1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1. Приоритеты индустриально-инновационной политики
|
1.1. Институциональное развитие научной и инновационной сферы
|
1.1.1.
|
Создание регионального Технопарка с участием АО «Фонд устойчивого развития «Казына», акимата СКО, промышленного и научного потенциала региона.
|
Информация в МИТ
|
Департамент предпринимательства и промышленности, Региональный технологический парк, СКГУ, АО «ПЗТМ», АО «ЗИКСТО», АО «Завод им.Кирова» ( по согласованию)
|
2007- 2008 гг.
|
По вопросу создания регионального Технопарка проведена следующая работа:
-в 2006 году разработано Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта «Создание Регионального технопарка Северо-Казахстанской области» общей стоимостью 1852,7 млн.тенге. ТЭО предусматривает создание товарищества с ограниченной ответственностью, учредителями которого должны стать АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий», акимат Северо-Казахстанской области и Северо-Казахстанский университет им. М.Козыбаева.
- постановлением акимата г. Петропавловска №304 от 13 марта 2007 года для размещения регионального технопарка определен земельный участок площадью 2,4 га в районе АО «ПЗТМ».
- в Министерство экономики и бюджетного планирования РК на 2008 год направлена заявка МИТ РК на выделение средств по бюджетной программе «Формирование уставного капитала АО «Фонд устойчивого развития «Казына», которой предусматриваются средства на создание региональных технопарков, в том числе для реализации 1 этапа создания технопарка в СКО в сумме 476 млн.тенге.
|
1.2. Методы определения приоритетов индустриальной политики
|
1.2.1.
|
Проведение постоянного мониторинга и анализа инвестиционного и инновационного потенциала региона.
|
Информация в МИТ
|
Департамент предпринимательства и промышленности, департамент сельского хозяйства, департамент строительства,
департамент экономики и бюджетного планирования
|
Ежеквартально
|
Департаментами осуществляется постоянный мониторинг и анализ экономического, инвестиционного и инновационного потенциала региона с предоставлением информации в ДЭБП, акимат области, МИТ РК, МЭБП, АО «Казинвест», АО «Фонд устойчивого развития «Казына», а также в посольства зарубежных стран.
Департаментом предпринимательства и промышленности ежеквартально ведется мониторинг реализации 12 инвестиционных проектов на сумму 40 млрд. тенге по формам Р1, Р2, Р3, утвержденным Министерством индустрии и торговли РК. В 2007 году реализовано 5 проектов на сумму 622 млн.тенге.
Департаментом сельского хозяйства проводится мониторинг 4 инновационных проектов по сельской отрасли. За счет технического перевооружения аграрного сектора в 2007 году приобретено 1685 ед. новой техники на сумму 18,7 млн.тенге. На условиях агролизинга через АО «КазАгроФинанс» и другие лизинговые компании приобретено 353 ед. сельскохозяйственной техники на 6,9 млрд.тенге. Начата работа по приобретению в лизинг сельскохозяйственных животных, специального оборудования для животноводства, а также строительство животноводческих помещений. Только через АО «КазАгроФинанс» на эти цели проинвестировано около 800 млн.тенге. В 2007 году за счет проведения мероприятий технического перевооружения элеваторов и ХПП увеличены емкости по приемке и подработке зерна на 73 тыс.тонн, производительность сушильного хозяйства возросла на 24 тыс.тонн в сутки.
Строительные организации ТОО «Кулагер», АО «Астана-Недвижимость», ТОО «Шуховское», ТОО «Шыгыс-элион», ТОО «Единство», ТОО «Пром Трэйдинг», ТОО «Динамо-Бриз», ТОО «Жардем Курылыс», ТОО «СК-Максимум» инвестируют собственные средства в реализацию проектов жилищного строительства.
Технопарк постоянно ведет работу по обновлению каталога инновационных проектов, осуществляется анализ целесообразности их реализации, авторам даются рекомендации по их дальнейшему продвижению или доработке. Так, 14 проектов рекомендовано финансировать через Фонд Науки; 8 проектов - через ФРМП; по 2 проектам оформлены заявки в НИФ; по 4 -оформлены необходимые документы на инвестирование в АО ФВТ «Арекет»; по 1 проекту ведется подготовка документов для подачи заявки на финансирование через АО «ФУР «Казына».
Созданы и обновляются каталоги сервисных компаний, литературы по инновациям; база данных научного потенциала региона, производственных предприятий, авторов инноваций, изобретателей. Формируется база данных по передовым технологиям ближнего и дальнего зарубежья с целью предоставления информации предпринимателям и инвесторам.
В ДЭБП внесены предложения (от 03.08.2007 № 05-11/1456) по вовлечению в процесс диверсификации экономики следующих предприятий области: ТОО «Баско», ТОО «Астык Қаймалары», ТОО «Масло-Дел», реализующих и планирующих к реализации прорывные инвестиционные проекты.
|
1.3. Использование инвестиционного и производственного потенциала региона
|
1.3.1
|
Дальнейшее развитие отношений с ведущими промышленными комплексами страны.
|
Информация
|
Областной и городской акиматы, департамент предпринимательства и промышленности, промышленные предприятия
(по согласованию)
|
2007-2010 гг.
|
В рамках заключенных договоров машиностроительными предприятиями области в 2007 году для ведущих комплексов Казахстана изготовлено продукции на 6,6 млрд. тенге со снижением на 2,8% к 2006 году. Наибольший объем реализации приходится на предприятия железнодорожного комплекса – почти на 3,8 млрд. тенге с ростом к 2006 году в 1,7 раза и нефтегазового комплекса – на сумму более 2,6 млрд. тенге со снижением на 38,6% к 2006 году. Основные причины снижения - отсутствие заказов национальных компаний АО «НК «КазМунайГаз» и АО «НК «КТЖ», что обусловило общее снижение темпов роста в 2007 году АО «ПЗТМ» на 61,8 %, АО «Мунаймаш» на 97,4%.
Вместе с тем, значительный темп роста по реализации заключенных договоров достигнут АО «ЗИКСТО» - в 2,6 раза, ТОО «Завод сельскохозяйственной техники» - в 1,2 раза, ТОО «Северный машиностроительный завод»- в 2 раза, ПФ АО «Казнефтегазмаш» - в 1,8 раза, ТОО «Изолит» и ТОО ВФ «Поиск» - почти в 1,3 раза
|
1.3.2. Реализация инвестиционных проектов:
|
1.3.2.1
|
Освоение Обуховского месторождения титано-циркониевых песков
|
Информация в МЭМР
|
ТОО «Тиолайн»
(по согласованию)
|
2006-2010 гг.
|
По состоянию на 1.01.08г. освоено 1458,4 млн.тенге, введена в эксплуатацию первая очередь опытно-промышленной установки на 40 тыс.м.куб. руды в год (акт государственной приемочной комиссии от 17.09.07г.), ведутся пусконаладочные работы. Приобретена и испытана буровая установка. Начата разведка рудных песков на опытном блоке, пробурено 800 п.м.Добыто 32,5 тыс. м.куб титаноциркониевых песков.
|
1.3.2.2
|
«Создание машиностроительного производства на базе внедрения современных технологий и высокопроизводительного оборудования»
|
Реализация
проекта
|
АО «ПЗТМ»
(по согласованию)
|
2007-2015 гг.
|
Проект принят к финансированию. Между АО «ПЗТМ» и АО «БРК-Лизинг» подписан договор государственных закупок лизинговых услуг на передачу в лизинг 36 единиц высокопроизводительного оборудования. В настоящее время осуществлена поставка первых единиц оборудования с завершением поставки к концу 2008 года.
|
1.3.2.3
|
«Создание гаммы конструкций клино-поршневых двигателей внутреннего сгорания, имеющих более высокие технические характеристики по сравнению с традиционными ДВС, на базе освоения технологий быстрого прототипирования и концептуального моделирования»
|
Реализация проекта
|
АО «ПЗТМ»
(по согласованию)
|
2007-2008 гг.
|
Проект отклонен бюджетной комиссией Министерства индустрии и торговли.
В связи с этим разработан новый проект, стоимостью 800 млн. тенге «Создание в РК современного гибкого машиностроительного производства экспортоориентированной продукции для различных отраслей экономики», направленный 11.06.07г. в соответствии с поручением Премьер-Министра и при содействии ОЮЛ «Атамекен» в Министерство экономики и бюджетного планирования с целью включения во 2 блок республиканских «прорывных» проектов. До настоящего времени проект находится в МЭиБП на рассмотрении.
|
1.3.2.4
|
Участие АО «ПЗТМ» в реализации Казахстанско-Российских космических программ «Байтерек» и АРРК «Ишим».
|
Реализация проектов
|
АО «ПЗТМ»
(по согласованию)
|
2007-2010 гг.
|
Проект «Ишим» снят с рассмотрения.
Решением Совета директоров АО СП «Байтерек» на 2007-2008 годы запланировано завершение разработки технического проекта КРК «Байтерек» и утверждение ТЭО. Начало изготовления элементов стартового комплекса планируется с 2009 года. С целью обеспечения участия предприятия в данном проекте АО «ПЗТМ» сформированы и направлены предложения в проект Государственной программы «Развитие космической деятельности в РК на 2008-2020 годы» по созданию на АО «ПЗТМ» базы по производству технологического оборудования и элементов ракетно-космической техники. В настоящее время проект Государственной программы находится на согласовании в Правительстве РК.
|
1.3.2.5
|
Создание совместного с Россией производства по изготовлению кузовов и прицепов к автомобилям «КАМАЗ»
|
Реализация проекта
|
АО «ЗИКСТО»
(по согласованию)
|
2007-2008 гг.
|
Согласно программе локализации производства узлов и деталей для автомобилей «КАМАЗ» на предприятии изготовлены и направлены на АО «КАМАЗ-Инжиниринг» следующие образцы: комплект узлов и деталей для сборки платформы «КАМАЗ-65115», лестница, ограждение левое и правое, буфер задний. Проведена их контрольная сборка, получены акты с положительным результатом. По состоянию на 1.12.07г. затраты по локализации на предприятии составили 1,1 млн. тенге. С целью реализации и поставки вышеуказанных узлов, а также надрамника на АО «КАМАЗ-Инжиниринг» направлен договор на рассмотрение.
|
1.3.2.6
|
Создание мощностей по сборке новых грузовых вагонов на существующих производственных площадях
|
Реализация проекта
|
АО «ЗИКСТО»
(по согласованию)
|
2008-2009 гг.
|
На предприятии производятся работы по реконструкции цеха вагоносборки, к цеху подведены железнодорожные пути. Сумма освоенных средств на строительно-монтажные работы составила 34 млн. тенге (80% готовности). Создано проектное конструкторско-технологическое бюро вагоностроения (ПКТБВ) для разработки и подготовки производства новой модели вагона-хоппера для перевозки горячих окатышей.
Под научным руководством НВЦ «Вагоны» г.Санкт-Петербург ведутся проектно-конструкторские работы по созданию новых моделей грузовых вагонов: полувагона и вагона-хоппера для перевозки горячих окатышей, цементовоза. Опытные образцы каждого типа будут подготовлены в 1 полугодии 2008 года.
В настоящее время АО «НК «КТЖ» совместно с АО «ЗИКСТО» разрабатывает календарный план для согласования поэтапных работ по проведению мероприятий, связанных с организацией производства грузовых вагонов.
|
1.3.2.7
|
Организация производства комплектующих изделий для рельсовых креплений железобетонных шпал
|
Реализация проекта
|
АО «Мунаймаш»
(по согласованию)
|
2009-2010 гг.
|
Работы по проекту приостановлены, ввиду недостаточного спроса на предлагаемую продукцию.
|
1.3.2.8
|
Организация производства по выпуску комплексных локомотивных устройств безопасности типа КЛУБ-У и КЛУБ-УП и симплексных радиостанций типа РВ-1.1М, РС-46
|
Реализация проекта
|
АО «Завод им. С.М.Кирова»
(по согласованию)
|
2007-2008 гг.
|
В 2007 году предприятием продолжается реализация проекта стоимостью 123,5 млн.тенге, из которых в 2007 году освоено 65 млн.тенге. Начато серийное производство КЛУБов (комплексных локомотивных устройств безопасности) и радиостанций. Предприятием в 2007 г. заключен договор с АО «НК «Казахстан темiр жолы» на поставку комплексного локомотивного устройства безопасности типа «КЛУБ-У-КZ» на сумму 1150,0 млн. тенге. В рамках договора изготовлено: - «КЛУБ-У-КZ» - 111 шт. на сумму 452 млн. тенге; «Радиостанций РВ-1.1М-КZ,РС-46» - 57 шт. на сумму 56,7 млн. тенге.
|
1.3.2.9
|
Освоение и выпуск приборов железнодорожной автоматики и телемеханики на основе микропроцессорной техники типа АБТЦ-М
|
Реализация проекта
|
АО «Завод им. С.М.Кирова»
(по согласованию)
|
2008-2010 гг.
|
Проект находится в стадии разработки.
|
1.3.2.10
|
Строительство свинокомплекса, убойного цеха и мясокомбината в Тайыншинском районе
|
Ввод в эксплуатацию
|
ТОО «Баско» (по согласованию)
|
2006-2008 гг.
|
Работы на комплексе ведутся в соответствии с утвержденным графиком. В ноябре 2007 года сдана в эксплуатацию 1 очередь - свинокомплекс на 50 тыс.голов. Ведутся строительно-монтажные работы мясокомбината с убойным цехом мощностью 9 тыс. тонн продукции в год.
|
1.3.2.11
|
Строительство комбикормового завода «Бюллер» в Тайыншинском районе
|
Ввод в эксплуатацию
|
ТОО «Баско» (по согласованию)
|
2007-2008 гг.
|
Завершаются строительно-монтажные работы главного производственного корпуса комбикормового завода, монтаж оборудования. Для технологического процесса заказаны 2 дробилки ДДМ-5, 12 силосов по 30тонн, 5 дозаторов и другое оборудование.
|
1.3.2.12
|
Строительство бройлерной птицефабрики в Тайыншинском районе
|
Ввод в эксплуатацию
|
ТОО «Баско» (по согласованию)
|
2008-2010 гг.
|
В 2007 году заложен фундамент, выполнен монтаж металлоконструкций, сетей инженерного обеспечения убойного цеха. Завершен монтаж фундаментов, металлоконструкций главного производственного комплекса. В сентябре 2007 года работы приостановлены ввиду отсутствия средств. Рассматриваются вопросы перепрофилирования фабрики на яичное направление.
|
1.3.2.13
|
Создание производства растительного масла в Тайыншинском районе
|
Ввод в действие
|
ТОО «Баско» (по согласованию)
|
2009 г.
|
Готовится проектно-сметная документация
|
1.3.2.14
|
Расширение производства строительных материалов за счет ввода в эксплуатацию линий по выпуску стеновых и кровельных материалов
|
Ввод в эксплуатацию
|
ТОО «Конкорд ЛТД»
(по согласованию)
|
2007-2008 гг.
|
ТОО «Петропавловский завод строительных материалов», зарегистрированное в январе 2007 года, реализован инвестиционный проект «Организация производства строительных материалов» стоимостью 110 млн.тенге.
Введены мощности по производству:
-полиэтиленовых и пролипропиленовых труб диам.16-63 мм и 110-400 мм мощностью 1,2 млн.п.м./год и 0,5 млн.м.п./год соответственно;
- металлочерепицы «Каскад»и профнастила С 25 производительностью 1,4 млн. м 2 в год;
-стеновых и кровельных сэндвич-панелей мощностью 900 тыс.м.куб. в год.
|
1.4. Потенциальные приоритеты в области создания наукоемких и высокотехнологичных производств
|
1.4.1.
|
Внесение предложений в проект Программы технологического развития Республики Казахстан до 2015 года
|
Предложения
|
Департамент предпринимательства и промышленности, предприятия промышленности (по согласованию)
|
1 квартал
2007 г.
|
В 2007 году запрос от МИТ РК касательно внесения предложений в проект Программы технологического развития Республики Казахстан до 2015 года в адрес департамента предпринимательства и промышленности не поступал.
Вместе с тем, в Министерство индустрии и торговли РК направлены предложения о внесении изменений в Стратегию индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы с учетом новых экономических условий и приоритетов (письмо от 12 мая 2007 года № 07-07/944).
Также в МИТ РК для подготовки программы действий по обновлению капитальных сооружений, оборудования, производственной инфраструктуры и технологических процессов, департаментом направлена информация о состоянии основных фондов обрабатывающей промышленности СКО и предложения в программу действий по обновлению технологий и модернизации оборудования (письма от 31.07.07 №04-10/1438 и от 26.10.07 №05-10/1821).
|
1.4.2.
|
Обновление банка данных по внедрению в регионе изобретений и инновационных проектов, технологий
|
Информация
|
Департамент предпринимательства и промышленности, Региональный технологический парк
|
Постоянно
|
Банк данных инвестиционных и инновационных проектов в 2007 году увеличился на 103 проекта, в т.ч. за счет 77 проектов, представленных на конкурс «Лучший инновационный проект», и 26 новых проектов - от клиентов Технопарка. По состоянию на 1 января 2008 года в базу данных Технопарка включено всего 148 инновационных проектов, из них 122 конкурсных проекта 2006-2007гг.
Созданы и постоянно обновляются 2 каталога (сервисных компаний и литературы по инновациям) и 4 базы данных, в т.ч. - научного потенциала региона;
- производственных предприятий; авторов инноваций; изобретателей.
|
1.4.3.
|
Развитие внешнеэкономических связей, с целью трансферта зарубежных технологий и разработок. Организация взаимных визитов для углубления сотрудничества с приграничными регионами РФ.
|
Мониторинг хода сотрудничества. Выработка предложений.
Информация
|
Департаменты экономики и бюджетного планирования, предпринимательства и промышленности, предприятия промышленности (по согласованию)
|
Постоянно
|
В рамках развития внешнеэкономических связей, с целью трансферта зарубежных технологий и разработок организованы участие промышленных предприятий в выставке - презентации Тюменских товаропроизводителей проводимой в рамках визита Губернатора Тюменской области в СКО ( 4-6 апреля);в четвертой Национальной выставке Республики Беларусь в г.Астана (12-14 сентября); в Форуме приграничных регионов в г. Новосибирске с участием Президентов Республики Казахстан и Российской Федерации (3-5 октября). В рамках Форума прошли следующие мероприятия:
1) симпозиум «Наука и образование в ХХI веке»;
2) выставка «Инновационный потенциал российско-казахстанского сотрудничества в сфере наукоемких технологий» в ней приняли участие АО «ПЗТМ», АО «Компания BIOHIM»;
3)Национальная выставка Казахстанских товаропроизводителей приграничных регионов Республики Казахстан, в которой приняли участие АО «ЗИКСТО», ТОО «Петропавловский завод строительных материалов», ТОО «Мамлютский мукомольный комбинат». По итогам встречи между руководителями предприятий машиностроения обоих регионов заключены договоры о сотрудничестве, подписаны протоколы намерений.
28 июня 2007года состоялся визит делегации СКО в Москву. Состоялись переговоры Мэра Москвы Ю.М.Лужкова с Акимом Северо-Казахстанской области Т.А.Мансуровым. По итогам переговоров подписан протокол о дальнейшем сотрудничестве между Москвой и нашей областью. Кроме того, Департаментом предпринимательства и промышленности СКО заключено Соглашение о сотрудничестве по вопросам промышленности с Департаментом науки и промышленной политики г. Москвы.
ГКП «Региональный технологический парк акимата СКО» при поддержке департамента предпринимательства и промышленности проведено 2 международных семинара (май) для ознакомления с новыми технологиями, в том числе САПР, прототипирование. В семинарах приняли участие представители РФ (гг.Омск, Москва), машиностроительных заводов и предприниматели области, всего более 100 человек.
АО «ПЗТМ» 5-9 июня 2007 года принял участие в выставке «ВТТВ – 2007» ( г.Омск)
Промышленные предприятия области в рамках заключенных договоров продолжают сотрудничество с российскими НИИ, промышленными комплексами и другими отраслями.
Так, АО «ПЗТМ» участвует вместе с российскими космическими структурами в проектировании и строительстве пускового комплекса казахстанско-российской ракетно-космической программы «Байтерек», реализуемой по инициативе Глав наших государств. В рамках космической программы продолжается работа АО «ПЗТМ» с ГКНПЦ им.Хруничева, КБ ОМ Бармина и Московским институтом теплотехники. По вопросам сертификации системы СМК предприятие сотрудничает с ВНИИ «Нефтемаш» и консалтинговой фирмой «Интерсертифика». В сфере производства и поставки оборудования для нефтегазового комплекса ведется работа с Тюменскими и Курганскими фирмами.
АО «ЗИКСТО» ведутся переговоры по выпуску на предприятии лесовозов для Тюменских товаропроизводителей.
АО «Завод им.С.М.Кирова» продолжает сотрудничество с Всероссийским Научно-Исследовательским институтом Автоматизации и Связи в части разработки и поставки программного обеспечения микропроцессорной системы блокировки (АБТЦМ) и комплексных локомотивных устройств безопасности (КЛУБ), а также по осуществлению научно-методического руководства при изготовлении данного оборудования. В кооперации с ОАО «Ижевский радиозавод» (г. Ижевск) предприятие продолжает реализацию инвестиционного проекта «Организация производства по выпуску комплексных локомотивных устройств безопасности типа КЛУБ и симплексных радиостанций».
Между Петропавловским филиалом АО «Казнефтегазмаш» (совместное казахстанско-российское предприятие, г.Курган) и ОАО «Нефтемаш» (г.Тюмень) в 2007 году подписан договор на сумму 24 млн. тенге об организации совместного производства блочно-модульного оборудования для обустройства нефтегазовых месторождений с завершением реализации в 1 квартале 2008 года.
Северо-Казахстанский университет им. М.Козыбаева (СКГУ) ведет научно-исследовательскую работу с заводом «Цветной бульвар» (г. Омск) по направлениям «прорывных» проектов в области разработки и производства современных лакокрасочных материалов и технологий и их применению на территориях Казахстана и России.
В отрасли «образование»:
В феврале 2007 года Северо-Казахстанский университет им. М.Козыбаева (СКГУ) принял участие в первой международной научно-методической конференции «Методы и средства подготовки конкурентоспособных специалистов», которая прошла в г. Омске на базе «Евразийского института экономики, менеджмента и информатики».
В марте 2007 года группа учителей русского языка и литературы области прошла курс обучения в Академиии повышения квалификации и професиональной переподготовки работников образования г.Москвы.
|
