консультационной и информационной поддержки субъектам СМСП, которая осуществляется специалистами информационно-консультационного центра при Администрации Варненского муниципального района.
10. Инновации

Инновационной инфраструктуры и субъектов инновационной деятельности на территории района нет.

III. ИНФРАСТРУКТУРА

11. Уровень газификации

В районе газифицировано 94% жилого фонда, в том числе природным газом – 71 %. За отчетный период подключено к газу 66 квартир.

Схема территориального планирования Варненского муниципального района утверждена Решением Собрания депутатов от 24.04.2009г. № 29

Свободные мощности для подключения к тепло-, водо-, электроснабжению имеются.

Протяженность ведомственных и частных автомобильных дорог составляет 1431,2 километра. Осуществляет деятельность Варненское муниципальное автотранспортное предприятие. По территории района проходит Южно-Уральская железнодорожная магистраль, имеется пассажирская и грузовая станции.

На территории внедрены и работают новые технологии - услуги Интернета, сотовой связи, сотовые операторы Теле-2, Билайн, U-tel, МТС, включена в работу волоконно-оптическая линия. Работает почтовая связь. Все населенные пункты телефонизированы.

Услуги почтовой связи осуществляют 14 отделений почтовой связи в 37 населенных пунктах Варненского муниципального района.

16. Здравоохранение

Сеть лечебно-профилактических учреждений в районе представлена Центральной районной больницей на 759 посещений в смену и стационаром на 123 койки круглосуточного пребывания и 48 коек дневного пребывания, 1участковая больница, 22 ФАП и 14 офисов врача общей практики. Все офисы укомплектованы врачами и средним медперсоналом, прошедшим профессиональную переподготовку по общеврачебной практике. Обслуживает жителей 37 населенных пунктов.

Анализ демографических показателей и показателей здоровья населения выявил положительную динамику: повышение рождаемости с 14,4 в 2013г. до 15,3 в 2014 году.

Показатель общей смертности снизился с 15,5 в 2013 году до 15,4 в 2014. Показатель младенческой смертности неуклонно снижается: в 2012г – 9,2, в 2013г – 9,3, в 2014 – 5,0. Не было случаев материнской смертности.

В настоящее время в районе работает 59 врачей. Выбыли 5 врачей, из них 2 врача общей практики и участковый педиатр. Прибыли в 2014 году 3 врача, из них по программе «Земский доктор» - 2 врача.

Обеспеченность врачами-специалистами в 2013г на 10 тыс.населения составляла 23,2, в 2014 году снизилась до 23,0.

Обеспеченность средними медработниками на 10 тыс. – 93,7(на уровне 2013г.). В ЦРБ осуществляется планомерная кадровая политика, включающая непрерывную подготовку и переподготовку кадров, набор, подбор и расстановку кадров. В 2014г повысили свою квалификацию 38 врачей и 49 человек среднего медицинского персонала.

На укрепление материальной базы ЛПУ израсходовано 1344075,5 рублей , в том числе на ремонт крыши здания бухгалтерии на 177342 руб. за счет платных услуг.

За счет платных услуг проведено благоустройство территории ЦРБ на сумму 194169,1 рублей. Проведен капитальный ремонт отделения скорой помощи в п.Красный Октябрь на сумму 583283,4 руб. за счет средств областного бюджета.Текущий ремонт (ремонт канализации) проведен в Большевикском фельдшерско-акушерском пункте на сумму 232440 руб. за счет средств ОМС. В терапевтическом отделении произведена замена окон на сумму 156841 руб. за счет средств ОМС.

Приобретено диагностическое оборудование на сумму 385,8 тыс. рублей, в том числе:

- рентгеномаммографический аппарат стоимостью 3104,0тыс.рублей

- аппарат ИВЛ для детей и взрослых на сумму 412 тыс.руб.

- инкубатор транспортный стоимостью 409,8тыс.руб.

- обогреватель для новорожденных стоимостью 194,8тыс.руб.

- кресло стоматологическое стоимостью 99тыс.руб.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается врачами по 20 врачебным специальностям.

В 2014г обслужено врачами 183928 посещений. Число посещений на 1 жителя в год снизилось 7,5 в 2013г. до 7,1 в 2014. Специалистами МУЗ Варненская ЦРБ было уделено внимание выявлению социально-значимых заболеваний на ранних стадиях:

- выявлено больных сахарным диабетом – 20 человек;

- с повышенным артериальным давлением – 269 человек;

- выявлено 1563 человека с факторами риска, 680 человек с ожирением и 1232 человека с нарушением питания.

Проведена диспансеризация определенных групп взрослого населения. Осмотрено 4200 человек, выявлено хронических заболеваний – 224 человека.

Охвачено диспансеризацией детское население.

- дети до 1 года – 100%

- дети сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – 100%.

Выросло число посещений в кабинеты неотложной помощи, в т.ч. в детской поликлинике. Всего выполнено посещений 3192, из них взрослым – 2625, детям – 567, в том числе на дому 2251.

Снизилась заболеваемость с временной утратой трудоспособности как в случаях с 32,6 до 31,7 так и в днях с 468,2 до 460,0 на 100 работающих.

В круглосуточном стационаре пролечено 5251 человек, больничная летальность уменьшилась с 1,2 до 1,1. Уменьшилась досуточная летальность. На койке дневного стационара пролечено 844 человека.

Направлено на высокотехнологичную медицинскую помощь в федеральные центры 141 человек, что составило 548,0 на 100тыс. населения при плане 380,0 на 100 тысяч. Иммунизация населения в рамках Национального календаря прививок выполнена на 127% за счет прививок от гриппа (привито 7 тысяч человек).

С целью снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний все лечебные учреждения обеспечены кардиоджетами, что позволяет в экстренных случаях передать электрокардиограмму в единый консультативно-диагностический центр функциональной диагностики г.Челябинска и тут же получить рекомендации по оказанию неотложной помощи. Всего передано 975 кардиограмм. Продолжал работу межрайонный центр здоровья. Осмотрено по выявлению факторов риска и воспитанию здорового образа жизни 1500 человек.

При кабинете медицинской профилактики открыт кабинет борьбы с табакокурением, врач прошел специальную подготовку.

Земельный участок для производственных целей в с.Варна площадью 4,25 га, имеются все коммуникации и подъездные ж/д пути.

Исп. Утицких Р.П.