Верховенство (примат, преимущественная юридическая сила, главенство) европейского права означает, что в случае коллизии (противоречия, столкновения) нормы национального права и права ЕС преимущественную силу имеет последняя. Именно она и подлежит применению национальной администрацией и судами. Принцип верховенства права ЕС в значительной степени основывается на практике Суда ЕС, который исходит из того, что, создавая Союз (или вступая в него), государства добровольно передают ему определенные суверенные права, а следовательно, и верховенство в определенных областях. При этом все разночтения национальной конституции и учредительных актов должны быть устранены до ратификации и вступления учредительных актов в силу. Так, например, поступал целый ряд государств (ФРГ, Франция, Ирландия и др.) в преддверии ратификации Маастрихтского договора (1992).
В зарубежной и отечественной литературе часто пишут о принципе прямого применения (прямого действия) отдельных норм европейского права, что, по мнению авторов, проявляется в
непосредственной и обязательной их применимости (за исключением норм бывших второй и третьей опор) национальной администрацией и национальными судами. Такими актами прежде всего являются регламенты.
Достарыңызбен бөлісу: |