Кусинского муниципального района челябинской области

Заказчик Администрация Кусинского муниципального района

Проектная организация НП «Уральский институт

Урбанистики"

Директор ЗАО «Уральский институт Урбанистики» Пономарев В.В.
Главный инженер проекта Кнейб А.И.
Главный архитектор проекта Шилова Л.Д.

г. Челябинск , 2010г.

Генеральный план

А. Пояснительная записка

Б. Графические материалы

Правила землепользования и застройки

А. Пояснительная записка

Б. Графические материалы

Село Злоказово Кусинского муниципального района

Челябинской области

А.Состав пояснительной записки:

Общая часть …………………………………………………………………………….......6 1. Краткая историческая справка………………………………………………………….8

2. Природные условия…………………………………………………………………..8

2.1. Климатическая характеристика……………………………………………...8

2.2. Рельеф, растительный и животный мир, гидрография и гидрология,

геология и гидрогеология, инженерно-геологическая оценка

территории …………………………………………………………………… 12

3. Населенный пункт в системе расселения……………………………………….. 15

4. Экономическая база развития населенного пункта……………………………. 16

4.1. Градообразующие отрасли……………………………………………………16

4.2. Обслуживающая отрасль……………………………………………………...17

4.3. Население………………………………………………………………………..17

5. Основные направления градостроительного развития села Злоказово……19

План современного использования территории (опорный план)

5.1. Территория населенного пункта……………………………………………...19

5.2. Комплексная оценка. Выбор территории для развития населенного

пункта………………………………………………………………………………20

Генеральный план (основной чертеж)

5.3. Черта населенного пункта……………………………………………………..25

5.4. Планировочная и архитектурно-пространственная структура

населенного пункта…………………………………………………………….27

5.5. Развитие природного комплекса……………………………………………..28

5.6. Развитие и реконструкция жилых территорий……………………………..29

5.7. Развитие социальной инфраструктуры……………………………………..29

5.8. Организация производственных территорий………………………………32

5.9. Развитие транспортной инфраструктуры…………………………………...32

5.9.1. Внешний транспорт……………………………………………………..32

5.9.2. Улично-дорожная сеть………………………………………………….33

5.9.3. Сооружения для хранения и обслуживания транспортных

средств……………………………………………………………………33

5.10. Развитие инженерной инфраструктуры…………………………………….35

5.10.1.Водоснабжение………………………………………………………….35

5.10.2.Водоотведение…………………………………………………………..36

5.10.3.Теплоснабжение…………………………………………………………38

5.10.4.Газоснабжение…………………………………………………………..39

5.10.5.Электроснабжение………………………………………………………40
5.10.6.Телефонизация, радиофикация…………………………………….42

5.10.7.Благоустройство территории…………………………………………43

6. Мероприятия по охране окружающей среды…………………………………….44

Схема границ территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и

мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера……………………………………………………………45

8. Функциональное зонирование территории села Злоказово…………………..47

9. Перечень первоочередных мероприятий градостроительного развития

села Злоказово………………………………………………………………………..50

10. Основные технико-экономические показатели проекта………………………..51

Б.Графические материалы:

• 
  Общий заголовок для всех чертежей: село Злоказово, Кусинский муниципальный район, Челябинская область. Генеральный план.
  

• 
  Подзаголовки чертежей и схем:
  

1. 
   План современного использования территории (опорный план), М 1:5000;
   
2. 
   Схема комплексной оценки территории, М 1:5000;
   
3. 
   Генеральный план (основной чертеж), М 1:5000;
   
4. 
   Схема зонирования территории, М 1:5000;
   
5. 
   Схема транспортной инфраструктуры М 1:5000;
   
6. 
   Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства
   

7. 
   Схема границ территорий, подверженных риску возникновения
   

• 
  СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
  
• 
  СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
  
• 
  Водный кодекс Российской Федерации №74-Ф3.
  
• 
  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция). При разработке проекта был произведен сбор и анализ исходных данных, материалов проектного характера, статистических данных, данных, представленных службами инженерного обеспечения поселка. Кроме того, работа опирается на ранее утвержденные, либо находящиеся в стадии разработки, документы прогнозного характера.
  

Основные из них:

• 
  Схема территориального планирования Кусинского муниципального района. (НП «Уральский Институт Урбанистики»,2008г.)
  
• 
  Стратегия социально-экономического развития Кусинского муниципального района до 2020г.
  

• 
  муниципальным контрактом № 15/01-0015 от 27июня 2006 г.
  
• 
  техническим заданием на разработку проекта «Село Злоказово, Кусинский муниципальный район, Челябинская область. Генеральный план». утверждённым ВРИО Главы администрации Кусинского муниципального района.
  
• 
  Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ. Настоящий Генеральный план служит основой для разработки нормативно-правовых документов, направленных на регулирование отношений между административными органами и частными субъектами в сфере использования недвижимости и строительства, ведения градостроительного кадастра.
  

• 
  основные направления развития экономической базы села;
  
• 
  преобразование территорий села с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, перспективной численности населения;
  
• 
  меры по организации территорий санитарно-защитных, водоохранных и других зон проектных ограничений в соответствии с действующими нормативными документами, что обеспечит экологическое и санитарное благополучие проектируемой территории;
  
• 
  зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;
  
• 
  мероприятия по реконструкции и развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; сохранению, восстановлению и развитию природно-ландшафтного комплекса села; улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;
  
• 
  территории резерва для развития селитебных и производственных территорий на перспективу (за расчетный срок генерального плана);
  

по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Генеральный план определяет основные направления градостроительного развития населенного пункта. Для достижения главной цели проекта - повышения качества жизни населения (возможность трудоустройства, комфортабельные жилищные условия, соответствующий уровень сферы обслуживания, улучшение экологической ситуации, безопасности жизни и т.д.) необходима поддержка положений Генерального плана программными документами с конкретными источниками финансирования, сроками исполнения и контролем за их реализацией.

Основная цель работы - разработка Генерального плана - документа, определяющего стратегию градостроительного развития населенного пункта и условия формирования среды жизнедеятельности - реализация положений которого позволит качественно улучшить уровень жизни, демографическую ситуацию, и создать благоприятную структуру жизнедеятельности.

Исходный год - 2009 г.

Расчетный срок - 2032-2035 гг.

Настоящий проект является основой для последующей разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон и земельных участков; для разработки целевых программ; определения зон инвестиционного развития.

Генеральным планом определена очередность всех основных направлений градостроительного развития села.

Проект разработан в архитектурно - планировочной мастерской НП «Уральский институт Урбанистики» при активном участии Главного архитектора Кусинского муниципального района, Главы Злоказовского сельского поселения, сотрудников Администрации Кусинского муниципального района.

В селе поселились семьи углежогов, занимающихся производством древесного угля для Никольского завода. В 1903 году поселение вместе с Никольским заводом перешло в собственность торгового дома «Братья Злоказовы», с 1907 года носило название «Никольские печи».

К 1917 году были построены 35 домов, две казармы для сезонных рабочих, конный двор. В 1918 году завод был национализирован. В 1920 году углежжение в селе возобновилось.

В 1929 году после закрытия Никольского завода был организован Злоказовский леспромхоз, который в 1933 году вошел в состав Кусинского леспромхоза. В 1933 году в селе построен известковый завод.

В годы Великой Отечественной Войны в селе размещались: деревообделочный завод, подсобное хозяйство Златоустовского металлургического завода. Древесный уголь поставлялся Саткинскому заводу, деловая древесина - тресту «Магнитогорскстрой».

В послевоенные годы село было полностью электрифицировано. В 1979 году пущен в строй асфальтовый завод.

В селе Злоказово имеются: школа, Дом культуры, фельдшерско- акушерский пункт.

В селе Злоказово есть промежуточная ж/д станция в 51 км от станции Бердяуш. Станция основана в 1915 году с начала эксплуатации Западно - Уральской железной дороги.

Зима холодная, продолжительностью 5,5 - 6 месяцев. Абсолютный минимум составляет - 46^оС. В период с февраля по март отмечаются порывистые ветры, метели, бураны.

Весна короткая 1 - 1,5 месяца, обычно холодная, ветреная, характерная поздними заморозками (до первой половины июня).

Лето умеренно теплое, продолжительностью 3 месяца. Абсолютный максимум температуры воздуха + 38^оС.

Осень непродолжительная, дождливая, с ранними заморозками (с середины сентября).
-средняя max. температура воздуха наиболее жаркого месяца (июль) - + 22,0^оС;

-среднемесячная температура воздуха наиболее жаркого месяца (июль)- +16,1^оС;

-среднемесячная температура воздуха самого холодного месяца (январь) - -15,5^оС;

Осадки. Среднегодовое количество осадков составляет 624 мм. Количество дней с осадками колеблется от 200 до 230. Наибольшее количество осадков приходится на теплый период года (май-октябрь) и составляет 70% (435мм) от общего количества выпавших осадков в год. Совершенно без дождей летних месяцев на Южном Урале не бывает. Даже в засушлевые годы ни в один из летних месяцев не выпадало меньше 10 мм осадков. Осадки выпадают сравнительно часто, более половины дней в месяц. Среднее число часов за год солнечного сияния составляет 1557.

Снеговой покров достигает максимума в конце марта, средняя из наибольших декадных высот снежного покрова за зиму составляет 74 мм, максимум (130мм) наблюдается в марте. Среднее число дней в году со снеговым покровом составляет 170-200 дней. Глубина промерзания грунтов достигает 2 м.

Наибольшее число дней с метелью составляет - 41 в год, дней с грозой - 47 в год.

Влажность воздуха в рассматриваемом районе колеблется в течение года незначительно. Минимум влажности отмечается в мае - 64%, максимум - в декабре - 84%.

Для села характерны ветры юго-западного и западного направлений. Такое направление ветров обусловлено рельефом, т.е. расположением села в долине параллельных горных хребтов Б.Таганая и Миасских гор, имеющих юго-западное направление.

-среднегодовая повторяемость направлений ветра и штилей в % приводится в таблице 2.1.1.

Таблица 2.1.1.

-средняя за год скорость ветра - 2,3 м/сек ;

-коэффициент, зависящий стратификации атмосферы, А=160.



Температурный режим. Среднегодовая температура воздуха в г.Златоусте всегда положительная и, более чем за столетний период (1881-2002гг.), составляет 0,8^ºС. В последнее двадцатилетие отмечается некоторая тенденция к повышению среднегодовой температуры, причём это происходит в основном за счёт повышения зимних температур. Она менялась от 0,3^ºС (1986г.) до 3,6^ºС (1995г.). Годовой ход среднемесячной температуры хорошо выражен и имеет максимум в июле и минимум в январе. Разница между абсолютными максимумом и минимумом в г.Златоусте составляет 84^ºС. Самым холодным месяцем является январь, так как число дней с низкими температурами у него наибольшее, а число дней со среднесуточной температурой выше 0^ºС - наименьшее. В зимние месяцы редко отмечается положительная среднесуточная температура. Всегда положительная среднесуточная температура наблюдается лишь в июле и в августе. По повторяемости жарких дней со среднесуточной температурой >15^ºС лидирует июль, в котором таких дней более 20.

Переход среднесуточной температуры через 0^ºС весной в среднем происходит в первой декаде апреля, а осенью - во второй декаде октября. Самые поздние весенние заморозки отмечались 25 июня 1935г., а самые ранние осенние - 16 августа 1969 г.

Среднесуточная температура воздуха обладает большой изменчивостью, особенно в зимнее время.

Климатические условия района не налагают особых ограничений на планировочную организацию села. В случае размещения новых промышленных и коммунальных предприятий следует учитывать преобладающее направление ветра во избежание ухудшения состояния воздушного бассейна на селитебных территориях и местах массового отдыха населения.

В годовом ходе максимум месячных осадков, естественно, приходится на июль, а минимум - на февраль. За период наблюдений не наблюдалось месяцев без осадков. Наибольшее число дней с осадками отмечается в январе, хотя количество осадков в этом месяце мало. Зимой за сутки выпадает в основном до 5мм осадков, летом - до 10мм.

Климат района континентальный, туманы здесь образуются не очень часто. Правда большое влияние на их образование оказывает орография местности. В пониженных местах, долинах рек и горных долинах, где ослаблена скорость ветра, наблюдается увеличенное туманообразование. Среднее и максимальное число дней с туманом на метеостанции Златоуст приведены в таблице 2.1.2.

Зимой туманы обычно редки, так как преобладает антициклональный, холодный воздух с малым влагосодержанием. Чаще туманы отмечаются не в июле, когда фиксируется наибольшее количество осадков, а в августе, когда количество осадков ещё велико, но уровень температуры воздуха уже понижен, особенно в ночные часы.

Условия орографии способствуют возникновению мощных восходящих движений воздуха, обострению холодных фронтов и большей повторяемости гроз, чем на прилегающих к Уралу равнинах. Кроме того, благоприятные условия для грозовой деятельности создаются при вторжении холодных арктических масс на сильно прогретую подстилающую поверхность или прорыв южных циклонов из районов Средней Азии, которые вызывают неустойчивую погоду с интенсивной грозовой деятельностью.

Град наблюдается, в основном, с апреля по октябрь. Он имеет большую пятнистость при выпадении, обычно это полосы, протяженностью в несколько километров и шириной 1 - 1,5 км. Сопровождается град обычно ливневыми осадками, грозами, иногда шквалистым ветром. Выпадение града явление не очень частое, в среднем за год оно отмечается 1-2 раза в год, а в любой из отдельных месяцев - наблюдается не каждый год. В отдельные годы было и 5 дней, но только в июне, когда отмечается самая высокая температура и увлажнённость воздуха.

2.2. Рельеф, растительный и животный мир, гидрография и гидрология, геология и гидрогеология, инженерно-геологическая оценка территории

Рельеф
Село Злоказово находится в горно-лесной зоне Челябинской области и расположено на западном склоне гор Южного Урала в предгорьях хребта Б.Таганай.

Горный хребет Б.Таганай и Уреньга, являясь продолжением один другого, составляют наиболее высокую осевую линию Южного Урала в пределах области и имеют юго-западное направление. Рельеф гористый, ближайшая высота - 428м.

Поверхность этого района характеризуется холмисто-увалистым, сложно -расчлененным рельефом с абсолютными отметками более 400 метров.

Растительный и животный мир
Растительность горно-лесной зоны представлена:

- смешанными хвойно-широколиственными лесами;

В Кусинском районе широко распространены светлохвойные леса. В основном, они представлены сосной и лиственницей. Под пологом леса растут малина и кизильник черноплодный. В более влажных, тенистых лесах можно найти сплошные заросли папоротников. Встречаются здесь и сосняки, в которых землю покрывают вейник, мхи и лишайники. В светлохвойных лесах растут брусника, черника и земляника. Среди трав этих лесов часто встречаются грушанка, зимолюбка, овсяница красная, мятлик, перловник. Встречается здесь и таежная лиана — княжник сибирский. Часто на восточных склонах Уральских гор можно встретить реликт — горькушу спорную. В отдельных глухих местах еще сохранились уральские орхидеи, занесенные в Красную книгу — башмачок крупноцветковый, башмачок настоящий, башмачок пятнистый. На лугах и полянах встречаются популярные в народе целебные травы — душица и зверобой. На месте былой светлохвойной тайги, ныне во многих местах вырубленной, произрастают в горно-лесной зоне мелколиственные (березовые и осиновые) леса. Сейчас ими покрыта значительная часть горно-лесной зоны.

В горно-лесной зоне встречается бурый медведь. Большим хищником лесов является рысь. Нередко рысь уничтожает зайцев, глухарей и куропаток.
В горно-лесной зоне живут такие ценные пушные звери, как хорек черный, ласка, выдра, куница лесная, пушистый колонок, европейская норка, горностай, лисица обыкновенная и другие. Так же легко, как и по земле, бегают по деревьям белка, полосатый бурундук и белка-летяга. Из птиц типично таежными видами являются глухарь, рябчик, клесты, кедровка, свиристель, мохноногий сыч, дятел и очень широко распространенный зяблик, который составляет не менее 30% птичьего населения леса.

Гидрография и гидрология
Село Злоказово расположено в северо-западной части Кусинского района на берегу реки Большая Арша. Это небольшая горная река, берущая начало в отрогах Южного Урала. Река Большая Арша протекает по территории Челябинской области и Башкортостана. Длина реки – 56 км, площадь водосборного бассейна 910 км². По данным государственного водного реестра России относится к Камскому бассейновому округу, водохозяйственный участок реки - Ай от истока до устья, речной подбассейн реки – Белая, речной бассейн реки – Кама.

Питание реки смешанное за счет атмосферных осадков и грунтовых вод.

Поверхность поймы луговая, местами неровная, частично заболоченная, поросшая кустарником. Правый берег более пологий до 1,5 -2,0 м, сложен песчаными и супесчаными грунтами.

Характерным является наличие нескольких паводков в течение года: весенний (апрель), когда идет интенсивное таяние снега и летне-осенние паводки, совпадающие с периодом дождей (июль-сентябрь) и достигающие весенних максимальных уровней.

Продолжительность весеннего половодья около 1,5 месяцев - 48 дней. Средняя дата начала половодья - 8 апреля, окончания - 26 мая. По данным многолетних наблюдений установлено: наибольший паводок отмечался в апреле 1970 года,

Максимальная толщина льда приходится на конец марта. Начало ледохода- 12.04, окончание - 19.04, продолжительность - 7дней. Продолжительность периода с ледовыми явлениями - 176 дней.

На реке имеется подводная плотина для поднятия воды с целью водозабора для хозяйственных нужд.

Южнее населённого пункта в реку впадает, протекающая по западной границе села, река Большой Азям (длина реки - 25км., бассейн реки -Ай от истока до устья, бассейн р.Кама, устье 13 км по правому берегу реки Большая Арша).

Гидрологические данные по этим рекам отсутствуют.

В настоящее время наблюдения за реками не ведутся.

Палеозойские породы представлены известняками, отложениями делювия и апофизами габбровых пород.

В контакте с апофизами габбровых пород известняки сильно-трещиноваты, рассланцованы и мраморизованы. Весь массив известняков разбит трещинами в 3-х направлениях: параллельно напластованию, перпендикулярно ему и под углом 35-45^о к напластованию, вследствие этого при скалывании получаются глыбы неправильной формы.

Контакты с известняками резкие, наблюдается значительное развитие слюды в контакте с известняками. Габбровые породы в апофизах представлены амфиболитами. В геологическом строении площадки принимают участие элювиальные образования мезозойской группы. В толще переслаиваются суглинки и пески пылеватые. Мощность прослоев суглинка достигает 0,2-7,1 м., песка пылеватого - 0,4-3,1 м. С поверхности элювиальные образования перекрыты почвенно-растительным слоем, местами насыпными грунтами. Подземные воды на исследуемой площадке не встречены до глубины 12,0 м. Физико-геологических явлений, осложняющих строительство, не обнаружино.

Основанием фундаментов будут служить:

суглинок - плотность 1,58 г/см³

Водоносный горизонт не представляет типичного горизонта с более или менее равномерной по водопроводящим свойствам водоносной породой, характерной для осадочных пород. Водоносными породами являются трещиноватые породы известняков, габровые породы, которые обладают одинаковой системой трещин с циркулирующей по ней водой.

Наиболее водоносными породами являются известняки. отличающиеся наибольшей трещиноватостью; трещины в известняках, в которых циркулирует вода, располагаются неравномерно.

Коэффициент фильтрации для известняков в среднем принят 0,00323 см/сек., для анфиболитов - 0,00060 см/сек. .

Водоносный горизонт имеет общую скатерть грунтовых вод, повторяющую рельеф в более сглаженном виде.
В пойменной части реки Большая Арша, как правого так и левого берега, горизонт подземных вод близко залегает от дневной поверхности .

По мере удаления от реки подземные воды имеют тенденцию к погружению. Водоносный горизонт трещинных пород является основным водоносным горизонтом ненапорных вод. Кроме этого отсутствует водоносный горизонт «верховодки», который находится в алювиальных отложениях в пониженных местах и заболачивает их. Водоносные горизонты питаются за счет атмосферных осадков.

Учитывая весь комплекс инженерно-геологических условий, затопление и потопление прибрежных территорий, вся территория села по степени благоприятности для строительства подразделяется на следующие участки:

- территории благоприятные для строительства,

- территории неблагоприятные для строительства,

- территории особо неблагоприятные для строительства,

- территории, не подлежащие застройке.

К территориям неблагоприятным для строительства отнесены участки с уклонами поверхности более 10%, с высоким стоянием уровня грунтовых вод(менее 3м.), участки расположенные между линиями затопления паводками 1% и 4% обеспеченности слоем менее 0,6 м. Эти территории представлены крутыми берегами реки, заболоченностями, вызываемыми местными понижениями и грунтовыми водами «верховодка» в северной части села и в прибрежной полосе реки, расположенным на рельефе с уклоном от 10% до 30%.

Анализируя результаты оценки территории, следует сделать вывод, что основная часть поселковых территорий пригодна для застройки.

Часть территорий, названных выше неблагоприятными, может быть использована для строительства после проведения инженерных мероприятий.

Территории особо неблагоприятные не рекомендуется использовать под застройку в связи с дорогостоящими работами по инженерной подготовке, т.е. их освоение экономически нецелесообразно. Такие участки подлежат озеленению.