3.2. Мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына стратегиялық бағыттар мен мемлекеттік орган мақсаттарының сәйкес келуі
Стратегиялық бағыт және мемлекеттік органның мақсаттары
|
Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы
|
1
|
2
|
1 Стратегиялық бағыт.
Алматы қаласының Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін дамыту.
-
мақсат
Тиімді жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін құру, мемлекеттік басқару органдарының соғыс уақытында қалыптасуына дайындығын қамтамасыз ету, соғыс уақытында және соғыс жағдайында, жұмылдыру кезеңінде халықтың, ҚР Қарулы Күштерінің мұқтаждығын қамтамасыз етуге экономиканы көшіру
|
Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 21 наурыздағы Әскери доктринасы;
Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы № 127 «Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру туралы» Заңы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 7 наурыздағы № 295 қ «2007-2012 жылдарға арналған Қазақстан Республикасы Ұлттық Қауіпсіздік Стратегиясын бекіту туралы» Жарлығы;
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасындағы аумақтық қорғанысты ұйымдастыру туралы» Жарлығы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы № 167 «Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейiнгi аумақтық даму стратегиясы туралы» Жарлығы.
|
2 Стратегиялық бағыт.
Алматы қаласының аумақтық қорғанысын дайындау.
2.1. мақсат. Айрықша кезеңде міндетті қорғау мен қорғанысқа жататын материалдық және мәдени құндылықтарды, нысандар мен байланысты қорғауға аумақтық қорғаныс жүйесінің дайындығын қамтамасыз ету. Мемлекеттің қорғаныс қабілеттілігін қамтамасыз ету, жалпыға бірдей әскери міндеттерді орындау. Аумақтық қорғаныс аймағын жауынгерлік, техникалық және тылдық іс-шаралармен қамтамасыз етуді ұйымдастыру және жүзеге асыру.
|
Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы № 127 «Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру туралы» Заңы;
Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасының аумақтық қорғанысы туралы» Заңы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 7 наурыздағы № 295 қ «2007-2012 жылдарға арналған Қазақстан Республикасы Ұлттық Қауіпсіздік Стратегиясын бекіту туралы» Жарлығы;
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасындағы аумақтық қорғанысты ұйымдастыру туралы» Жарлығы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы № 167 «Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейiнгi аумақтық даму стратегиясы туралы» Жарлығы.
|
3 стратегиялық бағыт.
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан, зақымдану құралдары факторларынан Алматы қаласының халқын, аумағын және шаруашылық нысандарын қорғауды қамтамасыз ету.
3.1. мақсат. Төтенше жағдайлардың зардаптарын тиімді жою және ауырлықты азайту және алдын алу
|
Қазақстан Республикасының 1996 жылғы 5 шілдедегі «Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы» Заңы;
Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 7 мамырдағы № 100-1 «Азаматтық қорғаныс туралы» Заңы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылғы 10 қазандағы Қазақстан халқына Жолдауында айтылған Қазақстан Республикасының 2030 жылға дейінгі даму Стратегиясы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 ақпандағы «Жаңа әлемдегі Жаңа Қазақстан» Жолдауы және «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы» Жолдауы;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 19 наурыздағы № 451 «Республика аумағында төтенше оқиғалардың алдын алу жөніндегі шаралар туралы» Өкімі;
Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік Кеңесінің 2008 жылғы 22 қаңтардағы № 1 «Төтенше әрекет ету саласында мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру туралы» отырыс хаттамасының шешімі;
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 мамырдағы № 16 «2007- 2011 жылдарға арналған табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу жүйесін реформалау және жетілдірудің негізгі бағыттары»;
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 сәуірдегі N 319 қаулысымен бекітілген Қазақстан
Республикасы Үкіметінің 2007 – 2009 жылдарға арналған бағдарламаларын және Мемлекет Басшысының 2005-2007 жылдардағы Қазақстан халқына жыл сайынғы жолдауларын іске асыру жөніндегі негізгі бағыттардың (іс-шаралардың) жалпы ұлттық жоспарын орындау жөніндегі іс-шаралар Жоспары.
|
4 тарау. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
Стратегиялық бағыттың, мемлекеттік органның мақсаттары мен міндеттерінің атауы
|
Стратегиялық бағыт пен мемлекеттік органның мақсаттарын жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар
|
Іске асыру кезеңі
|
1 Стратегиялық бағыт.
Алматы қаласының Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін дамыту.
-
мақсат.
Тиімді жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін құру, мемлекеттік басқару органдарының соғыс уақытында қалыптасуына дайындығын қамтамасыз ету, соғыс уақытында және соғыс жағдайында, жұмылдыру кезеңінде халықтың, ҚР Қарулы Күштерінің мұқтаждығын қамтамасыз етуге экономиканы көшіру.
1.1.1. міндет. Еңбек шарттарына бейімделген, жұмылдыру резервінің, жұмылдыру дайындығы және жұмылдырудың нормативтік құқықтық базасын қалыптастыру. Мемлекеттік және қалалық жұмылдыру резервінің қорын құру және орналастыру. Жұмылдыру дайындығын кешенді қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларды орындау.
|
Қазіргі заманғы жағдайда қала қажеттілігін қанағаттандыруға бағытталған қалалық жұмылдыру резервінің қолданыстағы номенклатурасын өзгерту бойынша ұсыныстар енгізу.
Айрықша кезеңде қала қажеттілігі үшін мемлекеттік жұмылдыру резервінің материалдық құндылықтарын шығару мақсатында мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын пайдалану Ережесін өзгерту бойынша ұсыныстар енгізу.
2005 есепті жылдың соғыс уақытында және жұмылдыру жарияланған кезде қолданылатын қалалық жұмылдыру резервінің және жұмылдыру қуаттылығының материалдық құндылықтарына түгендеу жүргізу.
Қалалық жұмылдыру резервінің жеке қорғану құралдарын ауыстыру.
Қалалық жұмылдыру резервінің жеке қорғанудың радиациялық және химиялық барлау құралдарын ауыстыру.
Қарулы күштер және өзге де әскери құрылымдарға арналған жұмылдыру, адам және көлік ресурстарын есепке алу бойынша компьютерлік бағдарламалар орнату.
Қосымша ҚЗБП мен қала аудандары әкімдерінің ҚСЗБП құру.
ҚЗБП мен қала аудандары әкімдерінің ҚСЗБП-н басқарудың техникалық құралдарымен жабдықтау
|
2011-2015 жылдар
|
2 Стратегиялық бағыт.
Алматы қаласының қаланың аумақтық қорғанысын дайындау.
2.1. мақсат. Айрықша кезеңде міндетті қорғау мен қорғанысқа жататын материалдық және мәдени құндылықтарды, нысандар мен байланысты қорғауға аумақтық қорғаныс жүйесінің дайындығын қамтамасыз ету. Мемлекеттің қорғаныс қабілеттілігін қамтамасыз ету, жалпыға бірдей әскери міндеттерді орындау. Аумақтық қорғаныс аймағын жауынгерлік, техникалық және тылдық іс-шаралармен қамтамасыз етуді ұйымдастыру және жүзеге асыру.
2.1.1. міндет. Қаланың аумақтық қорғанысының материалдық-техникалық жабдықталуы. Алматы қаласының аумақтық қорғанысы аймағының күші мен құралдарын дайындауды, тұрақты қалыптасуын ұйымдастыру
|
Қаланың аумақтық қорғанысын материалдық-техникалық жабдықтау.
Аумақтық қорғаныс аймағын жауынгерлік, техникалық және тылдық іс-шаралармен қамтамасыз етуді ұйымдастыру және жүзеге асыру.
Басқару органдарын бейбіт уақыттан соғыс уақытына көшіруді қамтамасыз ету үшін материалдық резервті жинақтаудың деңгейі.
Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерін жинақтауға арналған, тізімге енгізілген техникалардың саны.
Басқару органдарын бейбіт уақыттан соғыс уақытына көшіруді қамтамасыз ету үшін материалдық резервті жинақтаудың деңгейі.
Үш тәулікке арналған аумақтық қорғаныс бригадасының қажеттілігі үшін азық-түлік (құрғақ тағам) мүлкін салу көлемі.
Аумақтық қорғаныс іс-шараларын орындауға тартылған, оның ішінде әскери жиындарды өткізу кезінде тартылған тұлғалардың зақымдануы немесе өлімі жағдайында залалды өтеу қаражатының көлемі
|
2011-2015 жылдар
|
3 стратегиялық бағыт.
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан, зақымдану құралдары факторларынан Алматы қаласының халқын, аумағын және шаруашылық нысандарын қорғауды қамтамасыз ету.
3.1. мақсат. Төтенше жағдайлардың зардаптарын тиімді жою және ауырлықты азайту және алдын алу.
3.1.1. міндет. Техногендік апат, қирау және дүлей зілзаладан келген залалды азайту және қауіпті төмендету бойынша жағдайлар жасау
|
Тіршілікті қамтамасыз ету нысандарының, ғимараттардың және құрылғылардың жер сілкінісіне төзімді етіп салынуы:
Белгіленген нормаға сәйкес елді мекендердің өрттен қорғалуын қамтамасыз ету деңгейі (белгіленген норма бойынша 21 бірлік, қолданыстағы 10 бірлік;
Республикалық бюджет қаражаты есебінен қаланың (аудандық бөлімдердің саны) сейсмикалық шағын аудандастыру картасын әзірлеу;
Қаланың қолданыстағы инженерлік-қорғау құрылысына жыл сайын жөндеу-қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу.
Республикалық бюджет қаражаты есебінен Үлкен және Кіші Алматы, Есентай және Беделбай өзендерінің инженерлік қорғанысы бойынша инвестициялық жобаларды жүзеге асыру.
Республикалық бюджет қаражаты есебінен ерікті өрт сөндіру құрылымдарын жабдықтау үшін өрт сөндіру, арқаға асатын бүріккіштер және бекініс аспаптар және өзге де мүліктерге арналған техникаларды сатып алу.
Оқытудың жетілдірілген жүйесі арқылы ең алдымен техникалық және кәсіби білім беретін ұйымдарда оқып жатқандарды, халықты оқыту; ТЖ саласында кадрларды қайта даярлау.
Коммуналдық меншікте тұрған қорғалатын басқару нүктелеріне жөндеу жүргізу.
Қауіпті өндірістік нысандарда апат болған жағдайда, оларды оқшаулау, адамдарды құтқару, олардың денсаулығын, құқығы мен мүдделерін қорғау, меншікті қорғау, қоғамдық тәртіпті қолдау бойынша іс-шаралардың орындалуы үшін барлық күш пен құралдарды, ресурстарды тарта отырып, тиісті мемлекеттік органдармен бірлесе отырып, қажетті көмек көрсету Халықаралық стандарттар талаптары бойынша «Алматы қаласының құтқару қызметі» МКҚК-н қазіргі заманғы техникамен және жабдықтармен қамтамасыз ету
|
2010-2012 жылдар
|
5 тарау. Ведомствоаралық өзара іс-әрекет жасау
Ведомствоаралық өзара іс-әрекет жасауды қажет ететін жетістіктер үшін міндеттер көрсеткіштері
|
Ведомствоаралық өзара іс-әрекет жасауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган
|
Мемлекеттік орган арқылы жүзеге асатын шаралар
|
1
|
2
|
3
|
1 Стратегиялық бағыт.
Алматы қаласының Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін дамыту.
-
мақсат.
Тиімді жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін құру, мемлекеттік басқару органдарының соғыс уақытында қалыптасуына дайындығын қамтамасыз ету, соғыс уақытында және соғыс жағдайында, жұмылдыру кезеңінде халықтың, ҚР Қарулы Күштерінің мұқтаждығын қамтамасыз етуге экономиканы көшіру.
1.1.1. міндет. Еңбек шарттарына бейімделген, жұмылдыру резервінің, жұмылдыру дайындығы және жұмылдырудың нормативтік құқықтық базасын қалыптастыру. Мемлекеттік және қалалық жұмылдыру резервінің қорын құру және орналастыру. Жұмылдыру дайындығын кешенді қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларды орындау.
|
Алматы қаласы Экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы, Алматы қаласының Қорғаныс істері жөніндегі департаменті, Алматы қаласы әкімдігі, аудандардың әкімдері, жұмылдыру тапсырмалары бар кәсіпорындар мен ұйымдардың басшылары
|
Соғыс уақытында және жұмылдыру кезеңінде қаланың тұрақты қалыптасуын кепілді қамтамасыз ететін жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру жүйесін құру
|
2 Стратегиялық бағыт.
Алматы қаласының қаланың аумақтық қорғанысын дайындау.
2.1. мақсат. Айрықша кезеңде міндетті қорғау мен қорғанысқа жататын материалдық және мәдени құндылықтарды, нысандар мен байланысты қорғауға аумақтық қорғаныс жүйесінің дайындығын қамтамасыз ету. Мемлекеттің қорғаныс қабілеттілігін қамтамасыз ету, жалпыға бірдей әскери міндеттерді орындау. Аумақтық қорғаныс аймағын жауынгерлік, техникалық және тылдық іс-шаралармен қамтамасыз етуді ұйымдастыру және жүзеге асыру.
2.1.1. міндет. Қаланың аумақтық қорғанысының материалдық-техникалық жабдықталуы. Алматы қаласының аумақтық қорғанысы аймағының күші мен құралдарын дайындауды, тұрақты қалыптасуын ұйымдастыру
|
Алматы қаласының әкімі, Алматы қаласының Қорғаныс істері жөніндегі департаменті, қала аудандарының әкімдері
|
басқару, хабарлау және байланыс жүйесін үнемі дайындықта ұстау және дамыту, ұйымдастыру;
Азаматтық қорғаныс күшін құру, оларды төтенше жайғай кезіндегі әрекеттерге үнемі дайындықта ұстау және дайындау;
саланы және шаруашылық нысандарын қалыптастыру тұрақтылығын арттыру жөніндегі кешенді іс-шараларды өткізу;
Қорғаныс құрылыстарының, жеке қорғану құралдар қорының және Азаматтық қорғаныстың өзге де мүліктерінің қажетті қорын дайындықта ұстау және толықтыру
|
3 стратегиялық бағыт.
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан, зақымдану құралдары факторларынан Алматы қаласының халқын, аумағын және шаруашылық нысандарын қорғауды қамтамасыз ету.
3.1. мақсат. Төтенше жағдайлардың зардаптарын тиімді жою және ауырлықты азайту және алдын алу.
3.1.1. міндет. Техногендік апат, қирау және дүлей зілзаладан келген залалды азайту және қауіпті төмендету бойынша жағдайлар жасау
|
Алматы қаласының әкімі, қала аудандарының әкімдері, ҚР ТЖМ Алматы қаласы бойынша ТЖ департаменті
|
Табиғи дүлей зілзалалардан халықты, нысандарды және аумақты инженерлік қорғау жөніндегі іс-шараларды орындау.
Сел, көшкіннен қорғау құрылысы, жағалауларды нығайту және өзен арналарын тұрақтандыру, көшкінге қарсы жұмыстардың құрылысы.
Төтенше жағдайлардың алдын-алу және оның зардаптарын жою, болжау, мониторинг жасау саласында ғылыми зерттеулер жүргізу;
ТЖ саласында мамандарды даярлаудың кешенді және көп жоспарлы жүйесін құру
|
6 тарау. Тәуекелдерді басқару
Ықтимал тәуекел атауы
|
Тәуекелдерді басқару шараларын қолданбаған жағдайда оның болуы мүмкін зардаптары
|
Тәуекелдерді басқару шаралары
|
1
|
2
|
3
|
Сыртқы тәуекелдер
|
Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздігінің қауіпі
|
Мемлекеттік билік органдарының, сондай-ақ жұмылдыру тапсырмалары бар кәсіпорындар мен ұйымдардың жұмылдыру дайындығы жүйелерінің тиімді жұмыс істеуін;
- соғыс жағдайында және соғыс уақыты жағдайындағы жұмысқа ауыстыру кезеңінде экономиканың тұрақты жұмыс істеуін басқаруды анықтайтын және реттейтін, ұйымдастырушылық және нормативтік құқықтық актілердің жетілдірілмеуі.
Халықтың өмір сүру және қалалық шаруашылық қызметін қамтамасыз етуге қажетті нысандардың және кәсіпорындардың соғыс уақытында тұрақты жұмыс істеуін арттыру бойынша уәкілетті органдардың жеткіліксіз жұмысы.
|
Қала және қала аудандары қызметінің тұрақтылығын сақтауға бағытталған іс-шараларды қолданысқа енгізу туралы нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу;
Жұмылдыру дайындығы мәселелері бойынша ведомстволық нормативтік актілерді қолданыстағы заңнамаға сәйкес келтіру;
Қаланың аумақтық қорғаныс мәселелерін одан әрі жетілдіру жөніндегі негізгі іс-шаралар Жоспарының белгіленген мерзімде орындалуына бақылауды күшейту.
Қаланың аумақтық қорғаныс жүйесінде міндетті қорғауға жататын қаланың тыныс-тіршілік нысандарын және коммуникацияларын қамтуды ұлғайту
|
Ішкі тәуекелдер
|
Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздігінің қауіпі
|
Еліміздің зардап шеккен азаматтарының мәселелерін шешу үшін уақыты бойынша жедел және көлемі бойынша пара-пар келуге мүмкіндік бермейтін ТЖ зардаптарын жою жағдайына көзделген материалдық резерв
|
2005 есептегі жылға жұмылдыру резервінің материалдық құндылықтарының қосымша қажеттілігін қамтамасыз ету;
Қазіргі заманғы жағдайда қала қажеттілігін қанағаттандыруға бағытталған қалалық жұмылдыру резервінің қолданыстағы номенклатурасын өзгерту.
|
ТЖ туындауы
|
Кәсіпорындар мен ұйымдардың негізінде құрылатын авариялық-құтқару бөлімшелері оның қазіргі заманғы жеке қорғану құралдарымен, құтқару жабдықтарымен және арнайы техникамен жабдықталуы толық көлемде қаржыландырылмайды.
|
Қалалық көлемдегі АҚ және ТЖ іс-шараларын орындауға арналған авариялық-құтқару құрылымдарының базасында құрылған кәсіпорындарды экономикалық ынталандыру
|
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар, зардап шеккендер және қаза болғандар санының (көлемінің) өсуі.
|
Апат аймағына құтқару бөлімшелерінің уақтылы келуі және авариялық-құтқару жұмыстарының жедел жүргізілуі
|
Ұжымдық қорғану құралдарын күтіп ұстау, техникалық қызмет көрсету, уақтылы жөндеу, жеке қорғану құралдарын жаңарту бойынша кәсіпорындардың және ұйымдардың жеткіліксіз жұмысы
|
Қаланың және қала аудандарының құрылыс жүргізуінің бас жоспарында ұжымдық қорғау құралдарын қарастыру.
|
7 тарау. Бюджеттік бағдарламалар
7.1. Бюджеттік бағдарламалар
|
|
Бюджеттік бағдарлама
|
005 000 «Республикалық маңызы бар қаладағы, астанадағы жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру»
|
Сипаттамасы
|
Бейбіт уақытта және айрықша кезеңде төтенше жағдайдан қала халқын және аумақты қорғауды жетілдірудің басым бағыттарын жүзеге асыру
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі
|
Мазмұнына байланысты
|
Мемлекеттік қызметтерді, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан шығатын мемлекеттік қызметтерді көрсету
|
Жүзеге асыру әдісіне байланысты
|
Бір әкімгер жүзеге асыратын жеке бюджеттік бағдарлама
|
Ағымдағы/дамуы
|
Ағымдағы
|
Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштер атауы
|
өлшем бірлігі
|
Есепті кезең
|
Жоспарлы кезең
|
2014 жыл
|
2015 жыл
|
2009 ж.
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайдан, зақымдану құралдары факторларынан Алматы қаласының халқын, аумағын және шаруашылық нысандарын қорғауды қамтамасыз ету
|
%
|
15
|
20
|
25
|
30
|
35
|
|
|
Жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру саласындағы ҚР заңнамаларында белгіленген жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру талаптары мен нормативтеріне мемлекеттік органдар мен ұйымдардың дайындық деңгейін сәйкестендіру
|
%
|
20
|
25
|
30
|
35
|
40
|
|
|
Бейбіт уақытта және айрықша кезеңде Алматы қаласының халқының тіршілігін қамтамасыз ету үшін АҚ мүлкінің қорын, материалдық-техникалық, өндірістік және өзге де ресурстарын құру және жаңарту
|
%
|
15
|
20
|
25
|
30
|
35
|
|
|
Бейбіт уақытта және айрықша кезеңде халықтың тіршілігін қамтамасыз ету нысандарының тұрақты жұмысы. Төтенше жағдайдың туындау қаупін азайту, адамдардың өмірі мен денсаулығын сақтау, залал мен материалдық шығындар мөлшерін төмендету.
|
%
|
20
|
25
|
30
|
35
|
40
|
|
|
Бюджеттік шығыстар көлемі
|
мың тг.
|
17591,00
|
17591,00
|
00,00
|
00,00
|
00,00
|
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |
