Информация о ходе выполнения мероприятий

Проект строительства железнодорожной линии Мангышлак – Баутино признан нецелесообразным. Проект строительства железнодорожной линии Хоргос – Жетиген завершен.

На исполнении находится проект строительства железнодорожной линии Ералиево - Курык.

В соответствии с резолюцией Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Мусина А.Е. от 30.07.2010 г. №01-24.105-9 исполнение данного пункта переведено на долгосрочный контроль до 2013 года.

Текущая ситуация:

Учитывая, что реализация концессионного проекта экономически связана с развитием порта Курык, Комиссией по концессиям от 19.12.11г. принято решение начать реализацию концессионного проекта по итогам определения Министерством нефти и газа Республики Казахстан срока начала освоения 2-ой фазы месторождения Кашаган.

Вопрос дальнейшей реализации концессионного проекта будет рассмотрен на очередном заседании Комиссии по концессиям.

Таким образом, перспективы дальнейшей реализации концессионного проекта будут определены по итогам заседания Комиссии.

19 ноября 2009 года автомобильная дорога «Астана-Щучинск» сдана в эксплуатацию, открыто движение по всем 6 (шести) полосам движения.

В текущем году начаты работы по устройству системы взимания платы на автомобильной дороге «Астана-Щучинск». В настоящее время завершены строительно-монтажные работы по устройству системы взимания платы. До
1 мая 2013 года планируется провести опытную эксплуатацию системы взимания платы.

Работы по реконструкции выполнены, автомобильная дорога сдана в эксплуатацию.
Реконструкция автомобильных дорог «Астана - Караганда» и «Алматы - Капшагай»

В период с 2009 по 2012 годы проведены ряд конкурсов по данным концессионным проектам по определению концессионеров, которые по разным причинам не состоялись.

Одной из основных причин необходимо отметить высокую капиталоемкость проектов, большую протяженность, низкую интенсивность движения и высокие эксплуатационные расходы на содержание дорог в Казахстане.

4 сентября 2012 года (Протокол №17-5/05-448) поручено Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан совместно с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан исключить проекты из перечня объектов, предлагаемых к передаче в концессию.

Реализация данных проектов планируется провести за счет бюджетных средств, с привлечением частных инвестиций.

В текущем году выделены средства на разработку проектно-сметной документации (срок завершения работ - I полугодие 2013 года).

Дорожно-строительные работы на автодорогах планируется начать во втором полугодии 2013 года.

Работы по данным проектам выполнены частично.
Реконструкция и эксплуатация автомобильной дороги «Алматы - Хоргос»

Согласно протокольному поручению Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 ноября 2011 года №17-37/И-626 принято решение об исключении концессионного проекта «Алматы-Хоргос» из Перечня концессионных проектов и проработать вопрос по привлечению займов для реализации проекта.

В этой связи вынесено постановление Правительства РК от 5 марта

2012 года №289 «Об утверждении перечня объектов, предлагаемых к передаче в концессию на среднесрочный период (на 2012 – 2014 годы)», в котором данный проект исключен.

Для финансирования проекта «Алматы-Хоргос» 10 октября 2012 года между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития подписано Соглашение о займе. В настоящее время проводятся процедуры ратификации данного Соглашения. Также продолжаются конкурсные процедуры по определению подрядной компании и консультантов. Период реализации проекта – 2013-2015 годы.

Работы по данному проекту выполнены частично.
Строительство «Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги» (БАКАД)

В настоящее время акиматом Алматинской области проводится работа по выкупу земельных участков, подпадающих под строительство данной дороги. По сведениям акимата области всего по проекту выкупу подлежат 669 земельных участков и на сегодняшний день выкуплены и возвращены в государственный фонд 126 земельных участков на сумму 1,16 млрд.тенге. Остаток составляет 543 участка, из которых:

- продолжаются оценочные работы по 111 земельным участкам;

- ведутся процедуры согласования по 223 земельным участкам;

- собственники и землепользователи 209 земельных участков не согласны с суммой компенсации.

В текущем году в бюджет акимата выделены целевые трансферты в размере 1,6 млрд.тенге, полное освоение которых планируется до конца текущего года. В бюджете на 2013 год на эти цели предусмотрено 2,8 млрд.тенге.

Для сопровождения проекта «БАКАД» 29 октября 2012 года подписано Соглашение о предоставлении консалтинговых услуг между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Международной финансовой корпорацией (IFC), в рамках которого консультанты IFC переработают технико-экономическое обоснование и подготовят конкурсную документацию.

Объявление конкурса по выбору концессионера планируется в июне 2013 года. Начало строительства «БАКАД» запланировано на 2014 год.

Определен перечень социально значимых услуг, состоящий из 31 государственной услуги.

Во исполнение данного поручения распоряжением Премьер-Министра создана рабочая группа по оптимизации и автоматизации государственных услуг под председательством заместителя Премьер-Министра Орынбаева Е.Т.

На заседаниях рабочей группы были утверждены планы мероприятий по оптимизации и автоматизации социально значимых услуг.

На сегодняшний день в электронный формат переведены 19 социально значимых государственных услуг, что составляет 61,2 %. До конца года планируется перевести ещё 3 социально значимых услуг в электронный формат, что составит 70,9%.

После перевода всех социально значимых услуг в электронный формат прогнозируется исключение более 40 миллионов документов в бумажном виде предоставляемых населением и бизнесом в год.

В целях нормативного правового обеспечения оказания социально значимых государственных услуг в электронной форме принят Парламентом Республики Казахстан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оптимизации и автоматизации социально значимых государственных услуг» и направлен в Администрацию Президента Республики Казахстан.

По переводу в электронный формат всех видов лицензий.

В настоящее время все центральные государственные и местные исполнительные органы подключены к ИС ГБД «Е-лицензирование».

С 1 августа текущего года все лицензии формируются и выдаются в электронном формате. Так, с начала года посредством ИС ГБД «Е-лицензирование» выдана 17 651 лицензия.

Принят закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольных и надзорных функций государственных органов» от 10 июля 2012 года № 36-V, нормативно закрепляющий выдачу лицензий в электронном формате.

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан сообщает, что во исполнение п. 4 Послания Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана от 27.01.2012 года (далее - Послание) утвержден Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан Орынбаевым Е.Т. от 19 марта 2012 года № 17-42/05-244 (2.1-п.) План мероприятий по повышению компьютерной грамотности населения, в том числе за счет стимулирующих программ.

В рамках Плана мероприятий по повышению компьютерной грамотности населения предусмотрен целевой индикатор «повышение компьютерной грамотности населения до 50%».

Для достижения данного показателя до конца текущего года планировалось обучение 407 000 человек, в т.ч.:

- 300 000 человек - обучение акиматами базовым навыкам компьютерной грамотности населения;

- 20 000 человек – обучение сотрудников в сфере коммуникации.

- 47 000 человек в рамках семинаров «электронное правительство и электронные услуги»;

- 40 000 человек – консультации в шоу-румах «электронного правительства»;

МТК направлены в акиматы рекомендации по разработке программ обучения населения базовым навыкам компьютерной грамотности, а также утвержденные требования к созданию электронных информационно-обучающих программ, согласованные с Министерством образования и науки Республики Казахстан (письмо от 7 июня 2012 года №03-15/3520).

В 16 регионах ведется обучение базовым навыкам компьютерной грамотности населения и в настоящее время обучено 496 086 человек.

В целях обеспечения организации и проведения обучения населения 4 июня и 21 сентября 2012 года МТК проведены совещания (ВКС) с акиматами, в рамках которых обсуждались проблемные и организационные вопросы (в том числе финансирование).

Для решения вопроса финансирования работ по проведению обучения населения компьютерной грамотности Министерством финансов введена бюджетная программа «Обеспечение повышения компьютерной грамотности населения» (приказ Министра финансов Республики Казахстан от 21 августа 2012 года № 391 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2010 года № 141 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан»).

Вместе с тем, разработаны электронные информационно-обучающие программы по базовым навыкам компьютерной грамотности, которые размещены на сайтах «электронного правительства», АО «Холдинг «Зерде», акимата Карагандинской области, www.kaztube.kz. Баннеры по компьютерной грамотности размещены на сайтах местных исполнительных органов. Осуществляется прокрутка роликов по компьютерной грамотности на телеканалах Еларна (с 8 ноября 2012 года) и Хабар (с 9 ноября 2012 года).

Также национальными компаниями ведутся работы по повышению компьютерной грамотности своих сотрудников.

Так, базовым навыкам компьютерной грамотности обучено
16 640 сотрудника (АО «Казахтелеком» - 2 500, АО «Казпочта» - 7 630, АО «КТЖ» - 6 000, АО «Эйр-Астана» - 510).

Вместе с тем, повышение компьютерной грамотности осуществляется в рамках курсов «электронное правительство и электронные услуги». В настоящее время обучено 17 455 человек в т.ч. АО «ФНБ «Самрук-Казына» - 112, АО «Казахтелеком» - 5 519, АО «Казпочта» - 4 137, АО «КТЖ» - 7 647, АО «Эйр-Астана» - 40 сотрудников.

В итоге, в рамках обучения сотрудников в сфере коммуникации обучено 34 095 сотрудников.

Кроме того, проводятся курсы «Электронное правительство и электронные услуги» в 16 регионах (81 населенном пункте). На данных курсах обучено 47 000 человек.

В шоу-румах «электронного правительства» проконсультировано 30 377 человек.

В целом в рамках всех направлений обучено и проконсультировано около 607 558 человек (т.е. 3,88 % населения).

В результате уровень компьютерной грамотности населения на сегодняшний день составляет 51,28%.

Кроме того, 27 ноября 2012 года проведено заседание Правительства Республики Казахстан по рассмотрению хода исполнения указанного пункта ОНП. По состоянию на ноябрь 2012 года показатель компьютерной грамотности составлял 51,13%.

Поручение выполнено.
Пункт 34. Обеспечить начало строительства железнодорожной линии «Жезказган-Бейнеу»

3 июля текущего года Главой государства дан старт началу строительства железнодорожной линии Жезказган – Бейнеу.

По проекту определены подрядные организации, которыми ведутся работы по мобилизации техники и рабочего персонала, отсыпке земляного полотна, сборке и укладке рельсошпальной решетки.

На строительных работах будет задействовано 10,8 тысяч человек.

Ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2015 год.
Пункт 35. Обеспечить начало строительства железнодорожной линии «Аркалык-Шубарколь»

3 июля текущего года Главой государства дан старт началу строительства железнодорожной линии Аркалык-Шубарколь.

По проекту определены подрядные организации, которыми ведутся работы по мобилизации техники и рабочего персонала, отсыпке земляного полотна, сборке рельсошпальной решетки.

На строительных работах будет задействовано 2,2 тысяч человек.

Ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2015 год.
Пункт 36. Обеспечить завершение строительства казахстанского участка международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай»

В настоящее время работы ведутся на 1621 км на 34 участках в 4 областях (Актюбинская, Кызлординская, Жамбыльская и Южно-Казахстанская).

Задействовано 21 генподрядных и 66 субподрядных организаций, мобилизовано 4,5 тыс. единиц техники, 33 АБЗ, 31 ЦБЗ и 37 дробильных установок.

Ведутся конкурсные процедуры по участком «Шымкент-гр.Жамбылской обл. – 79 км, «Алматы-Хоргос» - 304 км и «Обход г.Тараз» - 65 км.

В 2012 году на 700 км завершены дорожно-строительные работы и по ним открыт проезд автотранспорта.

Информация О ходе выполнения мероприятий Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия Казахстан - 2050: новый политический курс состоявшегося государства»
за I квартал 2013 года

Пункт 11. Разработать Государственную программу по развитию инфраструктуры, предусматривающую создание «инфраструктурных центров», опережающей инфраструктуры транспортной системы

На сегодняшний день в целях реализации вышеуказанного пункта 28 декабря 2012 года проведено селекторное совещание под руководством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан с участием областных акимов и городов Астана и Алматы по вопросу разработки Программы.

В соответствии с протоколом совещания от 28 декабря 2012 года № 17-5/И-2 Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Министерство) разработан и внесен 10 января 2013 года № 05-20/Д-18//17-5/И-2-и в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан проект распоряжения «Об утверждении состава межведомственной рабочей группы по разработке Программы».

В целях содействия в разработке Программы приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Министр) № 144 от 28 февраля 2013 года создана экспертная группа, которая совместно с межведомственной рабочей группой по разработке Программы проводит анализ текущей ситуации по развитию инфраструктуры, выявляет проблемные вопросы в курируемых отраслях, вырабатывает предложения и замечания по разработке проекта Программы.

Также, проведены переговоры с международными экспертами Всемирного Банка по вопросу содействия в разработке Программы. Рассмотрен опыт по разработке аналогичной программы экспертов Всемирного Банка на примере Республики Румыния, Польши и Латвии.

15 февраля 2013 года проведено совещание по вопросу разработки Государственной программы развития инфраструктуры Республики Казахстан под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан Ахметова С.Н., в ходе которого дано поручение Министерству совместно с акиматами областей провести мероприятия по организации проведения общественных слушаний по вопросам строительства инфраструктурных объектов с целью выявления общественных предпочтений и учета их в процессе разработки Программы.

Так, на сегодняшний день общественные слушания проведены в городе Кокшетау с участием Вице-министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Вице-министр) Абсаттарова К.Б. с привлечением акиматов города Астаны, Карагандинской, Костанайской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областей. В городе Павлодар с участием Вице-министра Скляр Р.В., с привлечением акимата Восточно-Казахстанской области.

8 апреля 2013 года планируется провести общественные слушания с участием Министра Жумагалиева А.К. в городе Алматы с привлечением акимата Алматинской области, а также в городе Актау с участием Ответственного секретаря Министерства Касымбек Ж.М. с привлечением акиматов Мангистауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской и Атырауской областей.

В настоящее время основные мировые маршруты телекоммуникационного транзита проходят через Северную Америку и по подводным кабельным системам Атлантического и Индийского океанов, Китай и Россию.

Наша страна, с учетом степени готовности сетей операторов междугородной и международной связи Казахстана к бесперебойной передаче трафика с поддержкой требуемых параметров качества, может занять определенную нишу на рынке транзита мировых информационных потоков по направлениям Европа – Центральная Азия (Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан) и Европа – Юго-Восточная Азия (Китай, Сингапур, Малайзия и другие).

Для реализации этой цели имеются следующие предпосылки – более короткое расстояние (порядка 9500 км) по сравнению с маршрутами через подводные кабельные системы (порядка 20000 – 30000 км), наличие развитой кабельной инфраструктуры, возможность построения кольцевой структуры сети, предоставляющей максимальную надежность.

В настоящее время пропускная способность существующей магистральной сети DWDM АО "Казахтелеком" составляет порядка 400Гбит/с. Компанией построено 14 точек телекоммуникационных стыков с сетями операторов государств, имеющих общую границу с Республикой Казахстан – КНР, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Узбекистан. В 2013 году планируется завершение строительства международных телекоммуникационных стыков с Туркментелеком и China Telecom.

Во исполнение задачи, поставленной в Послании по развитию транзитного потенциала в сфере информационных технологий, Министерством проводятся мероприятия по умощнению транспортной сети с использованием технологии спектрального уплотнения DWDM с целью увеличения пропускной способности сети и обеспечения пропуска транзитных информационных потоков.

В 2013-2014 годах планируется двухэтапное строительство транзитной сети DWDM, спроектированной с учетом необходимости обеспечения наикратчайшего наземного пути, минимальных задержек и большой пропускной способности в направлениях Россия – Китай, Россия – Центральная Азия. Потенциально данная сеть DWDM будет иметь возможность расширения пропускной способности до 4Тбит/с.

Услуги международного транзита должны предоставляться с установленным уровнем качества SLA, ключевым в решении данной задачи является обеспечение полного резервирования оказания услуги по всей протяженности маршрута. Кроме того, активно ведутся переговоры с российскими и китайскими операторами по задействованию маршрута Европа – Китай через территорию Казахстана.

В I квартале 2013 года АО «Казахтелеком» произведено обследование объектов инфраструктуры, разработаны и утверждены технические требования для закупа оборудования DWDM.