З М І С Т
ГЛАВА 1
СИСТЕМА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
В УКРАЇНІ .................................................................. ..........3
Сучасна система місцевого самоврядування в Україні...........3
Конституційно-правові основи місцевого самоврядування......................................................................... 9
Європейська хартія місцевого самоврядування
як частина національного законодавства України................... 13
Соціальна основа місцевого самоврядування......................... 17
Територіальна основа місцевого самоврядування.................. 19
ГЛАВА 2
ФІНАНСИ ГРОМАДИ.......................................................... 22
Матеріальна основа місцевого самоврядування..................... 22
Фінансова основа місцевого самоврядування......................... 28
Всеукраїнський конкурс проектів та програм
розвитку місцевого самоврядування........................................ 37
ГЛАВА 3
РЕГУЛЯТОРНА ПОЛІТИКА................................................ 59
Основні положення регуляторної політики............................... 59
Структурна схема регуляторної діяльності за законом
України про регуляторну політику............................................. 64
Діалог між владою та громадськістю........................................ 68
ГЛАВА 4
СТАТУТ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ............................. 74
Законодавство україни про статути
територіальних громад............................................................... 74
Порівняльний аналіз статутів територіальних
громад в Україні.......................................................................... 80
Примірна структура статуту територіальної
громади села (селища).............................................................. 87
Перелік можливих додатків до статуту
територіальної громади поселення........................................... 90
ГЛАВА 5
ЗВ’ЯЗКИ З ГРОМАДСЬКІСТЮ........................................... 92
Інформаційні особливості pr-кампанії....................................... 92
Співпраця з місцевою пресою................................................... 93
Практичні поради написання прес-релізу................................. 95
Підготовка прес-конференції. Поради організаторові............ 100
Проведення прес-конференції. Поради модераторові...........103
Виступ на прес-конференції Поради доповідачеві................. 105
Брифінг.......................................................................................107
Прес-тур..................................................................................... 108
ГЛАВА 6
ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДЯН ДО УЧАСТІ
В МІСЦЕВОМУ САМОВРЯДУВАННІ................................110
Загальні збори громадян.......................................................... 110
Органи самоорганізації населення...........................................121
Право на місцеві ініціативи....................................................... 139
Громадські слухання..................................................................144
Місцевий референдум...............................................................153
Програма відкритих дверей...................................................... 154
Інформаційний центр для громадян з питань надання комунальних послуг (скарги, пропозиції, інформація)............ 155
Опитування громадської думки.................................................156
Організація фокус-груп..............................................................157
Громадські дорадчі комітети.....................................................159
Громадські комісії та правління................................................ 165
Омбудсмен.................................................................................167
ГЛАВА 7
ПУБЛІЧНИЙ ВИСТУП ПЕРЕД ЛЮДЬМИ.........................169
Підготовка до виступу............................................................... 169
Зміст і текст виступу.................................................................. 171
Перед початком заходу.............................................................173
Вдалі вислови та слова............................................................ 174
Постійний контакт з аудиторією............................................... 175
Закінчення виступу.................................................................... 176
Загальні поради......................................................................... 178
ГЛАВА 8
ПОДАЛЬШИЙ РОЗВИТОК МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ ........................................................180
Комісія блакитної стрічки та пропозиції по
реформуванню відносин між органами влади........................ 180
Регіональна політика та адміністративна реформа –
витяг з програми КМУ „Назустріч людям”................................185
ГЛАВА 9
ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ ТА МІСЦЕВЕ
САМОВРЯДУВАННЯ ........................................................188
Європейська хартія місцевого самоврядування..................... 188
Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні”........ 196
Закон України „Про статус депутатів місцевих рад”............... 270
ДОДАТКИ
Структура Запорізької обласної державної адміністрації...... 300
Особистий прийом громадян запорізької обласної
державної адміністрації............................................................ 304
Інформація про Ресурсний центр
місцевого самоврядування...................................................... 306
ВИКОРИСТАНІ ДЖЕРЕЛА .............................................307
Проект „Ресурсний центр місцевого самоврядування”
НАСТІЛЬНА КНИГА
ДЕПУТАТА МІСЦЕВОЇ РАДИ
Видавничий дім Мелітопольської міської типографії
................................
Підписано до друку 03.06.2005р.
Формат 60х84/16. Гарнітура Times. Папір офсетний.
Наклад 300 екз.
Ц
е видання
підготовлено та опубліковано
за фінансової підтримки
Міністерства України у справах молоді та спорту